57RS0026-01-2025-000606-84

Дело № 2а- 952/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Найденова А.В.,

при секретаре Есиной Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Орловского района Орловской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством и признании водительского удостоверения недействительным,

установил:

прокурор Орловского района Орловской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения. В обоснование заявленных требований прокурором указано, что прокуратурой Орловского района Орловской области проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 согласно представленных данных БУЗ ОО «

<

данные изъяты>», состоит в учреждении на диспансерном наблюдении с 

<

данные изъяты> с диагнозом: 

<

данные изъяты> Является 

<

данные изъяты> группы по заболеванию бессрочно.Наличие вышеуказанного заболевания является противопоказанием к управлению ФИО1 транспортными средствами. Вместе с тем, согласно сведениям отделения ГИБДД ОМВД России по «

<

данные изъяты>», имеет водительское удостоверение 

<

данные изъяты>, на право управления транспортными средствами категории «В,В1 (АS), С, С1,М» со сроком действия до 

<

данные изъяты>. Полагая, что возможность управления административным ответчиком транспортными средствами при наличии противопоказаний ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, прокурор просил суд прекратить право административного ответчика на управление транспортными средствами и признать водительское удостоверение № 

<

данные изъяты> на право управления транспортными средствами категории «В,В1 (АS), С, С1,М» на имя ФИО1 недействительным.

В судебном заседании старший помощник прокурора 

<

данные изъяты>С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о слушании административного дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика ФИО1, по доверенности 

<

данные изъяты> в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.

Представители заинтересованных лиц, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участника процесса, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 5, ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, медицинским противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), в том числе органические, включая симптоматические, психические расстройства (код заболевания по МКБ 10 - F00-F09.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с подп. «ж» пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортным средством», российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства. 

ФИО1 имеет водительское удостоверение 

<

данные изъяты> на право управления транспортными средствами категории « В, В1 (АS), С, С1, М» со сроком действия до 

<

данные изъяты>

По данным БУЗ ОО «

<

данные изъяты>», ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения, согласно представленным данным БУЗ ОО 

<

данные изъяты>» состоит в учреждении на диспансерном наблюдении с 

<

данные изъяты> с диагнозом 

<

данные изъяты>», является 

<

данные изъяты> группы по заболеванию бессрочно.

В ходе рассмотрения настоящего дела для проверки наличия у ФИО1 указанного диагноза по ходатайству представителя административного ответчика была назначена и проведена стационарная комплексная судебная психолого- психиатрическая экспертиза.

Согласно заключению комиссии экспертов 

<

данные изъяты>, ФИО1 имеет признаки расстройства психики в форме 

<

данные изъяты>) (F07.08 по МКБ-10). 

Указанное заболевание содержится в Перечне медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604 в п. I. 

<

данные изъяты>) - 

<

данные изъяты>, включая 

<

данные изъяты>. 

При указанных обстоятельствах суд считает установленным наличие у ФИО1 медицинского противопоказания к управлению транспортным средством, входящего в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, что в соответствии с действующим законодательством является основанием для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами и признания водительского удостоверения ФИО1 недействительным, в связи с чем заявленные прокурором Орловского района Орловской области административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Из ч. 3 ст. 178 КАС РФ следует, что при принятии решения суд разрешает, в том числе вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

При этом согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ.

Принимая во внимание, что прокуратура, как государственный орган, выступающий по делу, рассматриваемому в суде общей юрисдикции, в качестве административного истца, освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, на основании положений ст. 114 КАС РФ, абз.10 п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, ст.333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб. в доход бюджета муниципального образования 

<

данные изъяты>».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Орловского района Орловского области в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством и признании водительского удостоверения недействительным удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения.

Признать недействительным водительское удостоверение ФИО1 

<

данные изъяты> на право управления транспортными средствами категории « В, В1 (АS), С, С1, М» со сроком действия до 

<

данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения, паспорт 

<

данные изъяты>, в доход бюджета муниципального образования «

<

данные изъяты>» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Решение в окончательной форме будет изготовлено 14.08.2025.

Судья А.В.Найденов