№ 12-323/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

14 октября 2020 года город Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сапего О.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №82 судебного района г. Сызрани Самарской области Заварицкой Н.П. от 

<

дата> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч.2 ст.17.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №82 судебного района г. Сызрани Самарской области Заварицкой Н.П. от 

<

дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что в постановлении мировой судья указывает на то, что пристав потребовал от ФИО1, выполнения каких-то устных распоряжений, которые ему лично выдала председатель суда Ашуркова А.П. и о которых ФИО1, как гражданину, ничего не было известно. Указал, что данные распоряжения нигде не были опубликованы, в связи с чем он не имел возможности с ними ознакомиться, в связи с чем требует разъяснить, какая норма законодательства обязывает его, как гражданина, к исполнению каких-либо правил и требований, каким образом нужно выполнить то, о чем ему неизвестно. Мировой судья Заварицкая Н.П. ссылается на законность данного требования. Указал, что приставы применили к ФИО1 физическую силу, а при обращении за защитой своих прав к работникам полиции составили протокол за якобы совершенное правонарушение только для того, чтобы избежать ответственности за боль, которая была причинена во время применения физической силы без каких-либо оснований. Полагает, что постановление мирового судьи сильно противоречит разъяснениям ВС РФ о том, что применение административного наказания по данной статье допустимо в случае разъяснения гражданину его нарушения и продолжения им незаконных действий после предупреждения гражданина об ответственности. Камерами наблюдения подтверждается, что в момент составления протокола ФИО1 не находился на территории суда и никаких действий не осуществлял.

Одновременно заявил ходатайство на восстановление пропущенного срока для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани, поскольку указанное постановление им было получено лишь 

<

дата>.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, сославшись на вышеизложенные доводы.

В судебное заседание судебный пристав по ОУПДС ФИО2 не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.

Суд, заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, изучив видеозаписи, приобщенными к материалам дела, считает, что обжалуемое постановление мирового судьи должно быть оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения по следующим основаниям.

Часть 2 ст. 17.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила. 

Объектом правонарушения по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ являются общественные отношения в области институтов государственной власти.

Объективная сторона правонарушения по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ выражается в неисполнении законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.

Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах- принудительного исполнения Российской Федерации " установлены права и обязанности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов. 

Так, согласно статьи 11 названного Федерального закона судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан:

обеспечивать в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса;

обеспечивать по поручению судьи безопасность доставки уголовного дела и вещественных доказательств к месту проведения судебного заседания;

поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда;

выполнять распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда;

осуществлять охрану здания, помещений суда;

в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме осуществлять такую охрану;

осуществлять охрану зданий, помещений органов принудительного исполнения;

при исполнении служебных обязанностей предупреждать и пресекать преступления и правонарушения, а в случае необходимости передавать правонарушителей в органы внутренних дел;

при выявлении признаков преступления составить сообщение об этом и направить его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством;

Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов имеет право: 

- проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, зданиях и помещениях органов принудительного исполнения, а также при осуществлении привода лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи), дознавателя службы судебных приставов или судебного пристава-исполнителя;

- в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, осуществлять личный досмотр лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, зданиях и помещениях органов принудительного исполнения, а также досмотр находящихся при них вещей при наличии оснований полагать, что указанные лица имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства;

- не допускать в здание, помещения суда, здания и помещения органов принудительного исполнения лиц, имеющих при себе оружие, боеприпасы (за исключением лиц, осуществляющих конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей), взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства, в случае необходимости задерживать указанных лиц и передавать их в органы внутренних дел;

- осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

- при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации;

- применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.

Кроме того, Приказ ФССП России от 17.12.2015 N 596 "Об утверждении Порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов" устанавливает, что судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов:

поддерживают общественный порядок в зданиях, помещениях судов;

выполняют распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда;

осуществляют охрану зданий, помещений судов;

Далее, согласно п. 5.2. Правил поведения в Сызранском городском суде Самарской области, утвержденных приказом председателя Сызранского городского суда от 

<

дата> № ***, (далее по тексту – Правила поведения суде) за неисполнение законного распоряжения судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, наступает административная ответственность по ст.17.3 КоАП РФ.

Распоряжением Врио председателя Сызранского городского суда Самарской области Ашурковой А.П. от 

<

дата> «О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в том числе, установлена обязанность ограничить доступ в суд граждан, не являющихся участниками судебных процессов. 

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, 

<

дата> в 11 час. 00 мин. ФИО1, находясь в задании Сызранского городского суда по адресу: 

<

...>, не исполнил законное требование судебного пристава прекратить противоправное поведение, нарушающее распоряжение Врио председателя Сызранского городского суда Самарской области Ашурковой А.П. в связи со сложной эпидемиологической обстановкой в г. Сызрани, а именно, нахождение в здании Сызранского городского суда было разрешено участникам судебного процесса и лицам, подающим заявления в каб. № *** строго по одному посетителю, тогда как ФИО1 намеревался вне очереди, одновременно с иным посетителем, пройти в каб.№ ***, Вел себя агрессивно, возмущаясь и выражая недовольство указанным распоряжением, чем также нарушил п. 11 раздела 3 Правил поведения в суде. 

Вышеназванные обстоятельства явились основанием для составления судебным приставом по ОУПДС г. Сызрани и Сызранского района ОСП №1 ФИО2 в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч.2 ст.17.3 КоАП РФ. 

При этом мировым судом правильно установлено, что в связи со сложной эпидемиологической обстановкой в г. Сызрани, распоряжением врио председателя Сызранского городского суда Ашурковой А.П., было разрешено нахождение в здании Сызранского городского суда лишь участникам судебного процесса и лицам, подающим заявления в каб. № ***, строго по одному посетителю. 

Данное распоряжение было доведено до сведения ФИО1, который громко выражал свое недовольство распоряжением и, не являясь в этот день участником судебного процесса, пытался пройти в кабинет № ***, а также иные кабинеты. Однако требования судебного пристава о соблюдении Правил поведения в суд были проигнорированы

Названные обстоятельства явились основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности на основании указанной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают а именно: протоколом об административном правонарушении; объяснениями свидетелей, иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении данного дела не допущено. 

Решение принято в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Доводы подателя жалобы о том, что умысла на нарушения Правил пребывания в суд у него не было, предъявляемые ему судебным приставом требования не являются законными, опровергаются совокупностью указанных выше доказательств. В их числе сведения, изложенные в протокола, а также показания свидетелей, из которых следует, что на неоднократные требования о прекращении действий, нарушающих установленные в суде Правила пребывания ФИО1 не реагировал, продолжал нарушать порядок и Правила поведения в суде.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о заинтересованности судебного пристава ФИО2 в исходе дела, жалоба не содержит и материалами дела не подтверждается.

Иные доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судом при рассмотрении дела и оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка №82 судебного района г. Сызрани Самарской области Заварицкой Н.П. от 

<

дата> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч.2 ст.17.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

В силу положений статей 30.9, 30.2 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоявшееся по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, имеющими право обжалования, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, путем подачи судье, которым вынесено данное решение (для направления жалобы со всеми материалами дела в соответствующий суд), либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Судья О.В.Сапего