Дело № 2-1175/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Граненкова Н.Е. при секретаре Котовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации города Великие Луки, ГСК «Машиностроитель 2» о признании права собственности на гаражи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации города Великие Луки, ГСК «Машиностроитель - 2» (далее кооператив) о признании за ним права собственности на гаражи № ***, ***, соответственно, расположенные по адресу: 

<

...> в ГСК «Машиностроитель - 2». 

В обоснование заявленных требований указано, что гаражи были построены истцами за счёт собственных средств в 1996 году в комплексе гаражных боксов ГСК «Машиностроитель - 2» на земельном участке ориентировочной площадью 2654,50 кв.м. Истцы пользуются, владеют и несут бремя их содержания. Паевые взносы за гаражи выплачены. Однако зарегистрировать своё право на гаражи в установленном законом порядке не представляется возможным, так как у ГСК отсутствуют правоустанавливающие документы на землю. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором исковые требования поддержал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации города Великие Луки, надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном письменном отзыве на исковое заявление указал, что Администрация города Великие Луки не считает себя надлежащим ответчиком по делу, так как права истцов, связанные с пользованием, владением и распоряжением гаражными боксами, ею не нарушались, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ГСК «Машиностроитель - 2» ФИО3 не возражал относительно удовлетворения исковых требований ФИО1 и ФИО2

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ГСК «Машиностроитель - 2» ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 и п. 4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Установлено, что в 1994 году с целью строительства и эксплуатации гаражей решением собрания владельцев гаражей от 12.09.1994 был создан гаражно-строительный кооператив «Машиностроитель -2». 

Распоряжением Администрации города Великие Луки Псковской области № 676р от 15.09.1994 разрешено проектирование и строительство 60 кирпичных гаражей в санитарной зоне АО «Велмаш».

02.06.1996 Распоряжением Главы Администрации города Великие Луки № 354-р разрешено проектирование и строительство 52 кирпичных гаражей в ГСК «Машиностроитель-2». 

04.12.2009 ГСК «Машиностроитель - 2» был поставлен на учет в налоговом органе в качестве юридического лица. 

ФИО1, владеющая гаражом № ***, ФИО2, владеющий гаражом № *** являются членами кооператива, паи ими выплачены полностью, что подтверждается справками председателя кооператива.

Кооперативом используется земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...> кв.м: 

часть земельного участка с кадастровым номером 60:25:*** площадью 7279,5 кв.м. предоставлена кооперативу постановлением Администрации г. Великие Луки от 26.12.1995 № 490, на основании которого был заключен договор аренды земельного участка от 07.02.1996 № 12. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. На данном участке расположено 144 кирпичных гаража,

часть земельного участка с кадастровым номером 60:25:*** площадью 4800 кв.м. используется кооперативом на праве постоянного бессрочного пользования землей в соответствии с распоряжением Администрации г. Великие Луки от 02.06.1994 № 184, на основании которого было выдано свидетельство на право собственности на землю на праве пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 06.06.1994 № 8203. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. На участке расположены 102 кирпичных гаража, 

оставшаяся часть земельного участка ориентировочной площадью 2654,5 кв.м. используется кооперативом самовольно. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. На участке расположены 67 кирпичных гаражей, в том числе гаражи истцов.

Подтверждения тому, что земельный участок, на котором расположены гаражи истцов, отводился под строительство гаражей в установленном порядке отсутствуют. Вместе с тем, в материалах дела имеется письмо Комитета по строительству, архитектуре и градостроительству Администрации города Великие Луки за подписью председателя комитета Т. на обращение председателя кооператива с заявлением от 08.09.2017 № 88 о выдаче кооперативу разрешения на ввод в эксплуатацию 67 гаражей на земельном участке по адресу: 

<

...> об отказе в выдаче кооперативу разрешения на ввод гаражей в эксплуатацию, а также обращение от 30.08.2017 председателя кооператива в отдел земельных отношений КУМИ г. Великие Луки о выполнении мероприятий по устранению нарушений земельного законодательства в соответствии с предписанием от 15.03.2016 Администрации г. Великие Луки.

Указанные документы подтверждают, что со стороны кооператива предпринимались меры к решению вопроса к легализации построенных гаражей.

В силу ч. 2 ст. 35, ст. 18 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Истцы ФИО1 и ФИО2 открыто пользуются гаражами. Администрация города Великие Луки каких-либо притязании на земельный участок, занимаемый гаражными боксами в кооперативе, в том числе гаражами истцов, не заявляла, с требованием о сносе указанных строений не обращалась, данные о том, что земельный участок, на котором расположены гаражи истцов, находящийся в ведении Администрации города Великие Луки необходим для нужд города, отсутствуют. 

Гаражи № ***, *** находятся в едином массиве гаражей, имеют общие конструктивные элементы с другими объектами недвижимого имущества, что подтверждается техническими отчетами обследования указанных гаражей, выполненных АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на февраль 2017 года. 

Построенные истцами гаражи возведены на земельном участке, примыкающем к участку, отведенному кооперативу под строительство гаражей. Целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования, установленному для территориальной зоны, в пределах которой расположены гаражи.

При строительстве гаражей были соблюдены строительные, градостроительные, санитарно-эпидемиологические, экологические нормы и правила, а также требования пожарной безопасности, что подтверждается заключениями отдела надзорной деятельности по городу Великие Луки ГУ МЧС России по Псковской области от 05.04.2013, филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области в городе Великие Луки, Великолукском, Новосокольническом, Локнянском, Куньинском районах» от 22.11.2012, а также техническими отчетами, составленными АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в отношении спорных гаражей. 

Кооперативом предпринимались меры к легализации возведенных строений, однако органом местного самоуправления отказано в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, поскольку объекты возведены ГСК в отсутствие документации, подтверждающей законность возведения гаражей.

Отсутствие у ГСК правоустанавливающих документов на землю не может ущемлять имущественных прав истцов по владению, пользованию и распоряжению построенных с соблюдением строительных норм и правил гаражами. 

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Администрацией города Великие Луки право собственности истцов на гаражи не оспаривается. 

При этом возможность предоставления истцам земельного участка, на котором расположены гаражи, напрямую зависит от признания права собственности за истцами на данные гаражи. То есть без судебной защиты невозможна реализация права истцов на возведенные ими строения.

Спорные гаражи расположены на земельном участке, находящимся в пределах города Великие Луки, соответственно иск обоснованно предъявлен к Администрации города Великие Луки, защитить свои права иным путем истцы не имеют возможности.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить. 

Признать право собственности: 

ФИО1 на гараж № ***, расположенный в ГСК «Машиностроитель - 2» по адресу: 

<

...>

ФИО2 на гараж № ***, расположенный в ГСК «Машиностроитель - 2» по адресу: 

<

...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковском областном суде через Великолукский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: Граненков Н.Е