судья Макеев С.В. дело № 12-67/2025

РЕШЕНИЕ

 

по делу 

№ 5-242/2025

г. Пенза

14 августа 2025 г.

Судья Пензенского областного суда Попов П.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора города Кузнецка Пензенской области Леонтьева А.И. на постановление судьи Кузнецкого районного суда Пензенской области от 15 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Кузнецкого районного суда Пензенской области от 15 июня 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. 

На указанное постановление прокурором города Кузнецка Пензенской области Леонтьевым А.И. принесен протест, в котором содержится требование об изменении указанного постановления, путем исключения из обвинения ФИО1 высказываний в адрес сотрудников полиции нецензурной брани.

В обоснование протеста прокурор города Кузнецка Пензенской области Леонтьев А.И. указывает, что в отношении ФИО1 Кузнецким МСО СУ СК России по городу Кузнецку проводится проверка по факту оскорбления последним представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей. 

В судебное заседание ФИО1 не явился. О слушании дела указанное лицо извещено надлежащим образом. Заявлений и ходатайств об отложении слушания дела не поступило. О причинах неявки ФИО1 не сообщил, в связи с этим считаю возможным рассмотреть протест прокурора без его участия.

Проверив материалы дела, доводы протеста, выслушав заключение прокурора Ганькина И.А., полагавшего протест прокурора удовлетворить, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Согласно пунктам 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее Федеральный закон N 3-ФЗ, Закон о полиции) в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пунктов 1, 2, 8, 13 части 1 статьи 13 Федерального закона N 3-ФЗ для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте), применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Пунктом 20 части 1 статьи 13 названного закона сотрудникам полиции также предоставлено право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции определено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как было установлено материалами дела, 14 июня 2025 года в 22 часа 20 минут ФИО1 по адресу: 

<

...>, выражался нецензурной бранью в отношении граждан, на законные требования сотрудника полиции пройти в патрульный автомобиль для установления личности не реагировал, хватался за форменное обмундирование, демонстративно размахивал руками и пытался убежать, воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотрудниками полиции, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции не оспаривался и подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 58 ВА № 547668 от 14 июня 2025 года, которым зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения; рапортом инспектора ДПС взвода № 1 ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Пензенской области 

<

данные изъяты> от 14 июня 2025 года; письменным объяснением 

<

данные изъяты>.; протоколом о доставлении от 14 июня 2025 года; протоколом об административном задержании № 00945734 от 14 июня 2025 года и иными собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 указанного выше Кодекса. 

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе время и место совершения административного правонарушения.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и представленными доказательствами.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод судьи о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями статей 2.1 и 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и являющихся правовыми основаниями к отмене судебного постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, не допущено. 

Вместе с тем, постановление судьи Кузнецкого районного суда Пензенской области от 15 июня 2025 года подлежит изменению в части объема, вмененного в вину ФИО1 обвинения.

Из представленной в суд апелляционной инстанции копии постановления о возбуждении уголовного дела от 8 августа 2025 года следует, что в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного статьей 319 УК РФ, по факту публичного оскорбления представителя власти – старшего инспектора дорожно-патрульной службы отдельной специализированной роты ДПС ГИБДД УМВД России по Пензенской области 

<

данные изъяты>., находящегося при исполнении служебных обязанностей. 

Кроме этого, из рапорта ст. ИДПС взвода № 1 ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Пензенской области 

<

данные изъяты>. от 14 июня 2025 года следует, что 14 июня 2025 года в 22 часа 15 минут ФИО1 по адресу: 

<

...>, выражался нецензурной бранью в отношении него и других сотрудников полиции.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Учитывая, что следственными органами было возбуждено уголовное дело по тем обстоятельствам, которые частично были вменены в вину ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то из обвинения последнего по делу об административном правонарушении следует исключить то, что ФИО1 выражался нецензурной бранью в отношении сотрудников полиции.

Назначенное наказание изменению не подлежит, поскольку соответствует требованиям санкции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено с учетом всех обстоятельств дела и личности ФИО1

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление судьи Кузнецкого районного суда Пензенской области от 15 июня 2025 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит изменению.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

постановление судьи Кузнецкого районного суда Пензенской области от 15 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 изменить, исключив из обвинения ФИО1 то, что ФИО1 выражался нецензурной бранью в отношении сотрудников полиции.

В остальной части указанное постановление судьи районного суда от 15 июня 2025 года оставить без изменения.

Протест прокурора города Кузнецка Пензенской области Леонтьева А.И. удовлетворить.

Судья Пензенского областного суда - Попов П.Г.