№ 2а-1333/19 

Решение

Именем Российской Федерации

29 ноября 2019 г. г. Орёл

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе: 

председательствующего судьи Севостьяновой Н.В.,

при секретаре Шкарупа А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Страхового акционерного общества «Военно-Страховая Компания» к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Орла ФИО1, Управлению Федерального службы судебных приставов по Орловской области о признании незаконными действия/бездействия судебного пристава-исполнителя, 

установил:

Страхового акционерного общества «Военно-Страховая Компания» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Орла ФИО1, Управлению Федерального службы судебных приставов по Орловской области о признании незаконными действия/бездействия судебного пристава-исполнителя. В обосновании иска указало, что 09.04.2014г. было возбуждено исполнительное производство № 6963/14/03/57 на основании исполнительного документа ВС № 014897261, выданного судебным участком №3 Железнодорожного района г. Орла от 24.03.2014г. САО «ВСК» является стороной исполнительного производства. 26.05.2019г. САО «ВСК» был направлен запрос о ходе исполнительного производства, ответа не поступило. 

Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г.Орла ФИО1 и обязать исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.

В судебное заседание представитель административного истца САО «ВСК» извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, причину неявки суду не сообщил. 

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г. Орла ФИО1, извещенный надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

В судебном заседании представитель административного ответчика УФССП России по Орловской области ФИО2 просила в иске отказать, в суде пояснила, что в производстве судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г.Орла ФИО1 имеется исполнительное производство № 6993/14/03/57 от 07.04.2014г. в отношении ФИО3 на основании исполнительного листа, выданного ВС № 014897261, выданного судебным участком №3 Железнодорожного района г. Орла от 24.03.2014г. В рамках данного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в банки города, в Пенсионный фонд, налоговый орган, Фонд медицинского страхования, ГИБДД, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, постановления о запрете на регистрационные действий в отношении транспортных средств и недвижимого имущества, постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ и.т.д. 

В судебном заседании должник ФИО3 пояснил, что судебный пристав-исполнитель постоянно работает с ним как с должником. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статья 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу в.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В судебном заседании установлено, что 07.04.2014г. судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г.Орла было возбуждено исполнительное производство № 6993/14/03/57 от 07.04.2014г. в отношении ФИО3 на основании исполнительного листа, выданного ВС № 014897261, выданного судебным участком №3 Железнодорожного района г. Орла от 24.03.2014г. в пользу взыскателя САО «ВСК» о взыскании денежных средств в размере 40 775 рублей.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в период с момента возбуждения исполнительного производства до 20.11.2019г. были направлены различные запросы в банки города, в Пенсионный фонд, налоговый орган, Фонд медицинского страхования, ГИБДД, в Росреестр по Орловской области, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, постановления о запрете на регистрационные действий в отношении транспортных средств и недвижимого имущества, постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, постановление о распределении денежных средств и.т.д. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 года №10-П, законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав взыскателя.

В соответствии с ч.ч.2 и 3 ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

На основании п.1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на денежные средства, а также иные меры, обеспечивающие исполнение исполнительного документа

Согласно ч.3 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

В силу положений ч.1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. 

Таким образом, в суде было установлено, что судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП по Орловской области были полностью выполнены требования к исполнительному документу.

На основании изложенного, заявленные требования не подлежат удовлетворению, как необоснованные.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Страхового акционерного общества «Военно-Страховая Компания» к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Орла ФИО1, Управлению Федерального службы судебных приставов по Орловской области о признании незаконными действия/бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 04 декабря 2019г.

Судья Н.В. Севостьянова