РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

г.Котельнич Кировской области 13 февраля 2024 года 

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,

с участием помощника прокурора Г., 

при секретаре Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-163/2024 УИД 43RS0018-01-2024-000082-86 по административному исковому заявлению Котельничского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Котельничский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований указав, что Котельничской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, противодействии экстремистской деятельности, в ходе которой установлено, что на страницах ресурса «В Контакте» в телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» осуществляется доступ к информации, содержащей нацистскую атрибутику и символику, символику и атрибутику, сходную с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. На сайтах по адресам: 

<

...>, размещены страницы, на которых открыто и многократно демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения (девизы и лозунги третьего рейха), пропаганда идеологии фашизма. Страница имеет открытый доступ для всех пользователей социальной сети. Вход на данные страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных Интернет - ресурсов и скопировать информацию, в электронном виде может любой пользователь Интернет. Информация на страницах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование, и распространение данной информации отсутствует.

С учетом уточненных требований просит признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацистской атрибутики или символики, атрибутику и символику, сходную с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения и размещенную в сети Интернет на электронных страницах сайтов: 

<

...> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Г. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить. 

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в их отсутствие, сообщил, что указатели страниц сайтов в Едином реестре отсутствуют. 

Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав представленные материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона № 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 5 данного Закона, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

В силу ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений (доменных имен и (или) указателей страниц сайтов сети Интернет, содержащих запрещенную к распространению информацию, сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих такую информацию) является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела установлено, что Котельничской межрайонной прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, противодействии экстремистской деятельности, в ходе которой установлено, что на страницах ресурса «В Контакте» в телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» осуществляется доступ к информации, содержащей нацистскую атрибутику и символику, символику и атрибутику, сходную с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

На страницах по адресам: 

<

...>, размещены страницы, на которых открыто и многократно демонстрируется указанная информация. 

При просмотре содержания страниц установлено, что страницы имеют открытый доступ для всех пользователей социальной сети, вход на данные страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных Интернет - ресурсов и скопировать информацию, в электронном виде может любой пользователь Интернет. Информация на страницах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование, и распространение данной информации отсутствует.

Указанное подтверждается справкой о результатах проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и противодействии экстремисткой деятельности в социальных сетях общего пользования (л.д.7-10).

Положениями ст. 29 Конституции РФ установлено, что пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду не допускаются, устанавливается запрет пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В силу ст.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистской деятельностью (экстремизмом) является использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии

В соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности и распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Свободный доступ к указанной информации, в том числе несовершеннолетних, способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещена вышеуказанный информационный материал, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, в связи с чем заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Котельничского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на страницах по адресам:

<

...> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

По вступлении решения в законную силу, копию решения суда направить для исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для включения вышеуказанных электронных страниц сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено представление в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Н.В. Перминова