УИД: 22RS0021-01-2024-000019-59

№2а-59/2024

Р ЕШ Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года г. Заринск

Заринский районный суд Алтайского края в составе: 

председательствующего Чубуковой Л.М.

при секретаре, помощнике

председателя суда ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску

прокурора Заринского района, поданного в интересах неопределенного круга лиц к администрации Голухинского сельсовета, о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей,

у с т а н о в и л:

прокурор Заринского района, руководствуясь ч.1 ст. 39 КАС РФ, обратился в суд с иском, в защиту неопределенного круга лиц, к вышеуказанному ответчику, в иске просил: признать незаконным бездействий администрации Голухинского сельсовета Заринского района Алтайского края по утверждению схемы водоснабжения муниципального образования Голухинский сельсовет Заринского района Алтайского края, обязать администрацию Голухинского сельсовета Заринского района Алтайского края утвердить схему водоснабжения муниципального образования Голухинский сельсовета Заринского района Алтайского края в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Впоследствии прокурор уточнил предмет иска, просил :

- признать незаконным бездействие администрации Голухинского сельсовета Заринского района Алтайского края по разработке проекта схемы водоснабжения муниципального образования Голухинский сельсовет Заринского района Алтайского края,

- обязать администрацию Голухинского сельсовета Заринского района Алтайского края разработать проект схемы водоснабжения муниципального образования Голухинский сельсовета Заринского района Алтайского края и предоставить на утверждение органу местного самоуправления муниципального образования Заринский район Алтайского края, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска ссылался на то, что, согласно ст. 23 ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям. 

Развитие централизованных систем водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии со схемами водоснабжения и водоотведения, в том числе поселений, что следует из ст. 38 вышеуказанного федерального закона. Порядок их разработки и утверждения установлен постановлением Правительства РФ от 05.09.2013 № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения» ( вместе с Правилами разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, Требованиями к содержанию схем водоснабжения и водоотведения).

Схемы водоснабжения и водоотведения утверждаются органами местного самоуправления ( п. 4 Правил).

Проекты схем водоснабжения и водоотведения разрабатываются уполномоченными органами местного самоуправления поселения ( п. 5 Правил).

Ранее разработанная схема водоснабжения и водоотведения, которая была утверждена постановлением администрации Голухинского сельсовета от 17.12.2013 № 52, в силу п. 6 Правил, действовала в течение 10 лет, до 2023 года, и в настоящее время прекратила свое действие.

В нарушение вышеуказанных требований ответчиком проект схемы водоснабжения и водоотведения не разработан и на утверждение органу местного самоуправления муниципального района не предоставлен.

Бездействие ответчика нарушает права неопределенного круга лиц на надлежащее водоснабжение питьевой водой.

В судебном заседании представитель административного ответчика администрации Голухинского сельсовета Заринского района Алтайского края ФИО2 признала административный иск с учетом его уточнения в полном объеме. 

В силу ч.3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства РФ ( далее - КАС РФ) административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц ( ч.5 ст. 46 КАС РФ).

Исходя из положений ч. 2 ст. 157 КАС РФ признание административного иска административным ответчиком не принимается, если по данной категории административных дел не допускается признание административного иска.

Из положений ст. 65 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что 

признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

По смыслу ч.ч. 5 и 7 ст. 46, 65 КАС РФ при признание ответчиком административного иска суд рассматривает административное дело по существу только в том случае, если такое признание административным ответчиком административного иска судом не принято.

Учитывая, что по данной категории административных дел допускается признание административного иска и признание иска административным ответчиком не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц и самого административного ответчика, руководствуясь ст.ст.46, 157 КАС РФ, суд

р е ш и л:

принять по административному исковому заявлению прокурора Заринского района, поданному в интересах неопределенного круга лиц к администрации Голухинского сельсовета о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей, признание иска представителем административного ответчика исполняющего обязанности главы администрации Голухинского сельсовета Заринского района Алтайского края ФИО2.

Административные исковые требования прокурора Заринского района Алтайского края удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Голухинского сельсовета Заринского района Алтайского края по разработке проекта схемы водоснабжения муниципального образования Голухинский сельсовет Заринского района Алтайского края.

Обязать администрацию Голухинского сельсовета Заринского района Алтайского края разработать проект схемы водоснабжения муниципального образования Голухинский сельсовета Заринского района Алтайского края и предоставить на утверждение органу местного самоуправления муниципального образования Заринский район Алтайского края, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано и ( или) на решение может быть принесено представление прокурором путём подачи апелляционной жалобы ( представления прокурором) в Алтайский краевой суд через Заринский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Чубукова Л.М.