Гражданское дело № 2-863/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2017 года город Белгород

Октябрьский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Колмыковой Е.А.,

при секретаре Толстой Н.В.,

с участием: истца В.Я.А., представителя ответчика администрации города Белгорода К.А.В., действующего по доверенности от 11.05.2016 г.,

в отсутствие: третьего лица ООО «УК «Благострой-С», о месте и времени извещенного своевременно, надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.Я.А. к администрации города Белгорода о признании незаконными распоряжений в части передачи в муниципальную собственность нежилого помещения, признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на нежилое помещение за муниципальным образованием Городской округ «Город Белгород», внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о прекращении права собственности муниципального образования Городской округ «Город Белгород» на нежилое помещение, признании нежилого помещения общим имуществом собственников многоквартирного жилого дома, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

многоквартирный жилой дом «адрес» построен жилищно-строительным кооперативом «ЖСК-93» в 1995 году. 

В.Я.А. является председателем Совета вышеуказанного многоквартирного дома, собственником квартиры «адрес».

На основании распоряжений администрации г. Белгорода от 17.10.2003 № 2972 и от 24.01.2006 № 187 нежилое помещение площадью 16,1 кв.м., расположенное в указанном многоквартирном доме, принадлежащее собственникам многоквартирного дома, оформлено в собственность муниципального образования Городской округ «Город Белгород», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.05.2006 года сделана запись регистрации № «номер», выдано свидетельство о государственной регистрации права, серии 31-АА № «номер».

Дело инициировано иском в суд В.Я.А. к администрации г. Белгорода, в котором с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила признать незаконным и отменить распоряжения администрации г. Белгорода от 17.10.2003 №2972, от 24.01.2006 № 187 в части передачи в муниципальную собственность нежилого помещения общей площадью 16,1 кв.м., с кадастровым номером «номер», расположенное по адресу: «адрес»; признать отсутствующим зарегистрированное право собственности администрации города Белгорода на нежилое помещение общей площадью 16,1 кв.м., с кадастровым номером «номер», расположенное по адресу: «адрес», зарегистрированное за муниципальным образованием Городской округ «Город Белгород»; погасить запись о государственной регистрации права № «номер» от «дата» года; признать право общей долевой собственности на нежилое помещение общей площадью 16,1 кв.м., с кадастровым номером «номер» за собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: «адрес»; взыскать с администрации города Белгорода судебные расходы, связанные с уведомлением всех собственников многоквартирного дома о намерении обратиться в суд с настоящим иском, в размере 10194 рубля, по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

В судебном заседании истец В.Я.А. поддержала уточненные исковые требования в полном объеме. 

Представитель ответчика администрации города Белгорода К.А.В. возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что согласно техническому паспорту помещение общей площадью 16,1 кв.м., с кадастровым номером «номер», расположенное в многоквартирном доме «адрес» находилось на балансе РЭУ №11. В дальнейшем жилой и нежилой фонд, принадлежащий РЭУ №11 был передан на баланс муниципального учреждения «Единая служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству». Перечень нежилых зданий и помещений, составляющих муниципальную собственность города Белгорода утвержден распоряжением администрации города Белгорода от 17.10.2003 года №2972. Позднее 24.01.2006 года в перечень нежилых зданий и помещений, составляющих муниципальную собственность города Белгорода, утвержденный распоряжением администрации города Белгорода от 17.10.2003 года №2972 внесены дополнения. Согласно приложению к распоряжению администрации города Белгорода от 24.01.2006 года №187 нежилое помещение общей площадью 16,1 кв.м., расположенное по адресу: «адрес», включено в муниципальную собственность Городской округ «Город Белгород». 12.05.2006 года на основании названных распоряжений зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием Городской округ «Город Белгород».

В судебное заседание не явился представитель третьего лица ООО «УК «Благострой-С», о месте и времени извещен своевременно, надлежащим образом, уважительных причин неявки не представлено. 

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие третьего лица ООО «УК «Благострой-С».

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В обоснование обращения с иском по настоящему делу В.Я.А. указала на принадлежность спорного помещения общей площадью 16,1 кв.м., с кадастровым номером «номер», расположенное в многоквартирном доме «адрес», к общему имуществу собственников всех помещений многоквартирного жилого дома, в связи с чем государственная регистрация права собственности за муниципальным образованием Городской округ «Город Белгород» нарушает права и законные интересы собственников многоквартирного жилого дома «адрес».

Согласно пункту 52 Постановления N 10/22 в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Определяя избрание в подобной ситуации надлежащего способа защиты нарушенных прав Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" было разъяснено, что в случае, если общим имуществом владеют собственники помещений в здании, однако право собственности на общее имущество зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за одним лицом, собственники помещений в данном здании вправе требовать признания за собой права общей долевой собственности на общее имущество. Суд рассматривает это требование как аналогичное требованию собственника об устранении всяких нарушений его права, не соединенных с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Удовлетворение такого требования при указанных обстоятельствах направлено на изменение вида собственности - с собственности одного лица муниципального образования Городской округ «Город Белгород» на общую долевую собственность, которая в соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации возникает у всех собственников многоквартирного жилого дома.

Регулирование отношений собственников помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Кроме того, в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" у участника долевой собственности при возникновении права собственности на объект долевого строительства одновременно возникает доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, которая не может быть отчуждена или передана отдельно от права собственности на объект долевого строительства. Государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

В рассматриваемом деле иск заявлен в защиту прав на общее имущество многоквартирного жилого дома лиц, которые участвовали в финансировании его строительства.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491.

Согласно подпункту "а" пункта 2 названных Правил в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

При определении состава имущества, находящегося в общей собственности собственников помещений в многоквартирном доме, необходимо учитывать, для каких целей предназначались первоначально помещения и как они в связи с этим использовались. Данное обстоятельство подлежит установлению на основании имеющихся в деле документов, в том числе документов технического учета. 

Из технического паспорта, экспликации к поэтажному плану (л.д.52,53,87-91) жилого дома «адрес» следует, что нежилое помещение общей площадью 16,1 кв.м. обозначено как «лифтерная», однако, в правоустанавливающих документах – «нежилое помещение».

Из показаний истца В.Я.А., сообщения Правления «ЖСК №93» следует, что нежилое помещение общей площадью 16,1 кв.м., с кадастровым номером «номер», расположенное по адресу: «адрес», было построено за счет членов кооператива «ЖСК №93». До 2013 года данным помещением пользовались сотрудники РЭУ-18, впоследствии - ООО «УК «Благострой-С», обслуживающее многоквартирный дом «адрес». В 2013 г. ООО «УК «Благострой-С» освободило спорное помещение, произвело ремонт за счет средств собственников, что отражено в отчете ООО «УК Благострой-С» за 2013 г. Никаких попыток администрации города Белгорода пользоваться и распоряжаться спорным помещением не предпринималось. Обращений о передаче помещения в пользование администрации города Белгорода в Правление ЖСК №93 не поступало. 

В соответствии с положениями приведенных правовых норм граждане, приобретая право собственности на квартиры в многоквартирном доме, в силу закона становятся собственниками общего имущества этого дома в долях, пропорциональных общей площади принадлежащих им на праве собственности жилых помещений.

Следовательно, право собственности на общее имущество в многоквартирном доме не может быть признано за одним лицом, поскольку тем самым будут нарушены права собственников жилых помещений в этом доме.

Таким образом, невозможна регистрация права частной собственности на помещения, объективно входящие в общее имущество, предназначенное для обслуживания всего жилого дома.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение (статья 37 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 64 также предусмотрено, что при рассмотрении споров о размере доли следует учитывать, что исходя из существа указанных отношений, соответствующие доли в праве общей собственности на общее имущество определяются пропорционально площади находящихся в собственности помещений.

Как следует из материалов дела, право собственности на нежилое помещение общей площадью 16,1 кв.м., с кадастровым номером «номер», расположенное по адресу: «адрес», зарегистрированное за муниципальным образованием Городской округ «Город Белгород», запись о государственной регистрации права собственности № «номер» от «дата» года. Данный факт подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на 20.05.2016 года (л.д.54-55), свидетельством о государственной регистрации права собственности от 12.05.2006 года серии 31-АА № «номер» (л.д. 105), выпиской из реестра муниципальной собственности от 01.07.2016 года (л.д.59), распоряжением администрации города Белгорода №2972 от 17.10.2003 года «Об утверждении перечня нежилых зданий, составляющих муниципальную собственность города Белгорода» (л.д.106), распоряжением администрации города Белгорода №187 от 24.01.2006 года «О внесении дополнений в распоряжение администрации города Белгорода от 17.10.2003 г. №2972» (л.д.109). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе, технический паспорт здания (строения) «адрес», в котором находится нежилое помещение, суд приходит к выводу, что нежилое помещение общей площадью 16,1 кв.м., с кадастровым номером «номер», расположенное по адресу: «адрес» в силу своего назначения является общим имуществом собственников многоквартирного жилого дома.

При этом право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" в судебном порядке рассматриваются споры о признании права общей долевой собственности на общее имущество здания, в том числе в случаях, когда в реестр внесена запись о праве индивидуальной собственности на указанное имущество (абзац 1 пункта 9).

Поскольку право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано за муниципальным образованием Городской округ «Город Белгород» на основании распоряжения администрации города Белгорода №2972 от 17.10.2003 года «Об утверждении перечня нежилых зданий и помещений, составляющих муниципальную собственность города Белгорода», распоряжения администрации города Белгорода №187 от 24.01.2006 года «О внесении дополнений в распоряжение администрации города Белгорода от 17.10.2003 г. №2972», однако, доказательств законности возникновения данного права не представлено, таким образом, требование истца о признании незаконным и отмене распоряжений администрации г. Белгорода от 17.10.2003 №2972, от 24.01.2006 № 187 в части передачи в муниципальную собственность нежилого помещения общей площадью 16,1 кв.м., с кадастровым номером «номер», расположенное по адресу: «адрес», подлежит удовлетворению.

В этой связи требования истца о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на нежилое помещение общей площадью 16,1 кв.м., с кадастровым номером «номер», расположенное по адресу: «адрес», зарегистрированное за муниципальным образованием Городской округ «Город Белгород», как самостоятельный объект недвижимости, погашении записи о государственной регистрации права № «номер» от «дата» года, признании права общей долевой собственности на нежилое помещение общей площадью 16,1 кв.м., с кадастровым номером «номер» за собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: «адрес», являются обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку оспариваемая регистрация нарушает права истца, собственников многоквартирного жилого дома.

Суду не представлено каких-либо доказательств и не приведено ни одного довода, чтобы он пришел к иному выводу. 

В силу ст. 98 ГПК Российской Федерации с администрации города Белгорода подлежат взысканию в пользу истца понесенные по делу судебные расходы, связанные с уведомлением всех собственников многоквартирного дома о намерении обратиться в суд с настоящим иском, в размере 10194 рубля, по уплате государственной пошлины в размере 600 руб., факт уплаты которых подтвержден квитанциями ФГУП «Почта России», чек-ордером от 05.12.2016 г., от 08.08.2016 г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования В.Я.А. к администрации города Белгорода о признании незаконными распоряжений в части передачи в муниципальную собственность нежилого помещения, признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на нежилое помещение за муниципальным образованием Городской округ «Город Белгород», внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о прекращении права собственности муниципального образования Городской округ «Город Белгород» на нежилое помещение, признании нежилого помещения общим имуществом собственников многоквартирного жилого дома, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Признать незаконными распоряжения администрации города Белгорода №2972 от 17.10.2003 года «Об утверждении перечня нежилых зданий и помещений, составляющих муниципальную собственность города Белгорода», №187 от 24.01.2006 года «О внесении дополнений в распоряжение администрации города Белгорода от 17.10.2003 г. №2972» в части передачи в муниципальную собственность Городской округ «Город Белгород» нежилого помещения общей площадью 16,1 кв.м., с кадастровым номером «номер», расположенного по адресу: «адрес».

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности на нежилое помещение общей площадью 16,1 кв.м., с кадастровым номером «номер», расположенное по адресу: «адрес», зарегистрированное за муниципальным образованием Городской округ «Город Белгород».

Внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о прекращении права собственности муниципального образования Городской округ «Город Белгород» на нежилое помещение общей площадью 16,1 кв.м., с кадастровым номером «номер», расположенное по адресу: «адрес», запись о государственной регистрации права № «номер» от «дата» года погасить. 

Признать нежилое помещение общей площадью 16,1 кв.м., с кадастровым номером «номер», расположенное по адресу: «адрес», общим имуществом собственников многоквартирного жилого дома «адрес».

Взыскать с администрации города Белгорода в пользу В.Я.А. понесенные по делу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей, расходы, связанные с уведомлением всех собственников многоквартирного дома о намерении обратиться в суд с настоящим иском, в размере 10194 рубля. 

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Судья Октябрьского районного 

Суда города Белгорода Е.А. Колмыкова

Мотивированный текст решения изготовлен 05.04.2017 года.