Дело №-3701/2019

50RS0036-01-2019-004001-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2019 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И., 

при секретаре Андриановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ООО «ГРАД» о признании сведений о задолженности незаконными, признании действий по ограничению подачи электроэнергии незаконными, обязании указывать в платежных документах цены за услуги в соответствии с законодательством, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ООО «ГРАД» о признании сведений о задолженности незаконными, признании действий по ограничению подачи электроэнергии незаконными, обязании указывать в платежных документах цены за услуги в соответствии с законодательством, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

В обоснование требований указано, что ФИО3 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Ответчик управляет данным многоквартирным домом. Ответчиком неверно рассчитана стоимость коммунальных услуг - на 40% завышена плата за ГВС и содержание дома. Ответчик ссылается на норматив, который применяется в домах, не оборудованных ОДПУ, однако дом, в котором находится квартира истца, оборудован общедомовыми приборами учета, соответственно оплате подлежит фактическое потребление, определенное по показаниями общедомового прибора учета. Доводы ответчика о наличии у истца задолженности по коммунальным услугам опровергается имеющимися у истца квитанциями по оплате коммунальных услуг. 23.05.2019г. ответчик без предварительного уведомления отключил электроэнергию в квартире истца, на тот момент в квартире находились, помимо самого истца его супруга и двое малолетних внуков. Электричество отсутствовало на протяжении 3 дней. До 27.06.2019г. действовало ограничение подачи электроэнергии в квартиру истца. 27.06.2019г. без предварительного уведомления прекращена подача электроэнергии в квартиру истца. Истцу действиями ответчика причинен моральный вред, истцу 

<

данные изъяты> лет, он инвалид 

<

данные изъяты> группы, испытал сильнейший стресс, что негативно сказывается на его здоровье.

Истец просит признать сведения о задолженности в размере 52289 руб. за коммунальные услуги незаконными, признать незаконными действия ответчика по полному и частичному ограничению подачи электроэнергии в квартиру, обязать ответчика указывать в платежных документах цены за услуги в соответствии с законодательством, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 1000000 руб., расходы по оплате услуг представителя 80000 руб.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержал свои требования. По исковому требованию о признании сведений о задолженности незаконными указал, что в квитанциях с 2014г. указана сумма задолженности 5448,05 руб., однако ответчик не может пояснить, откуда она образовалась, ссылается лишь на входящее сальдо. В 2017г. он (истец) не оплачивал капитальный ремонт с февраля по декабрь, поскольку ответчик ранее уплаченные денежные средства не перечислил в фонд капитального ремонта, из-за этого истец не смог воспользоваться льготой по компенсации взноса за капитальный ремонт. Ответчик засчитал это в неоплату коммунальных услуг, однако не имел права это делать, так как услуга по капитальному ремонту не является коммунальной услугой. Впоследствии он (истец) оплатил капитальный ремонт через расчетно-информационный центр. В 2018г. не оплатил отопление в летнее время года с мая по сентябрь 24578,66 руб. и в 2019г. за май-июнь 8232,36 руб., а также начисленные на эти суммы пени, поскольку в летнее время эта услуга не оказывается. Остальные месяцы оплачивал отопление в полном объеме. О том, за какие услуги производится им оплата, он указывал в своих заявлениях в управляющую компанию. Ответчик неправомерно распределил задолженность на все коммунальные услуги, так как оплата за воду, электроэнергию производится им (истцом) по приборам учета в полном объеме, поэтому по данным услугам задолженности быть не может, распределение общей задолженности и на эти услуги произведено ответчиком незаконно. В настоящее время в связи с отключением электроэнергии вынужденно произвел оплату в размере 50000 руб.

Представитель ответчика ООО «ГРАД» ФИО1 не признала иск, пояснила, что об ограничении подачи электроэнергии истец был уведомлен, ограничение введено в связи с возникшей у истца задолженностью, истцом производилась оплата не в полном объеме, и задолженность распределена пропорционально на каждую услугу. 

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

Из п.2.3 ст.161 ЖК РФ следует, что при управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг.

Согласно п.2 ст.162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Управление многоквартирным домом осуществляется на возмездной основе. Пунктом 1 ст.153 ЖК РФ установлена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п.2 ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п.4 ст.154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п.7 ст.155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

Согласно п.118 Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

В соответствии с подп. «а» п.119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

- исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Пунктом 117 п.п. «а» Правил установлено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Подпункт «б» пункта 117 Правил предусматривает, что при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги.

Согласно п.114 Правил, при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В соответствии с п.120 Правил, предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Согласно п.121 Правил, ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте "б" пункта 117 настоящих Правил.

Судом установлено, что истец на основании договора купли-продажи от 24.09.2009г. является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д.6, 7-12)

ООО «ГРАД» осуществляет услуги по управлению и эксплуатационному обслуживанию общего имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>.

Из лицевых счетов, представленных ответчиком, следует, что с 01.01.2017г. истцом платежи вносились не в полном объеме, в 2017г. начислено 107947,14 руб. оплачено 97646,50 руб., в 2018г. начислено 121689,04 руб., оплачено 85733,26 руб., с января по май 2019г. начислено 50360,78 руб., оплачено 49415,70 руб. (л.д.146-148).

При внесении платы по счетам с 01.01.2017г. (а платежи истец вносил через кассу ООО «ГРАД») истец указывал, какие услуги им оплачиваются (л.д.23-54), в частности, исключал плату за капитальный ремонт и исключал плату за отопление в летние месяцы, поскольку считал, что услуга отопления в летние месяцы не предоставлялась и оплате не подлежит. 

Согласно пояснениям стороны ответчика, недоплата распределялась на все услуги в соответствии с п.118 Правил.

В связи с возникновением задолженности в размере 42196,63 руб., ответчик письмом от 18.03.2019г. предупредил истца о возможности ограничения подачи электроэнергии, уведомление об ограничении направлено в адрес истца заказным письмом с уведомлением, письмо возвращено неврученным (л.д.66-69). 

3.06.2019г. ответчиком произведено ограничение подачи электроэнергии, что следует из акта (л.д.73), 27.06.2019г. произведено отключение электроэнергии (л.д.76). Вместе с тем, ответчиком не было учтено, что согласно п.1 ст.319.1 ГК РФ, в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения. Поскольку при осуществлении платежей истец указал, какие услуги им оплачиваются, то плата должна была быть засчитана ему именно за эти услуги. Таким образом, фактически у истца имелась только задолженность по коммунальной услуге отопления. Взнос «Капитальный ремонт» не является платой за коммунальные услуги, наличие задолженности по данному платежу не могло быть основанием для ограничения предоставления коммунальной услуги. Суд приходит к выводу, что в данной ситуации ограничение подачи электроэнергии осуществлено ответчиком неправомерно, без учета вышеизложенных обстоятельств образования задолженности, поэтому считает обоснованным требование истца о признании действий по частичному и полному ограничению электроэнергии незаконными.

Требование истца о признании сведений о задолженности 52288,90 руб. незаконными суд считает возможным удовлетворить частично. Как ранее было установлено судом, оплата за отопление в летние месяцы в 2018г. и в2019г. истцом не производилась. 

Пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6.05.2011г. № (в редакции до 28.12.2018г.) установлено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Согласно предписанию, вынесенному ГУ ГЖМ МО в адрес ООО «ГРАД», расчет платы за отопление по 1/7 исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии не соответствует постановлению Правительства РФ от 6.05.2011г. №, а именно: расчет платы за отопление для указанного многоквартирного дома должен осуществляться в соответствии с п.42 (1) – размер платы за коммунальную услугу определяется по формулам 3, 3 (1) и 3 (2) приложения № – равномерно в течение календарного года, с корректировкой в первом квартале года, следующего за расчетным годом (л.д.199).

В соответствии с лицевыми счетами, с 2018г. оплата за отопление начисляется по нормативу по 1\12 (л.д.147-148), что соответствует предписанию ГЖИ. Истцом оплата с мая по сентябрь 2018г. за отопление не производилась. Задолженность истца на 1.05.2019г. указана ответчиком в размере 52288,90 руб. (л.д.149). С мая по сентябрь 2018г. задолженность составила 21319,35 руб. (4003,41 + 4003,41 +4184,28 +4184,28 +4067,82). Поскольку услуга отопления подлежала оплате по 1/12 в течение всего года, а истцом оплата с мая по сентябрь 2018г. не производилась, то требование истца о признании задолженности за отопление в размере 21319,35 руб. не может быть удовлетворено.

В остальной части требование истца о признании сведений о задолженности незаконными суд находит подлежащим удовлетворению. Ответчиком не представлено доказательств, обосновывающих правомерность начисления истцу задолженности на 1.01.2017г. в размере 5448,45 руб., из акта сверки за период с января 2014 по май 2019 следует, что на декабрь 2016г. у истца задолженность отсутствовала (л.д.60), следовательно, данная сумма указана в качестве задолженности на 01.01.2017г. неправомерно. Кроме этого, истцом в настоящее время в ООО «МосОблЕИРЦ» произведена оплата задолженности за капитальный ремонт. Начисления за капитальный ремонт в 2017г. составили 10701,84 руб., в 2018-2019г. взносы за капитальный ремонт не начислялись в связи с расторжением договора между Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и ООО «ГРАД» с 01.01.2018г. (л.д.212). Согласно квитанции, в июле 2019г. истцом произведена оплата задолженности в полном объеме (л.д.224).

Таким образом, поскольку суд пришел к выводу, что обоснованной является только задолженность истца по отоплению, то из общей суммы задолженности подлежит исключению сумма 30969,55 руб. (52288,90 - 21319,35 = 30969,55). 

Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Так как действиями ответчика нарушены права истца как потребителя коммунальных услуг, то подлежит удовлетворению требование истца о взыскании компенсации морального вреда. С учетом характера допущенного нарушения и причиненных истцу нравственных страданий суд полагает соразмерным нарушенному праву компенсацию в размере 10000 руб.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец понес расходы по оплате услуг представителя, в подтверждение чего представлен договор оказания юридических услуг, заключенный с ИП ФИО2, квитанции по оплате суммы, предусмотренной договором – 80000 руб. (л.д.91-94). Договором предусмотрены следующие услуги: составление претензии, составление искового заявления, представление интересов заказчика в Пушкинском городском суде. Учитывая объем услуг, предусмотренных договором и фактически оказанных, участие представителя в одном судебном заседании, суд, с учетом положений ст.100 ГПК РФ, считает возможным взыскать расходы в размере 10000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к ООО «ГРАД» о признании сведений о задолженности незаконными, признании действий по ограничению подачи электроэнергии незаконными, обязании указывать в платежных документах цены за услуги в соответствии с законодательством, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов удовлетворить частично.

Признать сведения о наличии задолженности в размере 30969,55 руб., начисленной за период с января 2017г. по май 2019г. по 

<

адрес>, принадлежащей ФИО3, незаконными.

Признать действия ООО «ГРАД» по полному и частичному ограничению подачи электроэнергии от 3.06.2019г. и от 26.06.2019г. в квартиру по адресу: 

<

адрес>, незаконными.

Взыскать с ООО «ГРАД» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда 10000 руб., расходы по оплате услуг представителя 10000 руб.

Требования истца о признании сведений о задолженности по оплате за отопление по состоянию на 1.05.2019г. в размере 21319,35 руб., обязании указывать в платежных документах цены за услуги в соответствии с законодательством, взыскании компенсации морального вреда в размере 90000 руб., судебных расходов в размере 70000 руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.10.2019г.

Судья: