№2-4344/2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.12.2017г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

Судьи Романовой С.Ф.

При секретаре Шемшур М.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному государственному казенному образовательному учреждению высшего образования «Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, выходные и нерабочие праздничные дни, процентов за задержку выплат при увольнении, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к федеральному государственному казенному образовательному учреждению высшего образования «Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее ФГКОУ ВО РЮИ МВД России) о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, выходные и нерабочие праздничные дни, процентов за задержку выплат при увольнении, компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что в период с сентября 1993г. по сентябрь 2017г. он проходил службу в органах внутренних дел, последнее место службы в должности 

<

данные изъяты> ФГКОУ ВО РЮИ МВД России. Приказом МВД России № л/с от 20.09.2017г. он уволен со службы из органов внутренних дел. Приказом ФГКОУ ВО РЮИ МВД России № л/с от 27.09.2017г. установлена дата увольнения – ДД.ММ.ГГГГг. Во время прохождения службы в образовательной организации в течение 2016 и 2017 годов он привлекался к выполнению служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни. В соответствии с табелем учета служебного времени сотрудников кафедры уголовного права и криминологии на момент увольнения он имел подлежащих компенсации 165 час. 20 мин. (33 дополнительных дня отдыха) выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни. Из них за 2016г. – 111 час. 10 мин. (24 дополнительных дня отдыха) выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни. За 2017г. количество подлежащих компенсации часов выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни составила 35 час. 10 мин. (7 дополнительных дней отдыха), и 19 часов выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени (дополнительное время отдыха). Учет осуществлялся в соответствии с приказом №. Во время процедуры увольнения он через отделение кадров обратился с рапортом к начальнику ФГКОУ ВО РЮИ МВД России с просьбой о денежной компенсации указанных часов сверхурочной работы. В приказе об увольнении ему компенсировано 6,75 дней (14 079 руб.14 коп.) сверхурочной работы. Считает расчет денежной компенсации и отказ в полной компенсации сверхурочной работы не соответствующими закону. Поэтому истец вынужден обратиться в суд и просит взыскать с федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» в его пользу компенсационный выплаты за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, выходные и нерабочие праздничные дни в размере 69 330 руб., денежную компенсацию за нарушение установленного срока выплат при увольнении в размере 2720 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб. 

Истец в судебное заседание явился, поддержал требования в полном объеме.

Представитель ответчика – ФИО2, действующий на основании доверенности № от 01.12.2017г., в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, при этом заявил о пропуске истцом срока обращения в суд с заявленными требованиями.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, в период с 27.09.1993г. по 28.09. 2017г. ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел, последнее его место службы в должности 

<

данные изъяты> ФГКОУ ВО РЮИ МВД России. Приказом МВД России № л/с от 20.09.2017г. он уволен со службы из органов внутренних дел (л.д.154). Приказом ФГКОУ ВО РЮИ МВД России № л/с от 27.09.2017г. установлена дата увольнения – ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.156) и в соответствии с вышеуказанным приказом ФИО1 выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное, в выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 6,75 дней (л.д.158).

Из материалов дела следует, что при увольнении ФИО1 было начислено и выплачено: компенсация за неиспользованные дни отпуска (45 дней) в размере 

<

данные изъяты> компенсация за работу сверхустановленной нормальной продолжительности рабочего времени за 2017г. в размере 

<

данные изъяты> единовременное пособие, выплачиваемое при увольнении в размере восьми окладов денежного содержания в размере 

<

данные изъяты>.; компенсация вместо положенных предметов форменного обмундирования в сумме 

<

данные изъяты> (л.д.188).

Однако с выплаченной денежной компенсацией за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное, в выходные и нерабочие праздничные дни истец не согласился и обратился в суд, сославшись на нормы трудового законодательства.

Между тем, в силу части седьмой статьи 11 Трудового кодекса РФ на федеральных государственных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Прохождение и прекращение службы сотрудниками в органах внутренних дел в связи с их особым правовым статусом, обусловленным спецификой правоохранительной службы, регулируется специальными нормативно-правовыми актами, в том числе, Федеральным законом от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ведомственными правовыми актами. Трудовой кодекс РФ применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение Трудового кодекса РФ по аналогии.

Согласно ч.2 ст.53 Федерального закона от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

В соответствии с ч.6 ст.53 ФЗ от 30.11.2011г. №342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 19.10.2012г. №961 утвержден Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха.

В соответствии с п.9 Порядка сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску (п.10 Порядка).

Пунктом 15 названного Порядка предусмотрено, что предоставление дополнительных дней отдыха или дополнительного времени отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).

В соответствии с п.18 указанного Порядка, по просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в порядке, установленном Приказом МВД России от 31 января 2013г. №65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

В силу пунктов 56-58 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.01.2013г. №65, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. 

В приказе руководителя указывается количество дней, за которые выплачивается денежная компенсация.

Количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год.

В силу ст.104 Трудового кодекса РФ суммированный учет рабочего времени устанавливается, когда не может быть соблюдена установленная для работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

Из представленных в материалы дела табелей учета служебного времени видно, что они составлены помесячно (л.д.58-152).

Учетным периодом в данном случае является один год, т.е. максимально установленный законодательством.

В соответствии с п.4 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31.01.2013г. №65, денежное довольствие сотрудникам за текущий месяц выплачивается один раз в период с 20 по 25 число.

Таким образом, при учете служебного времени в каждый из календарных месяцев за период с января по декабрь 2016г., будучи привлеченным к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, за которые не предоставлены дни отдыха и не выплачена денежная компенсация, при условии права на нее, истец должен был знать о нарушении своих прав по истечении каждого учетного периода и имел реальную возможность обратиться в суд за защитой нарушенного права в установленные законом сроки.

Анализ вышеперечисленных норм закона свидетельствует о том, что выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени может осуществляться только по просьбе сотрудника, изложенной в рапорте, то есть носит заявительный характер.В отсутствие волеизъявления сотрудника, выраженного в форме поданного в текущем году рапорта о предоставлении вместо дней отдыха денежной компенсации, являющихся обязательным условием реализации права на получение этой компенсации, ее выплата по инициативе работодателя невозможна.

О том, что выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени осуществляется только по заявлению сотрудника истцу было известно, о чем он заявил в судебном заседании 01.12.2017г. (л.д.182) и в судебном заседании 13.12.2017г.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обращался 09.11.2016г. (л.д.56) и 26.12.2016г. (л.д.57) с рапортами о предоставлении ему дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей за выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии с п.п.9, 15 приказа МВД России от 19.10.2012г. №961 «Об утверждении Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха» и табелем учета служебного времени, что свидетельствует о том, что ФИО1 знал о количестве часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени.

К тому же с табелями учета служебного времени за спорный период ФИО1 был своевременно ознакомлен, что истцом не оспаривалось в судебном заседании.

Таким образом, ФИО1 не лишен был возможности обратиться с соответствующим рапортом к ответчику о выплате денежной компенсации, однако в 2016г. от ФИО1 соответствующих рапортов о предоставлении денежной компенсации вместо предоставления дополнительных дней отдыха в адрес ответчика не поступало. 

Вместе с тем с рапортом о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в выходные и нерабочие праздничные дни в 2016г. ФИО1 обратился лишь 30.08.2017г. (л.д.155), т.е. по истечении трех месяцев после даты выплаты денежного довольствия по окончании учетного периода, который в силу законодательства не может быть более года.

Поэтому утверждения истца о том, что он узнал о нарушении своего права на выплату денежной компенсации из приказа № л/с от 27.09.2017г., т.е. после своего увольнения, суд находит необоснованными, поскольку они опровергаются материалами дела.

При таких обстоятельствах доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд с требованиями о взыскании денежной компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2016г. суд находит обоснованными, поскольку согласно ч.4 ст.72 Федерального закона от 30.11.2011г. №342-ФЗ (ред. от 03.04.2017г.) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Что же касается доводов истца о том, что в соответствии с абз.2 ст.392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении, то данные доводы суд находит несостоятельными.

На основании части 2 ст.3 Федерального закона от 30.11.2011г. №342-ФЗ (ред. от 03.04.2017г.) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с которыми осуществляется регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, к этим правоотношениям применяются нормы трудового законодательства.

Отношения сотрудника органов внутренних дел и органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, связанные с разрешением служебных споров, регулируются Федеральным законом от 30.11.2011г. №342-ФЗ, в частности ст.72 этого закона, которая и подлежит применению в данном случае.

Представленное истцом свидетельство о болезни № от 23.08.2017г., согласно которому ФИО1 периодически в течение 2017года находился на обследовании и лечении, не свидетельствует о невозможности истца обращения с соответствующим рапортом к ответчику о выплате денежной компенсации за 2016г., как того требуют вышеперечисленные нормы закона.

К тому же истец не заявлял о восстановлении срока на обращение в суд с вышеуказанными требованиями.

Что же касается доводов истца о неверном расчете денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2017г., поскольку, по его мнению, расчет денежной компенсации должен производится не в соответствии с приказом МВД России №65 от 31.01.2013г., а в соответствии с нормами трудового законодательства, то данные доводы суд находит также несостоятельными.

В п.18 ст.2 Федерального закона от 19.07.2011г. №247-ФЗ (ред. от 29.07.2017г.) «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» закреплено, что порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством РФ руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Как предусмотрено в пп.4 п.12 Положения о Министерстве внутренних дел РФ, МВД осуществляет нормативно-правовое регулирование вопросов, относящихся к сфере внутренних дел, если эти вопросы не являются предметом регулирований Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента РФ или Правительства РФ.

Обеспечение сотрудника органов внутренних дел денежным довольствием производится на условиях и в порядке, которые предусмотрены Приказом МВД России №65 от 31.01.2013г. В силу п.56 данного Приказа вместо предоставления дополнительных дней отдыха сотруднику по изложенной в его рапорте просьбе и на основании приказа руководителя может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, определенные поданным учета служебного времени.

В п.59 Приказа МВД России №65 отмечено, что при подсчете денежной компенсации сотрудникам МВД среднемесячное число календарных дней определяется путем деления числа календарных дней в данном календарном году на 12.

Таким образом, поскольку специальное законодательство содержит положения, регулирующие порядок подсчета компенсации сотрудникам МВД за выполнение служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени, а также в выходные и нерабочие праздничные дни, нормы трудового законодательства к таким правоотношениям не применяются.

Как видно из представленного ответчиком расчета компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени за 2017г., расчет произведен в соответствии п.59 и 61.2 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России №65 от 31.01.2013г., исходя из размера денежного довольствия 

<

данные изъяты> и составляет: 

<

данные изъяты> (365дн.:12)х 6,75 дн.= 

<

данные изъяты>. (л.д.188).

С данным расчетом денежной компенсации за 2017г. суд соглашается, поскольку расчет произведен в соответствии с вышеперечисленными нормами закона.

Поэтому с учетом вышеперечисленных норм права и установленных судом обстоятельств, требования истца о взыскании с федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» в его пользу компенсационной выплаты за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, выходные и нерабочие праздничные дни в размере 

<

данные изъяты>. необоснованны и подлежат отклонению.

Между тем требования истца о взыскании с ответчика денежной компенсации за нарушение установленного срока выплат при увольнении подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии со ст.236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставка Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Как следует из материалов дела, приказом ФГКОУ ВО РЮИ МВД России № л/с от 27.09.2017г. установлена дата увольнения истца – ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.156). Однако в нарушение ч.8 ст.89 Федерального закона от 30 ноября 2011г. №342-ФЗ в последний день службы с ним не был произведен расчет.

Окончательный расчет с истцом произведен 12.10.2017г. и ему выплачено 

<

данные изъяты> коп., что представителем ответчика не оспаривалось.

В данном случае, суд признает арифметически верным расчет истца компенсации за задержку выплаты заработной платы в сумме 2720 руб. 15 коп. за период с 29.09.2017г. по 12.10.2017г., исходя из ключевой ставки Центрального банка РФ – 8,5%.

Поэтому с ответчика подлежит взысканию в пользу истца денежная компенсация за нарушение установленного срока выплат при увольнении в сумме 2720 руб. 15 коп.

Что же касается требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда за нарушение его трудовых прав в сумме 10 000 руб., то данные требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В абзаце втором п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004г. №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что поскольку Трудовой кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четвертый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В данном случае нарушение со стороны ответчика установленного срока выплат при увольнении истца свидетельствует о нарушении его прав и причинении морального вреда.

Вместе с тем нарушение прав истца на своевременную выплату всех сумм при увольнении не носило длительного характера, ответчиком принимались меры для выплаты истцу всех сумм, причитающихся при увольнении, о чем свидетельствует запрос в адрес Департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России о финансировании (л.д.53), поэтому суд с учетом возникшего правового спора и требований разумности считает возможным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 500 руб.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» в пользу ФИО1 денежную компенсацию за нарушение установленного срока выплат при увольнении в размере 2720 руб. и компенсацию морального вреда в сумме 500 руб., в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 19.12.2017г.

Судья /подпись/

Копия верна: Судья С.Ф. Романова

Секретарь М.С. Шемшур