Дело № 2-2-2098/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.07.2018 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Евдокименковой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Бучарском И.А.,

с участием 

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее – администрация БМР) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указал, что в 1994 году ему как работнику предприятия предоставлено жилое помещение площадью 17,5 кв.м. расположенное по адресу: ***. В указанной квартире истец был зарегистрирован с июля 1994 года по 26.03.2018 года. В настоящее время с регистрационного учета из спорной квартиры снят в связи с целью дальнейшей продажи указанного жилого помещения. С момента вселения и по настоящее время в спорном жилом помещении истец проживает один, несет расходы по содержанию и ремонту жилого помещения. 03.09.2002 года на основании договора № ***, заключенного между ФИО1 и администрацией Балаковского муниципального образования. Спорное жилое помещение передано истцу в собственность. 06.06.2018 года истец обратился с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество. 13.06.2018 года уведомлением Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии процедура регистрации права собственности была приостановлена по основаниям отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности Балаковского муниципального образования на объект заявленный к регистрации. Согласно сообщению МКУ БМР «Управление жилищно-коммунального хозяйства» от 19.06.2018 года жилое помещение, расположенное по адресу: *** не состоит в Реестре муниципальной собственности муниципального образования г. Балаково. Балаковского муниципального района. Таким образом. Представить запрашиваемую информацию не представляется возможным. При таких обстоятельствах, истец не имеет возможности приватизировать жилое помещение во внесудебном порядке, поскольку квартира не значится в реестре муниципальной собственности. В связи с чем, право истца на однократную приватизацию жилого помещения является нарушенным. И подлежит восстановлению в судебном порядке. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика администрации Балаковского муниципального района Саратовской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Не возражала против удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 2 Конституции Российской Федерации к основам конституционного строя относится обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина. Государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется частью 1 статьи 45, частями 1, 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации. 

В соответствии со статьёй 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации установлены Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04.07.1991 с последующими изменениями.

Согласно статье 1 указанного Закона приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьёй 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность.

Статьёй 11 указанного Закона установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При этом несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

При рассмотрении дела судом установлено следующее.

Истец ФИО1, *** года рождения, с 05.10.1994 был зарегистрирован по месту жительства в квартире № *** дома № *** по улице *** в городе *** *** области, что подтверждается отметкой в его паспорте (л.д. 21). Снят с регистрационного учета с 26.03.2018 (л.д. 22).

Согласно сообщению муниципального казенного учреждения Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства» от 19.06.2018 года (л.д. 12) спорное жилое помещение, расположенное по адресу: *** в Реестре муниципальной собственности г. Балаково и в Реестре муниципальной собственности Балаковского муниципального района не состоит. 

Уведомлением Балаковского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Саратовской области (л.д. 59-60) подтверждается, что сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества по адресу: ***, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют.

По сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области от 18.07.2018 года (л.д. 63) квартира *** в доме *** по улице *** в городе *** области в реестре федерального имущества Саратовской области не значится.

Таким образом, собственники спорного жилого помещения не известны.

В материалах дела содержатся доказательства, позволяющие суду сделать вывод о непринадлежности спорного жилого помещения муниципальному образованию г. Балаково и Балаковскому муниципальному району.

На этом основании ФИО1 было отказано в приватизации спорного жилого помещения (л.д. 11).

03.09.2002 на основании договора № ***, заключенного между ФИО1 и администрацией Балаковского муниципального образования. Спорное жилое помещение передано истцу в собственность (л.д. 8-9).

В соответствии с частями 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Судом установлено, что спорное жилое помещение является бесхозяйным.

Таким образом, администрация Балаковского муниципального района, исполняющая обязанности администрации г. Балаково, не выполнила возложенную на неё обязанность по принятию спорного бесхозяйного жилого помещения в муниципальную собственность, чем нарушила право истца на получение данного жилого помещения в порядке приватизации. Невыполнение администрацией Балаковского муниципального района своих обязанностей не может влиять на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья, гражданам не может быть отказано в приватизации жилого помещения. 

ФИО1 зарегистрирован и проживает на территории муниципального образования г. Балаково, что подтверждается вышеизложенными доказательствами. 

Согласно сообщению Саратовского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ранее истец не принимал участия в приватизации жилых помещений на территории Балаковского муниципального района Саратовской области и города Балаково (л.д. 67).

Ответчиком суду не представлено доказательств, подтверждающих наличие оснований для отказа истцу в передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования ФИО1 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации.

Признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: *** за ФИО1 

В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Е.Ю. Евдокименкова

Согласовано: