Дело № 2-2570/2023

55RS0007-01-2023-001688-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Марченко Е.С., при секретаре судебного заседания Юлиной М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.Н.М., Б.С.А. к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, Администрации города Омска о признании жилого дома домом блокированной застройки, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском, указав что являются собственниками жилого дома по адресу: 

<

адрес>, на праве общей долевой собственности, П.Н.М. принадлежит 1/3 доли жилого дома, Б.С.А. принадлежит 2/3 доли. По сути доли в общей долевой собственности являются индивидуальными обособленными частями жилого дома. Дом разделен на два блока глухой перегородкой, имеет автономные инженерные коммуникации, чердачные помещения разные, выход из каждого блока на свой земельный участок, границей между двумя земельными участками является забор. Полагают, что жилые помещения, принадлежащие истцам, полностью изолированы друг от друга, не имеют мест общего пользования, отвечают признакам блоков жилого дома блокированной застройки. В каждом блоке проживают разные семьи. Признание многоквартирного дома домом блокированной застройки необходимо истцам для реализации своих прав, связанных с владением принадлежащего им имущества.

Просят признать жилой дом по адресу: 

<

адрес>, домом блокированной застройки, состоящим их 2 (двух) изолированных блоков; Признать изолированную часть жилого дома общей площадью помещений 54,9 кв.м. принадлежащую на праве собственности П.Н.М., блоком № дома блокированной застройки, расположенном на земельном участке №; Признать изолированную часть жилого дома общей площадью помещений 81,3 кв.м. принадлежащую на праве собственности Б.С.А., блоком № дома блокированной застройки, расположенном на земельном участке №.

В ходе рассмотрения дела уточнили свои требования, просили признать жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 136,2 кв. м, домом блокированной застройки, состоящим их 2 (двух) зданий – 

<

адрес>; разделить жилой 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на два здания: дом блокированной застройки № общей площадью 54,9 кв.м., и дом блокированной застройки № общей площадью 81,3 кв.м.; прекратить право общей долевой собственности П.Н.М. и Б.С.А. на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>; признать право собственности П.Н.М. на дом блокированной застройки № площадью 54,9 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 55:36:040105:11038; признать право собственности Б.С.А. на дом блокированной застройки № площадью 81,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №; установить, что земельные участки № соответствуют требованиям земельного и градостроительного законодательства.

В судебном заседании истцы еще раз уточнили требования, просили разделить дом на два дома блокированной застройки № и №; выделить в натуре П.Н.М. дом блокированной застройки №, расположенный по адресу: 

<

адрес>; общей площадью 54,9 кв.м., состоящий из: жилое помещение литера А1 комната 14,9 кв.м., литера А1 комната 12,9 кв.м., литера А2 кухня 11,5 кв.м., литера А2 коридор 7,5 кв.м., литера А2 туалет 1,5 кв.м., литера "а" веранда 6,6 кв.м., признать право собственности на выделенный 

<

адрес>; выделить в натуре Б.С.А. дом блокированной застройки №, расположенный по адресу: 

<

адрес>; общей площадью 81,3 кв.м., состоящий из: жилое помещение литера А1 комната 25,5 кв.м., литера А1 комната 7,7 кв.м., литера А1 комната 8,7 кв.м., литера А1 санузел 9,9 кв.м, литера А1 кухня 29,5 кв.м., признать право собственности на выделенный 

<

адрес>; прекратить право общей долевой собственности.

Ответчики Департамент имущественных отношений Администрации города Омска, Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, Администрация города Омска о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, отзывы не представили.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области Б.Ю.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим обозом, направила отзыв на исковое заявление, в том числе уточненное, в котором просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя, также указала, что в случае удовлетворения требований учетно-регистрационные действия в отношении спорных объектов будут произведены на основании судебного акта, в требованиях о признании права собственности и в решении необходимо указать домов, позволяющие их индивидуализировать согласно технической документации, например площадь здания, состав помещений и их площадь. 

На уточненные исковые требования отзыв не представила.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из положений ст. 244 ГК РФ следует, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество, может быть с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В соответствии со ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В силу положений статьи 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Из материалов дела следует, что по сведениям ЕГРН жилой дом с кадастровым номером № расположен по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 136,2 кв.м. На указанный дом зарегистрировано право общей долевой собственности: П.Н.М. принадлежит 1/3 доли, Б.С.А. принадлежит 2/3 доли. Дом расположен в пределах земельных участков с кадастровыми номерами № (л.д. 6-9 том 2). 

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 403 кв.м. зарегистрирован на праве собственности за Б.С.А. (л.д. 10-13 том 2).

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 422 кв.м. зарегистрирован на праве собственности за П.Н.М. (л.д. 14-17 том 2).

Истцами заявлены требования о разделе жилого дома на два дома блокированной застройки № и №, выделении в натуре 

<

адрес> П.Н.М., 

<

адрес> – Б.С.А., признания права собственности на выделенные дома блокированной застройки, прекращения права общей долевой собственности. 

Как разъяснено в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 1 июля 1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в соответствии с пунктом 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности. Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности, неудобство в пользовании и т.п.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 6, 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 июня 1980 г. N 4 (ред. от 6 февраля 2007 г.) "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом" выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе. Поскольку участники общей долевой собственности имеют равные права в отношении общего имущества пропорционально своей доле в нем, суд при выделе доли в натуре должен передать сособственнику часть жилого дома и нежилых построек, соответствующую по размеру и стоимости его доле, если это возможно без несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строений. Под несоразмерным ущербом хозяйственному назначению строения следует понимать существенное ухудшение технического состояния дома, превращение в результате переоборудования жилых помещений в нежилые, предоставление на долю помещений, которые не могут быть использованы под жилье из-за малого размера площади или неудобства пользования ими, и т.п. Выдел доли в натуре, связанный с возведением жилых пристроек к дому либо переоборудованием нежилых помещений в жилые, возможен лишь при наличии разрешения на строительство, выданного уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 1,3 п. 11 Постановления Пленума Верховного суда СССР от 31.07.1981 № 4 (ред. от 30.11.1990) "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом" (применяемом в части, не противоречащей законодательству РФ), выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования. При разделе дома суд обязан указать в решении, какая изолированная часть дома конкретно выделяется, и какую долю в доме она составляет. Следует также указать, какие подсобные строения передаются выделяющемуся собственнику.

Из вышеприведенных норм и разъяснений относительно из применения следует, что решение о разделе жилого помещения (как влекущее прекращение общедолевой собственности на объект недвижимости и образование двух новых изолированных и самостоятельных объектов недвижимости) должно быть комплексным (то есть учитывать весь объект и его части), вновь образуемые жилые помещения должны соответствовать предъявляемым к ним требованиям по площади, освещенности, иным характеристикам.

В соответствии со статьями 12, 56, 57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно требованиям ст. 67 ГПК РФ суд оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В обоснование своих требований истцами представлено заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, относится к дому блокированной застройки на основании следующего: дом разделен на два блока глухой перегородкой, которая связывает два блока дома; вход на земельные участки каждого блока и в каждый блок обеспечивается по индивидуальных входам; границей между участками является металлический глухой забор; блок площадью 54,9 кв.м. расположен на земельном участке с кадастровым номером №, блок площадью 82,3 кв.м. расположен на земельном участке с кадастровым номером №; дом одноэтажный, чердачные помещения разные; в блоках имеются автономные друг от друга инженерные коммуникации (отопление, электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение, канализация). Изложенные выводы согласуются с представленными фотографиями и поэтажным планом (л.д.25-65 том1).

Как следует из анализа технической документации инвентарного дела на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, рассматриваемый жилой дом разделен на два изолированных жилых помещения: жилое помещение площадью 81,3 кв.м., состоящее из комнаты 25,5 кв.м., комнаты 7,7 кв.м., комнаты 8,7 кв.м., санузла 9,9 кв.м., кухни 29,5 кв.м.; и жилое помещение площадью 54,9 кв.м., состоящее из комнаты 14,9 кв.м., комнаты 12,9 кв.м., кухни 11,5 кв.м., коридора 7,5 кв.м., туалета 1,5 кв.м., веранды 6,6 кв.м.; как видно из поэтажного плана жилые помещения разделены перегородкой, у каждого помещения отдельный выход (л.д. 1-54 том 3).

В материалы дела представлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению о разделе здания с кадастровым номером № в связи с тем, жилой дом расположен на земельных участках с разрешенным использованием для индивидуальной жилой застройки, что не соответствует созданному виду объектов недвижимости – дом блокированной застройки (л.д. 98-99 том1).

В соответствии с пунктом 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации домом блокированной застройки является жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

По общему правилу, регламентированному ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Виды жилых помещений определены пунктами 1, 2, 3 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ, это жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. 

Согласно ч.2, ч.3 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно-обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в п. п. 1 - 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ (ст. 15 ЖК РФ).

В п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 30.11.2016), разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. 

Исходя из указанных выше определений, жилые дома в случае, если части жилого дома имеют самостоятельный выход на земельный участок, технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, то есть фактически состоящие из жилых блоков, с использованием отдельных земельных участков, признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.

Как следует из ответа департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, в соответствии с картой градостроительного зонирования территорий муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденных решением Омского городского Совета от 10.12.2008 № 201, земельные участки с кадастровыми номерами №, № расположены в территориальной зоне жилой малоэтажной застройки Ж-2, красные линии указанные участки не пересекают (л.д. 55-57 том 3).

Согласно ст. 37 Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденных Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 N 201, зона жилой малоэтажной застройки (Ж-2) включает в себя участки территории города Омска, предназначенные, в том числе для размещения индивидуальных жилых домов, домов блокированной застройки и многоквартирных домов малой этажности. 

К основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны жилой малоэтажной застройки Ж-2 относится в том числе, использование земельного участка: для индивидуального жилищного строительства (код 2.1); малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код 2.1.1); блокированная жилая застройка (код 2.3).

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков зоны жилой малоэтажной застройки Ж-2 для вида разрешенного использования блокированная жилая застройка (код 2.3) на один блок: минимальный - 100 кв.м., максимальный - 400 кв.м.

Таким образом, рассматриваемый жилой дом находится в границах земельных участков расположенных в территориальной зоне, предназначенной, как для индивидуального жилищного строительства, так и для малоэтажной многоквартирной жилой застройки и для блокированной жилой застройки, площади земельных участков не выходит за рамки разрешенных, соответствуют правилам землепользования и застройки, предусмотренных ст. 30 Градостроительного кодекса РФ.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, в том числе имеющуюся в деле техническую документацию, заключение специалиста, суд полагает, что в рассматриваемом случае сложился порядок пользования домовладением для проживания двух разных собственников, с изолированными частями жилого дома, оборудованными раздельными выходами, обособленными коммуникациями и возможностью их автономной эксплуатации, а также с раздельными земельными участками и раздельным их использованием.

Таким образом, рассматриваемый жилой дом фактически состоит из двух жилых блоков № и №, отвечающих признакам домов блокированной застройки, каждый из которых расположен на отдельном земельном участке.

Соответственно раздел в натуре такого жилого дома, две части которого имеют общую боковую стену без проемов, и два отдельных самостоятельных выхода на разные земельные участки, может привести только к образованию двух домов блокированной застройки, в их понятии, установленном п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, с учетом разъяснений, изложенных в ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ. При этом раздел домовладения на блоки не нарушает целевого использования земельных участков, в границах которых оно расположено.

Основываясь на совокупном правовом и фактическом анализе обстоятельств спора, суд полагает возможным разделить дом по адресу: 

<

адрес>, на два дома блокированной застройки № и №; выделить в натуре П.Н.М. дом блокированной застройки №, расположенный по адресу: 

<

адрес>; общей площадью 54,9 кв.м., состоящий из: жилое помещение литера А комната 14,9 кв.м., литера А комната 12,9 кв.м., литера А2 кухня 11,5 кв.м., литера А2 коридор 7,5 кв.м., литера А2 туалет 1,5 кв.м., литера "а" веранда 6,6 кв.м., признать право собственности на выделенный 

<

адрес>; выделить в натуре Б.С.А. дом блокированной застройки №, расположенный по адресу: 

<

адрес>; общей площадью 81,3 кв.м., состоящий из: жилое помещение литера А комната 25,5 кв.м., литера А комната 7,7 кв.м., литера А комната 8,7 кв.м., литера А1 санузел 9,9 кв.м, литера А1 кухня 29,5 кв.м., признать право собственности на выделенный 

<

адрес>; прекратить право общей долевой собственности истцов на рассматриваемый дом.

Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившее в законную силу судебное решение является основанием для государственной регистрации прав на рассматриваемый объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Решил:

Признать жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 136,2 кв.м., двумя домами блокированной застройки № и №.

Разделить жилой 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на два здания - дом блокированной застройки № общей площадью 54,9 кв.м. и дом блокированной застройки № общей площадью 81,3 кв.м.

Выделить в натуре П.Н.М. дом блокированной застройки №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 54,9 кв.м., состоящий из: жилое помещение литера А комната 14,9 кв.м., литера А комната 12,9 кв.м., литера А2 кухня 11,5 кв.м., литера А2 коридор 7,5 кв.м., литера А2 туалет 1,5 кв.м., литера "а" веранда 6,6 кв.м.

Признать за П.Н.М. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 

<

...> выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД 2 ЦАО 

<

адрес>) право собственности дом блокированной застройки № по адресу: 

<

адрес>.

Выделить в натуре Б.С.А. дом блокированной застройки №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 81,3 кв.м., состоящий из: жилое помещение литера А комната 25,5 кв.м., литера А комната 7,7 кв.м., литера А комната 8,7 кв.м., литера А1 санузел 9,9 кв.м, литера А1 кухня 29,5 кв.м.

Признать за Б.С.А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 

<

...> выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД № ЦАО 

<

адрес>) право собственности дом блокированной застройки № по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности П.Н.М. и Б.С.А. на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С.Марченко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.07.2023г.