Изготовлено 18.11.2019 года

Дело № 2-3948/2019 (76RS0014-01-2019-003439-89)

Р Е Ш Е Н И Е

 И М Е Н Е М РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ярославль 13 ноября 2019 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Кадыковой О.В.,

при секретаре Блохиной А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области» о взыскании денежных средств,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области», просил взыскать с ответчика недоплаченную компенсацию за перевозку личного имущества в сумме 34427,68 руб., ссылаясь на отказ ответчика в добровольном порядке возместить указанные расходы в полном объеме.

В обоснование заявленных требований ссылается на следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части № № истец был уволен с военной службы, которую проходил в войсковой части № по адресу 

<

адрес>. В качестве основного места жительства после увольнения с военной службы был выбран 

<

адрес>. Кратчайший маршрут перевозки личного имущества и автомобиля истца к новому месту жительства железнодорожным транспортом – Хабаровск, пункт назначения – Приволжье 

<

адрес>. Требование истца от 25 октября 2018 года о возмещении расходов, потраченных на перевозку личного имущества в сумме 47123,30 руб., ответчик не удовлетворил в полном объеме. Сумма выплаченных денежных средств составила 12695,62 руб. С размером выплаченных денежных средств истец не согласен.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям. Указывал на то, что до увольнения в Военном комиссариате 

<

адрес> ему сообщили о том, что подлежат возмещению все понесенных расходы. Указывал на то, что расходы понесены в связи с тем, что осуществить перевозку личных вещей без несения данных расходов не было возможности.

В судебном заседании представители ответчика ФИО2, ФИО3 заявленные требования не признали. Поясняли, что перевозка личных вещей бывшего военнослужащего осуществлялась на основании воинского перевозочного документа. Часть оплаченных услуг была выплачена истцу в соответствии с разъяснениями начальника Управления военных сообщений – заместителя руководителя Департамента транспортного обеспечения Министерства обороны РФ от 28 апреля 2011 года. Остальная часть оплаченных денежных средств возмещению не подлежит.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1.2 ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного).

Содержание названной нормы закона указывает на то, что целью социальной гарантии в виде безвозмездного перевоза личного имущества военнослужащего является компенсация транспортных расходов, понесенных им при переезде к новому месту жительства, а сам перевоз может быть осуществлен различными видами транспорта (за исключением воздушного) с возмещением фактических расходов не выше стоимости перевоза железнодорожным транспортом в контейнере массой 20 тонн.

Из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что 

<

данные изъяты> ФИО1 уволен с военной службы приказом по личному составу в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части.

В связи с переездом на новое постоянное место жительства в 

<

адрес> истцу выданы воинские перевозочные документы для перевозки домашних вещей и автомобиля по маршруту от ж/д станции Хабаровск-II Дальневосточной железной дороги до ж/д станции Приволжье Северной железной дороги к избранному месту жительства.

По воинскому перевозочному документу была осуществлена перевозка автомобиля и личных вещей от станции Хабаровск-II до станции Приволжье Северной железной дороги. 

Кроме того истцом оплачены дополнительные расходы, связанные с перевозкой автомобиля и личных вещей, в сумме 47123,30 руб., что подтверждается представленными в материалы дела документами.

Согласно пунктам 3, 4 Постановления Правительства РФ от 20.04.2000 № 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» Министерство обороны Российской Федерации возмещает расходы, связанные с перевозом до 20 тонн личного имущества в универсальных контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного) при переездах с прежнего места жительства на новое военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в связи с переводом к новому месту военной службы или переездом к новому месту жительства при увольнении с военной службы.

Пунктом 5 вышеуказанного Постановления Правительства РФ № 354 от 20.02.2000 года предписано Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти (федеральному государственному органу), в котором предусмотрена военная служба, выдавать воинские перевозочные документы (денежные средства) военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим на это право, на проезд и перевоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования во всех случаях перед осуществлением проезда и перевоза. Проездные и перевозочные документы для проезда военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), а также перевоза их личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в обмен на воинские перевозочные документы установленной формы выдаются транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

В силу п. 6 Постановления Правительства РФ № 354 от 20.02.2000 года предписано Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти (федеральному государственному органу), в котором предусмотрена военная служба, возмещать расходы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе, в случае приобретения ими проездных документов (билетов) и оплаты перевоза личного имущества за свой счет. 

В силу пунктов 1,2 Приложения № 1 к Приказу Министра обороны РФ от 27.12.2017 года № 815 (Порядок, случаи и особенности оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации контроля за их использованием) в Вооруженных Силах Российской Федерации используются следующие воинские перевозочные документы: требование на перевозку воинских пассажиров, требование-накладная (для расчетов за воинские перевозки с транспортными организациями), требование для получения билетов на проезд в пригородном (местном) сообщении и автомобильным транспортом, талон багажный на перевозку воинского багажа или грузобагажа. Требования N 1 выдаются для проезда пассажиров железнодорожным, воздушным, морским и внутренним водным транспортом. Требования N 2 выдаются для перевозки воинских эшелонов, воинских грузов, караулов по охране и сопровождению воинских грузов, собственного и арендованного воинскими частями железнодорожного подвижного состава (контейнеров), личного имущества военнослужащих и граждан.

В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства РФ № 354 от 20.02.2000 года возмещение транспортным организациям расходов, связанных с проездом военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), а также перевозом их личного имущества по проездным и перевозочным документам, выданным в обмен на воинские перевозочные документы, производится Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором предусмотрена военная служба, за счет средств, выделяемых указанным федеральным органам исполнительной власти (федеральным государственным органам) из федерального бюджета, на основании счетов, предъявляемых транспортными организациями.

Исходя из буквального толкования положений п. 1.2 ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих», пунктов 3-7 Постановления Правительства РФ «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества», положений Приказа Министра обороны РФ от 27.12.2017 года № 815 расходы на перевозку личных вещей к месту постоянного проживания подлежат возмещению лицам, не получившим или не использовавшим воинские перевозочные документы, по фактически произведенным затратам, но не выше норм, установленных для соответствующих категорий воинских пассажиров. При этом оплата производится в размере провозной платы, без оплаты дополнительных услуг.

Поскольку воинские перевозочные документы были получены и использованы истцом, основания для возмещения истцу расходов не имеется.

Доводы искового заявления суд считает основанными на неверном толковании норм права и подлежащим отклонению.

В связи с изложенным в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья О.В. Кадыкова