16RS0002-01-2024-000124-28

Дело №2-106/2024

Учет 2.077

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2024 года пгт Аксубаево 

Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в лице председательствующего судьи Зайниевой Л.К.,

при секретаре судебного заседания Мусиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по . . . о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по . . . (далее по тексту ОФПСС РФ по РТ) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии. В обоснование иска указано, что решением . . . от . . . ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности 25 лет, не выработан по состоянию на 6 февраля 204 года. С данным решением ОФПСС РФ по РТ ФИО1 не согласна, отказ считает необоснованным. Просила признать решение ОФПСС РФ по РТ незаконным; включить в специальный стаж с 01.091985 год по . . . год период обучения в Чистопольском педагогическом колледже; период работы с . . . по . . . год в должности заведующей детского сада Чебоксарского лесопункта в Аксубаевском лесокомбинате Минсельхоза; назначить страховую пенсию по старости с . . ..

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ОФПСС РФ по РТ в судебное заседание не явился, извещены. В своем возражении представитель ответчика ОФПСС РФ по РТ по доверенности ФИО3 просила рассмотреть дело в их отсутствие и в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в возражении.

Выслушав истца и его представителя, допросив свидетелей ФИО4 и ФИО5, которые суду пояснили,, что в спорные периоды работы истец действительно работала в должности заведующей детским садом Чебоксарского лесопункта в Аксубаевском лесокомбинате Минсельхоза, изучив пенсионное дело . . ., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от . . . N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом «м» Постановления Правительства Российской Федерации от . . . N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются следующие списки:

Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от . . . N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По делу установлено следующее.

. . . ФИО1, . . . года рождения, обратилась в ОФПСС РФ по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. 

Решением ОФПСС РФ по РТ . . . от . . . в страховой стаж ФИО1 не включены с . . . год по . . . год – период обучения в Чистопольском педагогическом училище; период с . . . год по . . . год работы в должности заведующей детского сада Чебоксарского лесопункта в Аксубаевском лесокомбинате Минсельхоза.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца следует, что . . . ФИО1 принята на работу на должность заведующей садика Чебоксарского лесопункта в Аксубаевском лесокомбинате. . . . уволена с занимаемой должности по собственному желанию (л.д. 12).

Согласно справке . . . от . . ., выданной ГБУ РТ «Аксубаевский лесхоз» Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан о переименовании, Аксубаевский лесокомбинат переименован в Аксубаевский лесхоз на основании приказа . . . от . . . Министерства лесного хозяйства «О реорганизации и переименовании предприятия лесного хозяйства» с . . .. В настоящее время на основании Приказа . . .-осн от . . . Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан Государственное бюджетное учреждение Республики Татарстан «Аксубайлес» . . . реорганизовано в форме преобразования в Государственное бюджетное учреждение Республики Татарстан «Аксубаевский лесхоз» (л.д. 26).

Из выписки из приказа . . .-к от . . ., выданной ГБУ РТ «Аксубаевский лесхоз» Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан усматривается, что ФИО6 принята заведующей детсадом в Чебоксарский лесопункт с . . .. Из выписки из приказа . . .-к от . . . видно, что ФИО1 уволена по собственному желанию с . . . (л.д. 27).

Согласно свидетельству о заключении брака № . . . . . . ФИО6 заключила брак с ФИО7 и ей присвоена фамилия супруга (л.д. 11)

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от . . . утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» указанного списка предусмотрена должность «Директор (начальник, заведующий)», пунктом 1.8 наименование учреждений - Дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований.

При таких обстоятельствах периоды работы ФИО1 с . . . по . . . год в должности заведующей детского сада Чебоксарского лесопункта в Аксубаевском лесокомбинате Минсельхоза подлежит включению в педагогический стаж истца. Следовательно, решение ОФПСС РФ по РТ . . . от . . . в части не включения в педагогический стаж указанного периода работы ФИО1, следует признать незаконным.

С учетом включения вышеуказанного периода в стаж на соответствующих видах работ, у истца необходимый 25 летний трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности, выработан по состоянию на . . ..

С . . . вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от . . . N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных, согласно которым, досрочная страховая пенсия по старости в связи педагогической деятельностью назначается не с даты возникновения права, а по истечении установленного частью 1.1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; Приложение N 7 Федерального закона «О страховых пенсиях» N 400-ФЗ и статьей 10 Федерального закона от . . . N 350-ФЗ срока (в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2021 году - не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2022 году - не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2023 и последующие годы - не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости). 

Однако, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении периода обучения в педагогическом колледже в специальный стаж исходя из следующего.

Согласно пп. 2, 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от . . . N 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. 

Постановление Совета Министров СССР от . . . N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» утратило силу . . . в связи с изданием Постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от . . . . . . «О внесении изменеий, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».

В последующем нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Законом Российской Федерации от . . . . . . «О государственных пенсиях в Российской Федерации», а также действующим в настоящее время законодательством в сфере пенсионного обеспечения включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов военной службы и учебы предусмотрено не было.

Таким образом, действовавшее в период до . . . правовое регулирование устанавливало право на включение в стаж работы по специальности перечисленных в Положении периодов работы и иной деятельности, в том числе времени прохождения военной службы в составе Вооруженных Сил СССР и обучения в педагогических учебных заведениях, исключительно определенной категории лиц – учителей и других работников просвещения. Согласно Положению, временем обучения в педагогических учебных заведениях и университетах является период с даты зачисления в учебное заведение до даты отчисления из него, то есть весь период обучения в учебном заведении.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Судом установлено, что ФИО1 . . . зачислена в Чистопольское педагогическое училище, . . . окончила учебу. Окончила полный курс названного училища по специальности "Дошкольное воспитание» с присвоением квалификации – воспитателя детского сада.

Данные обстоятельства подтверждаются представленным в материалы дела дипломом серии КТ . . . от . . . (л.д. 15). 

Согласно записей в трудовой книжке истицы: . . . она принята заведующей детского сада в Чебоксарский лесопункт в Аксубаевском лесокомбинате.

Сведений о том, что истец до поступления в училище имела трудовой стаж по педагогической должности в учреждениях для детей, трудовая книжка не содержит.

Дополнительных доказательств в обоснование того, что периоду обучения истицы в педагогическом училище предшествовала педагогическая деятельность суду не представлено.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца о включении в специальный стаж периода обучения в педагогическом училище с . . . по . . . год, поскольку представленными в дело доказательствами не подтверждается, что периоду учебы предшествовала работа истца педагогом. 

Согласно ч. 1 ст. 19 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

С учетом установленных обстоятельств, право на назначение досрочной страховой пенсии у ФИО1 возникло с . . ..

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 600 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по . . . . . . от . . . в части не включения в педагогический стаж Никифоровой Валентины Викентьеве период работы с . . . по . . . в должности заведующей детского сада Чебоксарского лесопункта в Аксубаевском лесокомбинате Минсельхоза и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по . . . зачесть ФИО1 в педагогический стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по возрасту, периоды ее работы с . . . по . . . в должности заведующей детского сада Чебоксарского лесопункта в Аксубаевском лесокомбинате Минсельхоза и назначить ей досрочную пенсию по возрасту с . . ..

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по . . . (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт . . . . . .) в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через районный суд.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено . . ..

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Л.К. Зайниева