ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 марта 2017 года город Ноябрьск ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Тихонова Е.Н., 

рассмотрев дело № 5-120/2017 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица Марковского АД, ...

установил:

03 марта 2017 года госинспектором ГТН ОГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьск ФИО1 в отношении ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому 04 февраля 2017 года в 12 часов 21 минуту на 265 километре автодороги «Сургут-Салехард» ФИО2 являясь должностным лицом ЗАО АСМУ «Стальконструкция» в нарушение п. 23.5 ПДД и ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ, допустил движение транспортного средства «МАЗ-КС-55713», государственный регистрационный знак № с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства, на величину более 20 % без специального разрешения.

В порядке ч.3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 направлен для рассмотрения в суд.

ФИО2, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела извещен по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, посредством телеграфной связи, телеграмма получена близким родственником ФИО2.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, при рассмотрении дела участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Поскольку правила надлежащего извещения соблюдены, дело может быть рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Для получения специального разрешения, указанного в части 1 или 2 настоящей статьи, требуется согласование в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов.

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержден Приказом Министерством транспорта Российской Федерации от 24 июля 2012 г. N 258, согласно которому специальное разрешение выдается владельцу транспортного средства или его представителю.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года №272.

Согласно п. 5 Правил тяжеловесный груз, для перевозки которого необходимо специальное разрешение, это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2. 

Приложением № 2 к указанному Порядку предусмотрены допустимые осевые нагрузки транспортных средств.

Водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе, в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов (п. 2.1.1 ПДД).

В случае превышения габаритных либо весовых параметров, перевозка либо движение ТС осуществляется по специальным разрешениям на перевозку КГ и ТГ, которые выдаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом, с согласованием ГИБДД.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ЗАО АСМУ «Стальконструкция» является владельцем транспортного средства «МАЗ-КС-55713-6В»», государственный регистрационный знак №

Приказом ЗАО АСМУ «Стальконструкция» №44-к от 12 марта 2009 года ФИО2 принят на должность главного механика. 

Согласно Должностной инструкции, главный механик обязан обеспечивать выпуск автотранспорта на линию с выдачей соответствующих документов (пункту 3.18) и получать разрешительные документы на транспортировку негабаритных и тяжеловесных грузов (пункт 3.30).

Таким образом, в силу своих должностных обязанностей ФИО2 является должностным лицом, ответственным, в том числе, за перевозку грузов. 

04 февраля 2017 года в 12 часов 21 минуту на 265 километре автодороги «Сургут-Салехард» ФИО2 являясь должностным лицом, в нарушение п. 23.5 ПДД и ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" допустил движение транспортного средства «МАЗ-КС-55713», государственный регистрационный знак №, с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства, на величину более 20 % без специального разрешения.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 1 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежит выяснению наличие события административного правонарушения; установление всех признаков правонарушения; выводы суда должны соответствовать установленным по результатам рассмотрения дела обстоятельствам.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, чья допустимость и достоверность никаких сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2); копией должностной инструкции главного механика (л.д.8-12); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 13); копией протокола об административном правонарушении в отношении ФИО3 (л.д.16); копией акта № 11 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось (л.д. 17); копией протокола весового контроля (л.д.18); копией расчета № 11Н (л.д.20); копией путевого листа (л.д.22); копией рапорта должностного лица (л.д.23). 

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они признаются допустимыми доказательствами.

Таким образом, деяние ФИО2 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Принимая во внимание обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающего и отягчающего ответственность обстоятельств, а также отсутствие вредных последствий, и то что к административной ответственности ФИО2 за совершение однородного правонарушения не привлекался, суд считает возможным назначить должностному лицу наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Положения ч. 2.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях применению не подлежат, поскольку ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере менее 50000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

постановил:

Марковского АД признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 35000 рублей.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: №.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

Предупредить Марковского АД об административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушения в случае неуплаты штрафа в установленный срок.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд. 

Судья - Тихонова Е.Н.