Дело № 5-89/2023

УИД: 66 RS0011-01-2023-001786-89

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 августа 2023 года г.Каменск-Уральский

Красногорский районный суд г.Каменска-Уральского Свердловской области

в составе: судьи Лобановой Н. С.,

с участием переводчика Н

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, его защитника адвоката Безгодовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении СУЛТОНОВА ДА

- о его привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Узбекистана, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

29.08.2023 в 11.30 часов по адресу: ул.Уральская 38 в г.Каменске-Уральском Свердловской области был доставлен гражданин Узбекистана ФИО1, который с 25.08.2023 по настоящее время нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, незаконно находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ (без разрешения на временное проживание, вида на жительство и патента), уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, чем нарушил ст.5 п.1,2 ФЗ РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002, ст.25.10 ФЗ РФ №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

ФИО1 вину в судебном заседании в совершении правонарушения не признал, пояснил, что не знал о том, что выехав 24.08.2023 из РФ не мог въехать снова ранее 90 суток. Был намерен легализовать свое положение, оформив регистрацию и патент. Ему была выдана миграционная карта при въезде и он полагал в связи с этим, что законно находится на территории РФ.

Свидетель Л суду показала, что ФИО1 ранее находился на территории РФ с 24.04.2023 по 24.08.2023, при этом период с 23.07.2023 по 24.08.2023 уже находился незаконно, т.к. превысил срок пребывания в 90 суток, поскольку патент не оформлял. Не имел права въезжать на территорию РФ в течении трех месяцев. Въехав снова 25.08.2023 с этого времени по настоящее время незаконно находится на территории РФ.

Выслушав участников судопроизводства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.18.8 ч.1.1. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.5 п.1,2 ФЗ РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ РФ №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранное гражданство ФИО1 подтверждается его паспортом гражданина Узбекистана (л.д.8).

Суд не принимает доводы защитника о необходимости прекращения производства по делу, поскольку согласно справки ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО1 непрерывно находился на территории РФ с 24.04.2023 по 24.08.2023, прибыв в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, выехал 24.08.2023 и вновь 25.08.2023 прибыл в Российскую Федерацию (л.д.11-13), где и находится по настоящее время незаконно, поскольку 23.07.2023 по 24.08.2023 находился свыше 90 суток в течении 180 суток и снова въехал в период 180 суток и не оплачивал патент. Добровольно территорию РФ не покинул до настоящего времени.

Факт совершения ФИО1 вмененного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении *** от 29.08.2023 (л.д.5-6), объяснениями ФИО1 в судебном заседании, паспортом (л.д.8), справками ФМС России (л.д.11-25), показаниями свидетеля Л

Таким образом, суммарный срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации превысил 90 суток за период 180 суток, разрешения на работу ФИО1 не имеет, действующего патента не имеет, документы, подтверждающие право на пребывание в РФ в настоящее время у ФИО1 отсутствуют, срок временного пребывания в Российской Федерации истек, однако, последний территорию Российской Федерации не покинул, что является нарушением ст.5 п.1,2 ФЗ РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 и ст.25.10 ФЗ РФ №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Совершенное ФИО1 деяние, а именно: нарушение режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 и его защиты о незнании законодательства РФ не могут служить основанием для освобождения от ответственности по делу. 

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что вина ФИО1 установлена и доказана.

При назначении наказания суд в соответствии с положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает следующее.

При оценке характера правонарушения суд учитывает, что оно посягает на порядок учета и контроля въезда и пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

При оценке личности виновного суд учитывает, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации без законных оснований, легально не трудоустроен.

Обстоятельств, смягчающих наказание, суд не усматривает.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Определяя размер штрафа, суд учитывает имущественное положение ФИО1, а именно отсутствие официального источника дохода, следовательно, административный штраф может быть назначен ему в минимальном размере.

При разрешении вопроса о назначении дополнительного наказания суд учитывает, что ФИО1 родственников - граждан Российской Федерации, недвижимого имущества не имеет, официально не трудоустроен, плательщиком налогов не является, следовательно, не обладает достаточной степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации.

Доказательств, подтверждающих наличие семейных отношений с гражданами Российской Федерации, разрыв которых повлек бы вмешательство в право на уважение семейной жизни, в деле не имеется и в судебное заседание представлено не было.

В виду изложенного, суд не усматривает нарушение права ФИО1 на семейную жизнь. 

Учитывая данные о личности ФИО1, отсутствие каких-либо попыток легализовать свое пребывание в Российской Федерации, а также конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии необходимости применения меры ответственности в виде выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, что не нарушает нормы международного и национального права, поскольку назначенное наказание в виде выдворения направлено на интересы общественной безопасности и общественного порядка.

Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, не установлено.

Учитывая, что ФИО1 не заявил о наличии средств к самостоятельному выезду, суд считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать СУЛТОНОВА ДА - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Для обеспечения исполнения постановления в части дополнительного наказания поместить СУЛТОНОВА ДА в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по ***, пер. Горнистов,15/4).

Обязанность по принудительному административному выдворению из Российской Федерации возложить на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Срок задержания исчисляется с 29 августа 2023 года с 18.15 часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

р/счет 03100643000000016200

банк получателя: Уральское ГУ Банка России 

получатель: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области).

БИК 016577551

ИНН 

<

***>

КПП 665801001

КБК 18811601181019000140

ОКТМО 65701000

УИН 18891669990226594374

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Красногорского районного суда

Каменска-Уральского Свердловской области Н.С. Лобанова