Дело № 2-1499/17

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 14 декабря 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Проводовой И.В.,

при секретаре Карповой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об установлении местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 об установлении местоположения границ земельного участка. 

Требования мотивированы тем, что .. .. ....г. Управлением коммунального хозяйства Новокузнецкого городского исполнительного комитета Бюро технической инвентаризации было выдано регистрационное удостоверение о том, что домовладение на дом по ул.....г..... зарегистрировано по праву личной собственности за К.М. на основании решения исполкома ул.....г..... Совета народных депутатов ул.....г..... №... от .. .. ....г. и записано в реестровую книгу под №..., инвентарное дело №.... Считает, что за К.М. с .. .. ....г. по праву личной собственности числится земельный участок общей площадью 1034 кв.м с жилым домом и надворными постройками в соответствии с утвержденным планом. Однако в .. .. ....г. соседи, находящиеся по адресу: ул.....г....., начали строительство жилого дома, с выступом на территорию, находящуюся во владении К.М. 

Никаких правоустанавливающих документов, подтверждающих право и разрешение строительства дома с выходом на территорию чужого участка у соседей не имелось, и не имеется по настоящее время. На имя ФИО1 .. .. ....г. были выданы: свидетельство о государственной регистрации права серии №... на долю в праве 2/3 на объект индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ул.....г....., на основании договора дарения от .. .. ....г.; свидетельство о государственной регистрации права серии ул.....г..... на долю в праве 1/3 на объект индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ул.....г....., на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Новокузнецкого нотариального округа ул.....г..... К.А. .. .. ....г., реестровый №....

Дом, права на который были зарегистрированы в Едином государственном реестре прав, располагается на земельном участке, принадлежащем на праве личной собственности К.М., бабушке истца, на основании Решения исполкома ул.....г..... Совета народных депутатов ул.....г......

По устному согласованию собственников жилых домов, расположенных на земельных участках по ул.....г....., было принято решение об установлении границ пользования земельных участков в связи с постройкой жилого ул.....г....., пересекающего изначально установленные границы и частично расположенного на территории земельного участка №.... В соответствии с данным согласованием, собственник ул.....г..... использовал территорию земельного участка №... размером 2,80 м. х 12,30 м. х 3,50 м. под личное сельскохозяйственное пользование, взамен территории, занимаемой жилым домом №....

.. .. ....г. ФИО1 было получено Решение Администрации г.Новокузнецка о предварительном согласовании предоставления земельного участка, на основании которого истец обратился в ООО «.......» с заявлением о выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ. По проведении заявленных работ, указанной организацией был представлен межевой план (чертеж земельных участков и их частей) с условными обозначениями границ смежных земельных участков, с указанием вновь образованных частей границы - спорные границы с земельным участком по ул.....г...... Данный межевой план указывает на ущемление права ФИО1 на земельный участок по ул.....г..... еще по метру от построенного соседями дома. С указанными границами истец не был согласен, о чем .. .. ....г. написал заявление о приостановлении кадастровых работ в связи со спором между соседями. Однако .. .. ....г. ФИО1 стало известно о зарегистрированном праве собственности земельного участка по ул.....г..... на имя ФИО2 При регистрации границ смежного земельного участка по ул.....г....., ФИО2 не обращалась к ФИО1 для уточнения спорных размеров границ, ФИО1 не было подписано указанного акта согласования местоположения границ. 

Таким образом, так как ФИО1 имеет приоритетное право регистрации земельного участка по ул.....г....., так как имеет право собственности на жилой дом, расположенный на указанном участке, ФИО2 должна была уведомить ФИО1 о регистрационных действиях в отношении земельного участка, и размер спорных границ должны были согласовать в досудебном порядке по договоренности сторон. Однако ФИО2 было оформлено право собственности на земельный участок по ул.....г....., без подписания акта согласования местоположения спорных границ, что нарушает право ФИО1 как потенциального собственника земельного участка по ул.....г....., в изначально предоставленном его бабушке размерах границ.

Данные обстоятельства приводят к разногласиям собственников жилых домов №... и №... по ул.....г..... и невозможности определить границы во внесудебном порядке по обоюдному согласованию собственников участков, что влияет на оформление кадастровых инженерных работ и права собственности на указанные земельные участки.

Таким образом, право ФИО1 на земельный участок, предоставленный его бабушке К.С. на основании Решения исполкома Орджоникидзевского района Совета народных депутата г.Новокузнецка с утвержденным планом участка, подтверждается Техническим паспортом на домовладение с утвержденным планом земельного участка (46,0 м. х 21,0 м. х 47,6 м. х 23,4 м.), Регистрационным удостоверением, выданным Управлением коммунального хозяйства Новокузнецкого городского исполнительного комитета Бюро технической инвентаризации .. .. ....г., а также Решением Орджоникидзевского районного Совета народных депутатов г. Новокузнецка от .. .. ....г. №... и переходом ему права собственности на жилой дом по ул.....г......

Так как собственником дома по ул.....г..... не предоставлено правоустанавливающих доказательств занятой части (2,80 м х 12,30 м х 3,50 м) земельного участка предоставленного в .. .. ....г. (уточненного в .. .. ....г.) К.М. и в настоящее время не дается согласие на выделение со своего участка аналогичной территории для оформления права собственности, право ФИО1 на земельный участок считается нарушенным в соответствии с самовольным занятием земельного участка.

Таким образом, ФИО1 имеет право на восстановление границ земельного участка, предоставленного его бабушке К.М. в .. .. ....г. и уточненного в .. .. ....г. – 46,0 м х 21,0 м х 47.6 м х 23,4 м (1034 кв.м).

Считает, что ФИО1 имеет право на восстановление нарушенных границ путем перераспределения границ земельных участков №... и №... по ул.....г......

Просит признать местоположение смежной границы земельного участка ответчика ФИО2 по ул.....г....., размером 2.80 м х 12.30 м х 3.50 м, нарушающие и изламывающие границы земельного участка по ул.....г..... ошибочно зарегистрированными; обязать ответчика ФИО2 согласовать перераспределение границ земельных участков по ул.....г..... взамен занимаемой жилым домом №... территории - 2.80 м х 12.30 м х 3.50 м и составить акт согласования положения границ земельных участков; установить смежную границу между земельными участками №... и №... по ул.....г..... в соответствии с актом согласования положения границ земельных участков.

Истец ФИО1, его представитель – ФИО3, действующая на основании доверенности ул.....г.....9 от .. .. ....г., выданной сроком на 3 года (л.д.7), поддержали заявленные требования, просили установить границу земельных участков по ул.....г..... и по ул.....г..... в соответствии с изначальной границей.

ФИО3 дала аналогичные иску пояснения, дополнительно пояснила, что В .. .. ....г. бабушке истца К.М. на основании решения исполкома ул.....г..... Совета народных депутатов ул.....г..... был передан в личную собственность земельный участок по ул.....г...... Решением Совета народных депутатов ул.....г..... №... от .. .. ....г. данный земельный участок было разрешено расширить до 1034 кв.м. На данном участке также было зарегистрировано право собственности на жилой дом. В .. .. ....г. соседи по ул.....г..... начали строительство жилого дома. Однако их постройка выходила на границу земельного участка по ул.....г....., так как мешались старые постройки. По согласованию собственников земельных участков взамен занятой территории на участке №... для К.М. была предоставлена территория на участке №... под посадку урожая. Право собственности на дом по ул.....г..... было зарегистрировано за ответчиком в .. .. ....г., а право собственности за земельный участок по ул.....г..... – в .. .. ....г.. К истцу для согласования границ ответчик не обращалась. Ответчик является родственницей первоначальных хозяев дома по ул.....г...... Она перестала предоставлять истцу часть площади своего земельного участка взамен занимаемой, контактировать с истцом не желает. В момент установления права собственности на земельный участок никаких претензий к ответчику истец не предъявлял. В Комитет градостроительства истца также не вызывали для согласования границ. В .. .. ....г. истец узнал, что ответчик установила право собственности на участок и не согласовала с ним границы. С такими границами истец не согласен, т.к. жилой дом ответчика нарушает и изламывает границу между участками, вода и снег с дома стекают на земельный участок истца. Истец не является собственником земельного участка по ул.....г....., так как при обращении с заявлением в Геодезический центр, ему был предложен план границ, с которым он не согласился. Истец вступил в наследство в .. .. ....г. после смерти своей бабушки. Изначально К.М. давалось разрешение на 600 кв.м, а потом разрешили расширить до 1034 кв.м. Истец обращался в кадастровую службу для оформления земельного участка, но впоследствии от своего заявления отказался, так как границы устанавливаются по фактическим границам участка. 

ФИО1 суду дополнительно пояснил, что изначально действительно была договоренность с соседями, проживающими по ул.....г....., что они дадут им при постройке дома зайти на их участок, а они взамен выделят им территорию для посадок на своем участке. Он обращался к ответчику для согласования границы, но она ему было отказано.

Ответчик ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО4, действующий на основании доверенности ул.....г.....5 от .. .. ....г. сроком на 3 года (л.д.33), исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, суду пояснил, что земельный участок по ул.....г..... принадлежит ответчику на праве собственности и был поставлен на учет в соответствии с действующим законодательством. При проведении процедуры уточнения границ земельного участка законные права и интересы истца не были нарушены. В сведениях о местоположении границ земельного участка ошибки нет. Настоящий иск по факту является негаторным. Субъектом негаторного иска является сособственник земельного участка, однако истец собственником не является. Собственником земли по ул.....г..... является муниципалитет, с ним ответчик и согласовывала границы земельного участка. Истец же не подпадает ни под одну категорию лиц, указанных в законе. Приложенный к исковому заявлению технический паспорт считаем недопустимым доказательством, так как на нем стоит отметка «погашено». Дом по ул.....г..... был построен не в .. .. ....г., а в .. .. ....г.. Приватизация земельного участка по ул.....г..... началась в .. .. ....г.. Владельцем участка по ул.....г..... является муниципалитет, этот участок выделялся К.М. Изначально никакого соглашения между смежными землепользователями не было. Земельный участок по ул.....г..... был поставлен на учет законно. Истец к исковому заявлению приложил ответ Геодезического центра, из которого следует, что он обращался к кадастровым инженерам. Границы земельного участка должны были согласовываться с муниципалитетом, однако истец отказался подписать утвержденный план земельного участка. Кадастровые инженеры утверждают, что из государственного фонда никаких сведений о границах им не поступало. Считает, что прав третьих лиц нарушено не было, т.к. права истца не были зарегистрированы. Ответчик проводил согласования с муниципалитетом. Муниципалитет провел проверку, сделал соответствующие запросы. На участок по ул.....г..... вообще не было никаких документов. Земельный участок по ул.....г..... в настоящее время стоит пустой.

Представитель третьего лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации ул.....г..... в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен, причины неявки не известны.

Представитель третьего лица «Центр градостроительства и землеустройства» - ФИО5, действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г. сроком до .. .. ....г. (л.д.142), суду пояснила, что считает заявленные истцом требования не подлежащими удовлетворению, так как нет законных оснований их удовлетворения. МП ул.....г..... «Центр градостроительства и землеустройства» произвело межевание земельного участка по адресу: ул.....г....., по заявлению ФИО2 Была необходима топографическая съемка, специалист выехал на место и сделал съемку спутниковыми навигаторами. После этого инженер начал кадастровые работы, сделал запрос в Управление Росреестра по ул.....г..... Отдел по ул.....г..... на все исходные данные на участок по адресу: ул.....г....., чтобы установить границы самого участка и границы близлежащих земельных участков для того, чтобы правильно установить границы земельных участков. Были запрошены документы на дом истца по адресу: ул.....г....., т.к. его участок имел кадастровый номер, имевшийся примерно с .. .. ....г., потому что в то время город проводил техническую инвентаризацию всех земель. Но, не смотря, на кадастровый номер, его граница не установлена, потому что пользователь земельного участка должен был обратиться для установления границ земельного участка. После чего пришел ответ, что участок по адресу: ул.....г....., не имеет никаких границ, отсутствует информация по межеванию. Поэтому инженер сделал схему участков, руководствуясь их фактической границей, а также правилами Землепользования и застройки ул.....г...... Для обслуживания участка по адресу: ул.....г....., была дополнительно установлена территория от межи до дома расстоянием в 1м. Поскольку земельный участок истца на кадастровом учете не состоит, права на участок не были оформлены, границ данный земельный участок не имеет, следовательно, земля, на которой стоит дом истца, принадлежит г.Новокузнецку, и распоряжается ею Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка. В результате схема участков была предоставлена в Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка, которых все устроила и все было подписано собственником земельного участка. После согласования акта, согласования границ, схемы было оформлено межевое дело на электронном носителе и отправлено в Управление Росреестра Кемеровской области Отдел по г. Новокузнецку. Далее уже Управлением Росреестра Кемеровской области Отделом по г. Новокузнецку, при отсутствии нарушения прав, была произведена регистрация и присвоен участку кадастровый номер. В такой ситуации в сведениях пишется, какой кадастровый номер был, а какой стал и подается заявление в Комитет градостроительства и земельных ресурсов г.Новокузнецка о приватизации данного земельного участка. В случае, если дом в собственности, то земельный участок без проблем оформляется в собственность. Земля, на которой стоит принадлежащий истцу дом, находится в собственности г. Новокузнецка. Участок истца имеет только кадастровый номер, но не имеет границ. При меже не берется план земельного участка, который есть у пользователя данного участка. Даже если бы истец обратился к нам первый, границ все равно бы устанавливались по факту. Пока границ нет, постройка может быть практически где угодно. Судя по всему, у истца имеется свидетельство о праве бессрочного пользования, где указана только примерная площадь. При праве бессрочного пользования землей, земля принадлежит городу, но право бессрочного пользования дает приоритет на регистрацию права собственности при установлении границ. 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – ФИО6, действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г. сроком до .. .. ....г. (л.д.127), в суд не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, представила отзыв на иск (л.д.122-126), в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, сообщив, что земельный участок, расположенный по адресу: ул.....г....., имеет кадастровый №.... Земельный участок, расположенный по адресу: ул.....г....., имеет кадастровый №.... По сведениям кадастра недвижимости (далее ГКН) земельный участок с кадастровым номером ......., расположенный по адресу: ул.....г....., р-н Орджоникидзевский, ул.....г....., является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет .. .. ....г.. По сведениям кадастра недвижимости, земельный участок, расположенный по адресу: ул.....г....., р-н Орджоникидзевский, ул.....г....., с кадастровым номером ......., является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет .. .. ....г.. Сведения об указанном земельном участке были внесены в ГКН на основании оценочной описи в соответствии с объемом содержащихся в ней сведений, согласно п. 2.3 «Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района», утвержденного Приказом Росземкадастра от .. .. ....г.. Данный земельный участок имеет категорию земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «индивидуальное домовладение», декларированную площадь 500 кв.м., то есть границы данного земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. По сведениям кадастра недвижимости, земельный участок, расположенный по адресу: ул.....г....., с кадастровым номером ......., является ранее учтенным. Поставлен на государственный кадастровый учет .. .. ....г.. Сведения об указанном земельном участке были внесены в ГКН на основании оценочной описи в соответствии с объемом содержащихся в ней сведений, согласно п. 2.3 «Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района», утвержденного Приказом Росземкадастра от .. .. ....г.. Данный земельный участок имеет категорию земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «малоэтажная жилая застройка», уточненную площадь 965 кв. м., то есть границы данного земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) в настоящее время на земельный участок с кадастровым номером ....... права не зарегистрированы.

Свидетель К. суду показала, что истец – ее сын. Дом по ул.....г..... изначально принадлежал ее свекрови, ФИО7, стала проживать по указанному адресу с .. .. ....г.. Спорная межа между их участком и участком ответчика изначально была ровной. В .. .. ....г. соседи стали строить дом. Хозяин дома по ул.....г....., С., договорился с ее свекровью, К.М., чтобы она пустила его на участок, т.к. ему в противном случае пришлось бы сносить погреб. Он сказал, что взамен отдаст им часть земли своего участка. Все происходило в ее присутствии. Пока К.М. была жива, они выделили ей две грядки со своего участка, и она на них сажала. Потом, примерно через два года, С. женился, и его супруга оказалась против. Когда К.М. умерла, она не стала ругаться с соседями по этому поводу. Дом ответчика остался стоять частично на их земельном участке. Теперь им необходимо приватизировать землю, но истцу было отказано из-за того, что нет границы между домом ответчика и их участком. К.М. умерла .. .. ....г.. Она садила урожай на земле ответчика около двух лет. С того времени земельным участком по ул.....г..... никто не пользовался. 

Свидетель М.П. в суде показала, что ул.....г..... находится рядом с ул.....г....., истец и ответчик – ее соседи. Изначально по ул.....г..... стоял старый небольшой дом. В .. .. ....г. С. со своей матерью решили построить новый большой дом. Когда они начали его строить, они как-то договорились с владельцем участка по ул.....г....., чтобы их дом зашел на территорию соседей. Бабушка, которая проживала по ул.....г....., говорила, что взамен она что-то садила на участке по ул.....г...... Был ли между участками забор, она не помнит. О договоренности соседей она знает со слов других соседей. Сейчас дом ответчика выступает на территорию земельного участка истца ФИО8.

Свидетель Л.З. суду показала, что истец – ее сосед, проживает через несколько домов, ответчик тоже соседка. Со слов соседей знает, что раньше на участке ответчика дом стоял, не выходя за границу участков. Она переехала на ул.....г..... в .. .. ....г., старый дом ответчика не видела, по ул.....г..... в это время уже был новый дом. Однако этот дом частично стоял на участке К-ных. Почему так произошло, не знает, ничего об этом не слышала. Граница между участками должна была быть ровной, как у остальных.

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1, п.2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Орджоникидзевского районного Совета народных депутатов №... от .. .. ....г. утверждена существующая жилая площадь дома по ул.....г....., жилой площадью 23,1 кв.м, измененная за свет пристройки к дому владельцем К.М., дом оформлен по наследству. Земельный участок считается площадью 600 кв.м (л.д.11).

Жилой дом по ул.....г..... зарегистрирована в БТИ, на него выдано регистрационное удостоверение (л.д.10), выданное бабушке истца - К.М., за которой зарегистрировано данное домовладение по праву личной собственности, а также выдан технический паспорт от .. .. ....г., согласно которому данный дом является жилым объектом недвижимости, 1938 года постройки, площадью 31,4 кв.м, в том числе жилой – 22,8 кв.м (л.д.49-56).

ФИО1 принадлежит 2/3 доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером ......., расположенного по адресу: ул.....г....., на основании договора дарения от .. .. ....г., о чем сделана запись в ЕГРП .. .. ....г. (л.д.12). 

ФИО1 принадлежит 1/3 доли в праве общей долевой собственности на указанный объект индивидуального жилищного строительства на основании свидетельства о праве на наследство по закону, о чем имеется запись в ЕГРП .. .. ....г. (л.д.13).

Правоустанавливающие документы на земельный участок под жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г....., у ФИО1 отсутствуют, что подтверждается пояснениями истца, его представителя, уведомлением Комитета градостроительства и земельных ресурсов Новокузнецкого городского округа ул.....г..... от .. .. ....г., которым ФИО1 предложено обратиться к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ по образованию (уточнению) границ земельного участка (л.д.16). 

В соответствии с ч.4.1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В соответствии с ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

ООО «.......» в своем ответе на запрос ФИО1 о предоставлении правоустанавливающих документов с указанием факта возникновения права пользования спорными земельными участками (л.д.14-15), сообщило, что выполняются кадастровые работы по уточнению местоположения границы и (или) площади земельных участков с кадастровыми номерами ....... и ......., расположенных по адресу: ул.....г....., соответственно. Кадастровые работы приостановлены, поскольку заказчик кадастровых работ отказался подписывать согласованный органами местного самоуправления проектный план от .. .. ....г. в связи со спором между соседями (л.д.17).

Таким образом, на момент разрешения данного спора земельный участок с кадастровым номером ......., на котором расположен принадлежащий ФИО1 жилой дом по ул.....г....., на кадастровом учете не состоит, не имеет каких-либо границ, права на данный участок истцом оформлены не были, межевое дело отсутствует, что подтверждается пояснениями представителя третьего лица МП г. Новокузнецка «Центр градостроительства и землеустройства», письменными материалами дела, в том числе кадастровым делом объекта недвижимости с номером ......., представленным МП г. Новокузнецка «Центр градостроительства и землеустройства» (л.д.82-89).

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с ч.2 настоящей статьи указанного закона, предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В соответствии с ч.3 настоящей статьи указанного закона, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 40 указанного Федерального закона, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Решением Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка №... от .. .. ....г. предварительно согласовано с ФИО2 предоставление земельного участка с кадастровым номером ......., расположенным по ул.....г....., под индивидуальное домовладение. Установлен вид разрешенного использования данного земельного участка – малоэтажная жилая застройка. Согласовано обеспечение ФИО2 проведение работ по уточнению границ данного земельного участка с правом обращения с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета (л.д.100).

На основании выписки из Распоряжения Администрации г. Новокузнецка №... от .. .. ....г., установлен предварительный минимальный размер земельного участка, расположенного по ул.....г....., с кадастровым номером ......., из земель населенных пунктов, площадью 500 кв.м (л.д.113).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от .. .. ....г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 указанного Федерального закона, в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Согласно представленному МП г. Новокузнецка «Центр градостроительства и землеустройства» кадастровому делу объекта недвижимости, расположенному по ул.....г....., по заказу ФИО2 кадастровым инженером Комитета градостроительств и земельных ресурсов администрации ул.....г....., проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по указанному адресу, с кадастровым номером ......., что подтверждается межевым планом (л.д.101-107,110-112), из которого следует, что во время проведения кадастровых работ инженером были получены сведения об отсутствии землеустроительного дела по данному участку, в связи с чем, было принято решение об уточнении границ земельного участка по существующему ограждению земельного участка, так как его границы существуют на местности более 15 лет, при этом согласование было проведено с правообладателем смежного земельного участка по ул.....г....., с кадастровым номером ......., каковым является Муниципальное образование «Новокузнецкий городской округ» Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации ул.....г...... Данное согласование подтверждается актом согласования (л.д.115).

Представленный межевой план земельного участка не противоречит сложившемуся порядку пользования, составлен в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Как следует из кадастровой выписки от .. .. ....г., земельный участок по ул.....г....., площадью 965 кв.м, с кадастровым номером ......., предоставлен для использования под малоэтажную жилую застройку, сведения о регистрации прав отсутствуют (л.д.138-140). 

Согласно выписке из ЕГРН от .. .. ....г., земельный участок по ул.....г....., площадью 965 кв.м, с кадастровым номером ......., предоставлен для использования под малоэтажную жилую застройку, в собственность ФИО2 на основании распоряжения Администрации г. Новокузнецка о предоставлении в собственность земельных участков №... от .. .. ....г. (47-48).

В соответствии с ч. 8, ч. 10 ст. 22 указанного Федерального закона, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Документ, определяющий иные границы земельного участка, у суда отсутствует.

Таким образом, земельные участки, расположенный по ул.....г....., площадью 965 кв.м, с кадастровым номером ......., предоставлен в собственность ФИО2 на законных основаниях.

Согласно отзыву Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, земельный участок с кадастровым номером ....... имеет декларированную площадь 500 кв.м, то есть границы земельного участка по адресу: ул.....г....., не установлены в соответствии с действующим законодательством, в ЕГРН отсутствуют сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка. На момент рассмотрения заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером ......., границы земельного участка с кадастровым номером ....... не установлены, в связи с чем, выявить факт пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами ....... и ......., при проверке представленных документов, органом кадастрового учета не представлялось возможным (л.д.122-126).

Суд принимает во внимание, что уточненные границы земельного участка ФИО2 соответствуют фактическим границам участка, межевание было проведено после того, как был образован земельный участок и конфигурация смежной границы сторон уже была определена сторонами по существующему ограждению.

Доказательств обратного, в том числе доказательств иного порядка пользования, сложившегося порядка землепользования, ответчиком суду представлено не было.

При установленных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении требований истца об установлении местоположения границ земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ФИО2 об установлении местоположения границ земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2017.

Судья И.В. Проводова