Дело №2-97/2024

УИД 13RS0001-01-2024-000061-54

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кемля 14 марта 2024 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Тащилиной Е.П.,

при секретаре Тихоновой О.А.,

с участием в деле:

истца ФИО1,

ответчика Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, в лице представителя ФИО2, действующей по доверенности от 26 мая 2023 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия о взыскании компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, указав в обоснование заявленных требований, что в соответствии со служебным контрактом от 15 августа 2005 г. №5 проходила государственную гражданскую службу в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по Республике Мордовия. Приказом Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по Республике Мордовия от 5 апреля 2022 г. № данный служебный контракт был расторгнут по инициативе работодателя, истец уволен с государственной гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы согласно п.8.2, части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» 22 апреля 2022 г.

При увольнении ФИО1 было выплачено денежное содержание в размере 190 357 руб. 36 коп., компенсация за неиспользованный отпуск в размере 116 127 руб. 19 коп.

Выплаты были произведены 18 апреля 2022 г. и 19 апреля 2022 г.

Истец, не согласившись с размерами данных выплат, обращалась в Ичалковский районный суд Республики Мордовия с исковым заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия о взыскании сумм задолженности по выплатам при сокращении с должности государственной гражданской службы, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 29 мая 2023 года по делу № 2-159/2023 исковые требования были удовлетворены частично.

С ответчика в пользу истца взыскана сумма задолженности по всем видам компенсаций при сокращении с должности государственной гражданской службы, компенсации за неиспользованный отпуск в размере 79 984 руб. 08 коп., компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей.

Решение вступило в законную силу 30 июня 2023 г.

Сумма присуждённая на основании решения суда в размере 79 984 руб. 08 коп. должна была быть выплачена истцу в соответствии со ст. 140 ТК РФ (при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника) не позднее 22 апреля 2022 г. (дата расторжения контракта).

Исходя из положений ст. 236 Трудового кодекса РФ и Постановления Конституционного Суда РФ от 11.04.2023 года № 16-П компенсация по своевременно не начисленным суммам, выплачиваемым по решению суда, исчисляется со дня, следующего за днем, когда по законодательству они должны были быть выплачены при их своевременном начислении, по день фактической выплаты.

Законом определен минимальный размер денежной компенсации (ст. 236 ТК РФ), который равен 1/150 ключевой ставки Банка России, действующей в периоды задержки выплат. Размер компенсации может быть изменен только в сторону увеличения. Повышенный размер компенсации может быть установлен трудовым договором, локальным нормативным актом или коллективным договором.

Компенсация за задержку выплат должна быть рассчитана со следующего дня за установленным днем выплат - с 23 апреля 2022 г. и по день фактической выплаты - по 17 августа 2023 г.

Сумма, на основании которой производится расчет, это задолженность по компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания - 48 666 руб. 68 коп. и задолженности по компенсации за неиспользованный отпуск в размере 31 317 руб. 40 коп., которые в общей сложности составляют 79 984 руб. 08 коп.

В целях оказания юридической помощи истцом заключен договор оказания юридических услуг № 4 от 01 февраля 2024 года. Стоимость юридических услуг по договору составила 5 000 руб.

Кроме того, действиями ответчика ей причинен моральный вред, который истец оценивает в 7 000 руб.

С учетом изложенного истец просит взыскать с ответчика сумму компенсации в размере 21 742 руб. 33 коп. за задержку выплаты по всем видам компенсации при сокращении с должности государственной гражданской службы, компенсации за неиспользованный отпуск, судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 5 000 руб., а также 7 000 руб. в качестве компенсации морального вреда.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия ФИО2, действующая по доверенности от 26 мая 2023, возразила против удовлетворения требований по основаниям, приведённым в отзыве от 27 февраля 2024 г., в том числе указала, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определённом законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы и других выплат. Поскольку спорная часть выплат при увольнении истцу не начислялась, требование о взыскании компенсации за задержку является неправомерным. В исковом заявлении не указано, какие именно действия ответчика послужили причиной нравственных страданий истца и каким образом они учтены при определении размера компенсации морального вреда. Судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 5000 руб. ответчик считает завышенными, превышающими размер расходов, которые при сравнимых обстоятельствах взыскиваются за аналогичные услуги.

Суд, изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно частям 1, 7 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 79-ФЗ), как следует из его преамбулы, устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.

В части 2 статьи 23 Федерального закона № 79-ФЗ предусмотрено, что представитель нанимателя обязуется предоставить гражданину, поступающему на гражданскую службу, возможность прохождения гражданской службы, а также предоставить указанному гражданину или гражданскому служащему возможность замещения определенной должности гражданской службы, обеспечить им прохождение гражданской службы и замещение должности гражданской службы в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами о гражданской службе, своевременно и в полном объеме выплачивать гражданскому служащему денежное содержание и предоставить ему государственные социальные гарантии.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 14 октября 1991 г. была принята на работу в качестве старшего государственного налогового инспектора отдела налогообложения прибыли в Ичалковскую налоговую инспекцию. На основании служебного контракта №5 от 15 августа 2005 г. проходила государственную гражданскую службу в Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия в отделе финансового и общего обеспечения в должности заместителя начальника отдела.

Приказом Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия от 5 апреля 2022 г. № ФИО1 с 22 апреля 2022 г. уволена с федеральной государственной гражданской службы на основании пункта 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в связи с сокращением должности гражданской службы.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 29 мая 2023 г. исковое заявление ФИО1 к УФНС по Республике Мордовия о взыскании задолженности по выплатам при сокращении с должности государственной гражданской службы, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда удовлетворено частично. С ответчика в пользу истца взыскана задолженность по всем видам компенсаций при сокращении с должности государственной гражданской службы и компенсации за неиспользованный отпуск в размере 79 984 руб. 08 коп., в качестве компенсации морального вреда 1000 руб. 

Действовавшая на момент увольнения истца и на момент присуждения судом задолженности по выплатам редакция статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривала, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при уволь нении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно; при неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (часть первая).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2023 г. № 16-П часть первая статьи 236 Трудового кодекса признана не соответствующей Конституции Российской Федерации и постановлено, что впредь до внесения изменений в правовое регулирование, предусмотренные частью первой статьи 236 Трудового кодекса проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение. При этом размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении, по день фактического расчета включительно.

Согласно статьям 6, 79, 80 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», части шестой статьи 125 Конституции Российской Федерации все решения Конституционного Суда Российской Федерации общеобязательны и окончательны, вступают в силу немедленно и действуют непосредственно, акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.

С 30 января 2024 г. редакция ст. 236 Трудового кодекса РФ предусматривает уплату процентов на не начисленные своевременно работнику суммы в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм.

Выполненный истцом расчёт компенсации не оспорен ответчиком, проверен судом, соответствует приведённым нормам права и фактическим обстоятельствам, установленным по делу.

При таких обстоятельствах с Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия в пользу ФИО1 подлежит взысканию 24 742 руб. 33 коп.

Разрешая требования истца требование о компенсации морального вреда в размере 7000 руб. суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Как следует из статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В абзаце четвертом пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работника, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Из иска следует, что ФИО1 в результате неправомерных действий ответчика по несвоевременной выплате причитающихся денежных средств при увольнении причинен моральный вред.

Поскольку в судебном заседании установлен факт нарушения работодателем прав работника на своевременное получение денежного содержания в объеме, установленном законодательством, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда, определив размер исходя из конкретных обстоятельств данного дела, с учетом объема и характера, причиненных ФИО1 нравственных страданий, степени вины ответчика, индивидуальных особенностей личности истца, а также требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании компенсации морального вреда в размере 1000 руб.

Разрешая требования истца о взыскании денежных средств уплаченных по договору оказания юридических услуг суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 статьи 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 июля 2007 г. № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

1 февраля 2024 г., между ФИО. и. ФИО1 был заключен договор на оказание юридических услуг: юридическая помощь по всем вопросам, связанным с подготовкой и подачей искового заявления в Ичалковский районный суд Республики Мордовия по иску заказчика к УФНС по РМ о взыскании компенсации за задержку выплат. Установлен размер вознаграждения - 5 000 руб., которое согласно копии чека выплачено в полном объёме (л.д. 79-83, 84).

С учетом изложенного с ответчика подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в заявленном размере 5000 руб., который по мнению суда является обоснованным и разумным.

Заявление ответчика о чрезмерности судебных расходов на оплату юридических услуг отклоняется судом, поскольку доводов в обоснование заявления ответчиком не приведено, доказательств не представлено.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины не рассматривается судом, поскольку истец и ответчик по данному делу от её уплаты освобождены. 

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия о взыскании компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия (юридический адрес: 430005, 

<

...> ИНН: 

<

***>, КПП: 132601001) в пользу ФИО1 (

<

данные изъяты>) сумму компенсации за задержку выплаты по всем видам компенсации при сокращении с должности государственной гражданской службы, компенсации за неиспользованный отпуск в размере 21 742 (двадцать одна тысяча семьсот сорок два) рубля 33 копейки, расходы на оплату юридических услуг в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, компенсацию морального вреда в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Исковые требования в части взыскания компенсации морального вреда в размере, превышающем 1000 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ичалковского районного суда 

Республики Мордовия Е.П. Тащилина

Решение в окончательной форме составлено 14 марта 2024 г.

Судья Ичалковского районного суда 

Республики Мордовия Е.П. Тащилина