Дело № 2-248/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года г. Донецк Ростовской области.

Донецкий городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Черныш Е.С., 

с участием помощника военного прокурора Новочеркасского гарнизона ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 - адвоката Пластун Т.Г., действующей на основании удостоверения, ордера от 03.06.2019,

при секретаре судебного заседания Крыворученко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора Новочеркасского гарнизона (в интересах Российской Федерации) к ФИО2 о понуждении произвести отчуждение земельного участка.

Установил:

Истец обратился в Донецкий городской суд Ростовской области с иском к ФИО2, в котором просил обязать его произвести отчуждение 1/2 доли в праве общей долевой собственности земельного участка из земель населенных пунктов для садоводства с кадастровым номером ..., площадью 507 кв.м., расположенного по адресу: .... 

В обоснование требований указано, что военной прокуратурой Новочеркасского гарнизона в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о Государственной границе Российской Федерации установлен факт незаконного использования земель в приграничной территории.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.03.2019 ответчику с 15.05.2008 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 507 кв.м., расположенного по адресу: ..., .... ФИО2 гражданства РФ не имеет.

Поскольку ответчик по настоящему делу не является гражданином Российской Федерации, а указанная территория входит в перечень территорий, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 № 26, то в соответствии с требованиями вышеуказанных нормативных правовых актов вышеуказанная доля земельного участка подлежит отчуждению.

До настоящего времени обязанность по отчуждению земельного участка ответчиком не соблюдена, в связи с чем земельный участок подлежит отчуждению в судебном порядке. 

В судебном заседании представитель истца помощник военного прокурора Новочеркасского гарнизона ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, ссылаясь на доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Согласно материалам гражданского дела место жительства ответчика ФИО2 неизвестно. В соответствии со ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. При этом в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах, п.2 ст.1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод установление сроков рассмотрения гражданских дел является одной из процессуальных гарантий своевременного разрешения дела и достижения целей гражданского судопроизводства, закрепленных в ст.2 ГПК РФ, а также реализацией права на справедливое судебное разбирательство. Неизвестность места пребывания ответчика не может освобождать его от ответственности и нарушать права истца на защиту прав и законных интересов. Поскольку суду неизвестно место пребывания ответчика, в ходе судебного заседания судом вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в порядке ст.119 ГПК РФ по последнему известному месту нахождения ответчика, с привлечением к участию в деле в порядке ст.50 ГПК РФ для представления интересов ответчика адвоката Пластун Т.Г., возражавшей против удовлетворения исковых требований.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Суд установил, что ФИО2 с 15.05.2008 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 507 кв.м., расположенного по адресу: ..., согласно выписке из ЕГРП от 07.03.2019 (л.д. 7-9).

Ответчик ФИО2 является гражданином иностранного государства - Украины, в соответствии с информацией зам.начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области, ФИО2 поставленным на миграционный учет на территории Ростовской области не значится; сведения об оформлении разрешения на временное проживание и вида на жительство в РФ отсутствуют; приобретшим гражданство РФ не значится; с заявлением о приеме в гражданство РФ в установленном законом прядке не обращался; паспортом гражданина РФ, удостоверяющим личность гражданина РФ, на территории РФ не документирован; зарегистрированным, снятым с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) на территории Ростовской области не значится (л.д. 6).

В силу п. 2 ч. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Согласно ч. 3 ст. 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 года № 26 утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок расположен в территориальных границах муниципального образования «город Донецк».

В соответствии с п. 309 Указа Президента РФ от 09.01.2011 № 26 муниципальное образование «город Донецк» является приграничной территорией, на которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, следовательно, земельные участки, находящиеся в собственности иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, должны быть отчуждены в установленном Российским законодательством порядке.

Порядок отчуждения такого имущества определен в статье 238 ГК РФ, в силу пункта 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновении права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

Собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда.

Наличие в собственности ответчика земельного участка в территориальных границах муниципального образования, входящего в состав приграничных территорий, противоречит действующему законодательству России, поскольку земельный участок не может находится в собственности гражданина иностранного государства, поэтому земельный участок подлежит отчуждению на основании решения суда, соответственно заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление заместителя военного прокурора Новочеркасского гарнизона (в интересах Российской Федерации) к ФИО2 о понуждении произвести отчуждение земельного участка - удовлетворить.

Обязать ФИО2 произвести отчуждение 1/2 доли земельного участка, принадлежащего ему на праве общей долевой собственности, разрешенное использование - земли населенных пунктов, для садоводства, с кадастровым номером ..., площадью 507 кв.м., расположенного по адресу: .... 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в течение месяца со дня принятия.

Судья: