.

.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Коншу М.А.,

при секретаре Лукьяновой Л.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 453/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, в котором уточнив исковые требования, просил обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области назначить в соответствии со ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ истцу страховую пенсию по старости с момента возникновения права - с 20.09.2024 г., взыскать с Ответчика расходы на госпошлину в размере 3000 рублей.

В обоснование заявленных требований указывает, что 23.08.2024 г. он обратился в ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении пенсии по старости. По факту рассмотрения указанного заявления, ответчиком было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2023г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (26,047). Согласно расчетов, произведённых сотрудниками ПФР страховой стаж истца на дату обращения составляет 20 лет 03 месяца 16 дней, величина ИПК составляет 26,047, вместо положенных 28,2. При подсчете общего страхового стажа Истца до 2002 года Ответчиком были исключены следующие периоды: с 

<

Дата> по 

<

Дата> в 

<

...>, поскольку сделана запись об увольнении, но отсутствует номер приказа. Поскольку обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и не выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца, следовательно ответчиком неправомерно не включен в страховой стаж указанный период, составляющий 01 год 04 месяца 02 дня. Кроме того, в страховой стаж истца не включен период с 

<

Дата> по 

<

Дата> в 

<

...> поскольку отсутствуют сведения на индивидуальном лицевом счете после регистрации в системе ОПС. Данный промежуток трудовой деятельности входит в период внесенный в трудовую книжку с 

<

Дата>. по 

<

Дата>. Период с 

<

Дата> по 

<

Дата>. Ответчик включил в страховой стаж для исчисления пенсии, так как предприятие осуществляло перечисление страховых взносов в этот период. По мнению истца ответчик необоснованно исключил из трудового стажа период, соответствующий 01 году 04 месяцу 06 дней.

В судебном заседании истец ФИО2, поддержал уточненные требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Самарской области ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований, также представлены письменные возражения на иск.

Изучив основания заявленных требований, возражений, выслушав участников процесса, исследовав материалы по делу, суд полагает, что уточненные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

С 01.01.2019 в соответствии с положениями части 1 статьи 8 Закона № 400–ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ). 

Вместе с тем, переходными положениями, закрепленными ст. 35 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости стажа, так и величины ИПК.

Согласно переходным положениям ст. 35 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пении по старости ФИО1 составит не менее 15 лет, при наличии ИПК не ниже 28,2 (для 2024 года).

Согласно части 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно положениям части 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.

При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи, которой предусмотрено следующее: при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими (государственными) муниципальными органами. 

В соответствии с пунктом 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, проверяет правильность оформления документов, обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений, принимает меры по истребованию от юридических и физических лиц документов, необходимых для назначения пенсии, принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности всех представленных документов на основе всестороннего, полного и объективного их рассмотрения.

Как установлено п. п. 10 - 11 Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).

При отсутствии трудовой книжки, а также, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Правила в пункте 59 предусматривают, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Правила ведения трудовых книжек были предусмотрены Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162 (в ред. Постановления Госкомтруда от 02.08.1985 № 252) 

23.08.2024 г. ФИО1 обратился в ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении пенсии по старости, выразив свое согласие о назначении страховой пенсии по данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением ответчика 

<

№> от 25.11.2024 года истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2023г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за невыполнения условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных данной статьей. 

Пенсионный орган в решении указал, что, согласно выписке индивидуального лицевого счета, страховой стаж заявителя на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости составляет 20 лет 03 месяцев 16 дней, величина ИПК – 26,047, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ из-за отсутствия требуемой величины ИПК не ниже 28,2 (для 2024 года), не включены в страховой стаж спорные периоды работы: с 

<

Дата> по 

<

Дата> в 

<

...>, поскольку отсутствует основание записи об увольнении (п.2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г.№ 162). Согласно архивной справке от 28.03.2024г. 

<

№> документы 

<

...> на хранение в архивный отдел не поступали; с 

<

Дата> по 

<

Дата> в 

<

...>, в связи с отсутствием сведений на индивидуальном лицевом счете после даты регистрации в системе ОПС; с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, 

<

Дата>, с 

<

Дата> 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, 

<

Дата>, 

<

Дата>, с 

<

Дата>- периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, так как за эти периоды отсутствуют начисления и уплата страховых взносов в Социальный фонд Российской Федерации.

Истцом ФИО1 была представлена копия трудовой книжки 

<

№> от 

<

Дата>.

В трудовую книжку на странице 6-7 внесена запись о работе в 

<

...>, заверенная печатью предприятия; на странице 8-9 внесена запись о работе в 

<

...>.

Все записи о работе внесены в трудовую книжку без нарушений основных положений Инструкции: трудовая книжка заполнена своевременно, в установленные сроки, записи внесены в хронологическом порядке, на основании приказов, заверены подписями ответственных лиц и печатями предприятий, исправления отсутствуют.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи - Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Из разъяснений, данных в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, на застрахованное лицо не может быть возложен риск исполнения либо неисполнения страхователем своей обязанности, возложенной на него Федеральным законом по перечислению страховщику страховых сумм.

Разрешая уточненные исковые требования ФИО1, суд принимает во внимание то, что записи о спорных периодах работы в трудовой книжке, заведенной на имя истца, имеются, факт работы в указанные периоды достоверно установлен в ходе судебного разбирательства.

Документы либо обстоятельства, опровергающие указанные выше факты, ответчиком не представлены. 

На основании изложенного, учитывая, что сведения, отраженные в трудовой книжке серии 

<

№> дата заполнения 15.07.1987г., заполненной на имя ФИО1, согласуются с иными доказательствами по делу, доводами истца в части осуществления им трудовой деятельности в спорные периоды, принимая во внимание отсутствие у истца объективной возможности представить иные письменные доказательства в подтверждение факта работы в спорные периоды, а также исходя из того, что ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по надлежащему оформлению документов не может ущемлять пенсионных прав работника, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего пенсионного законодательства и оценив в совокупности представленные истцом доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом, при подаче иска, уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей, что подтверждается представленным в материалы дела чеком Сбербанка по операции от 14.12.2024 года.

Учитывая удовлетворение заявленных требований, с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 20.09.2024 г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Самарской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 04 марта 2025 года.

Судья /подпись/ М.А. Коншу

.