Дело № 2-2-2/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Коновалова Л.Д.

при секретаре Антоновой Н.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Радужный Владимирской области гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Собинском районе Владимирской области, Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №7 по г.Москве и Московской области о признании права на страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Собинском районе Владимирской области (далее по тексту – Управление Пенсионного фонда), Отделу Пенсионного Фонда Российской Федерации Управления №2 по городскому округу Балашиха Московской области о признании права на страховую пенсию по старости, в обоснование указывая, что решением Управления Пенсионного фонда от дд.мм.гггг. №... в назначении страховой пенсии по старости ей было отказано.

На момент обращения в Управление Пенсионного фонда с заявлением от дд.мм.гггг. она имела вид на жительство в Российской Федерации, проживала и была зарегистрирована в 

<

...>, поэтому за назначением пенсии обратилась именно в названное Управление.

До переезда в Россию она с дд.мм.гггг. получала пенсию в 

<

...>.

С дд.мм.гггг. ей, как многодетной матери, выдавалось государственное пособие, был открыт лицевой счет, что подтверждается личной книжкой матери №..., выданной исполнительным комитетом Совета народных депутатов 

<

...>. Пособие она получала по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. была назначена пенсия по старости, что подтверждается записями в личной книжке матери и в пенсионном удостоверении.

С дд.мм.гггг. ФИО1 проживает в России. 

Несмотря на многократные обращения в Пенсионный Фонд Российской Федерации, пенсия до настоящего времени ей не назначена, хотя имеет право на выплату пенсии в России, т.к. получала пенсию в 

<

...>.

С дд.мм.гггг. истец зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

...>, 

<

...>. 

По месту своего постоянного места жительства она также обращалась в Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации Управления №2 по городскому округу Балашиха Московской области с заявлением о назначении пенсии. Однако заявление не было принято в связи с наличием вышеназванного отказа от дд.мм.гггг. №... и устно разъяснено, что вопрос с назначением пенсии надо решать в 

<

...>.

В своем решении от дд.мм.гггг. №... ответчик указал, что в страховой стаж не зачтен ни один период работы, сославшись на следующие основания.

В записях трудовой книжки имеются ошибки в нумерации, неправильно записана фамилия: на момент выдачи книжки фамилия была «ФИО2», а в книжке указана «Сафарова». Поскольку в трудовой книжке отсутствует титульный лист, принадлежность трудовой книжки заявителю установить невозможно.

В справке б/н от дд.мм.гггг.., выданной на имя ФИО2, отчество не соответствует отчеству в виде на жительство.

В справке от дд.мм.гггг. №..., выданной на имя ФИО2, указано наименование организации, не соответствующее наименованию организации, где ФИО2 работала в дд.мм.гггг..

Вместе с тем на период выхода на пенсию истец жила в 

<

...>, где ей законно была назначена пенсия по старости, которую она и получала до переезда в Россию. Документы о стаже работы, подтверждавшие право на выплату пенсии, представляла в 

<

...> по месту своего жительства. Трудовая книжка хранилась в выплатном деле в 

<

...>.

После переезда в Россию на постоянное место жительство получить документы, подтверждающие стаж работы в 

<

...>, невозможно. 

Она проживает в России, дохода не имеет, материальной возможности лично съездить в 

<

...> для истребования справок с мест работы также не имеет.

Со времени ее трудовой деятельности в организациях произошли изменения наименований, реорганизация учреждений. Поэтому невозможно установить и выяснить, переданы ли были сведения о стаже ее работы надлежащим образом в архивы и находятся ли эти сведения в архивах.

При этом факт назначения и выплаты пенсии в 

<

...> подтверждается документами выплатного дела, личной книжкой матери, пенсионным удостоверением.

Истец просит суд: 

- установить факт принадлежности ей документов, содержащих сведения о работе, находящихся в выплатном деле: трудовой книжки, справки б/н от дд.мм.гггг.., справки от дд.мм.гггг. №...,

- признать недействительным решение Управления Пенсионного фонда от дд.мм.гггг. №..., 

- обязать Управление Пенсионного фонда назначить ей страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг..,

- обязать Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации Управления №2 по городскому округу Балашиха Московской области выплачивать ей страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг...

В последующем с согласия истца была произведена замена ненадлежащего ответчика в лице Отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации Управления №2 по городскому округу Балашиха Московской области на надлежащего в лице Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №7 по г.Москве и Московской области (далее по тексту – Главное управление Пенсионного Фонда России №7).

В последующем исковые требования были уточнены в части даты назначения и выплаты пенсии – с дд.мм.гггг. и дополнены требованиями включения в страховой стаж для назначения пенсии подтвержденных архивными справками периодов работы: с дд.мм.гггг., а также периодов ухода за детьми: САД, дд.мм.гггг. года рождения, СНД, дд.мм.гггг. рождения, ЭШШ, дд.мм.гггг. рождения, СУА, дд.мм.гггг. рождения. 

В судебное заседание дд.мм.гггг. стороны не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. 

В предыдущих судебных заседаниях истец ФИО1 поддержала исковые требования и объяснила суду, что на листах 58-67 выплатного дела, поступившего из 

<

...>, имеется трудовая книжка, с учетом сведений которой ей и была назначена пенсия. Однако данная трудовая книжка была ею утеряна, а другая трудовая книжка, на которую ссылается представитель ответчика, ей не принадлежит, и в расчет содержащиеся в ней сведения принимать не надо. На момент назначения пенсии в 

<

...> ее стаж составлял более 27 лет.

В свидетельствах о рождении детей отчество ее, а описки в одной букве допущены работниками ЗАГС вследствие их неграмотности, т.к. в 

<

...> нет отчеств. Кроме того, у узбеков разное произношение с казахами, а она (истец) – казашка.

Сведения о трудовой деятельности подтверждаются также архивными справками, полученными ею в дд.мм.гггг. из 

<

...>. 

В предыдущих судебных заседаниях представитель Управления Пенсионного фонда ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований и объяснила суду, что бланк представленной в Управление трудовой книжки, выданной дд.мм.гггг. на имя ФИО1, выпущен в дд.мм.гггг.. Фамилия заявителя на момент выдачи книжки была ФИО2 (брак заключен дд.мм.гггг..). Нумерация листов в данной трудовой книжке начинается с 41-ой страницы. При этом согласно сведениям архивной справки от дд.мм.гггг. №... ни один период работы, сведения о которых содержатся в указанной трудовой книжке, не может быть подтвержден.

Трудовая книжка, листы которой имеются в прибывшем пенсионном деле, не может быть принята во внимание, т.к. отсутствует титульный лист, и принадлежность трудовой книжки установить невозможно.

дд.мм.гггг. истец подавала заявление о назначении пенсии, в котором указывала, что получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства не является. Позднее в заявлении от дд.мм.гггг. уточнила, что пенсию в 

<

...> не получает с дд.мм.гггг.. Однако в сопроводительном документе к пенсионному делу истца указано, что пенсия была выплачена ей до дд.мм.гггг...

Все документы, представленные для назначения пенсии, вызывают серьезные сомнения в достоверности отраженных в них сведений.

В суд не представлен основной документ – оригинал трудовой книжки.

Факт назначения и выплаты пенсии в 

<

...> в данном случае значения не имеет, т.к. пенсия была назначена в соответствии с пенсионным законодательством 

<

...>. 

В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств- участниц Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от дд.мм.гггг. пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно сопроводительному письму истцу была назначена пенсия по возрасту, тогда как в Российской Федерации назначается страховая пенсия по старости. Различаются условия назначения соответствующих пенсий: на назначение страховой пенсии в России, кроме страхового стажа, влияет еще и индивидуальный пенсионный коэффициент.

Решение об отказе в назначении пенсии от дд.мм.гггг. №... было принято на основании представленных истцом документов и материалов выплатного дела, по которым назначить и выплачивать пенсию законных оснований не имелось.

Дополнительно представленные истцом документы возможно принять к зачету, форма приказов и архивных справок соответствуют требованиям, предъявляемым к такого рода документам. На основании этих документов можно сделать вывод о работе истца в периоды с дд.мм.гггг...

Периоды ухода за детьми также подлежат включению в стаж, однако в двух свидетельствах о рождении детей мать (истец) указана с ошибкой в отчестве: У., а не У..

С учетом включения в стаж периодов ухода за детьми и подтвержденных архивными справками периодов работы с дд.мм.гггг., общий стаж истца насчитывает 8 лет 5 дней,что дает право на назначение пенсии. Индивидуального пенсионного коэффициента также достаточно для назначения пенсии.

Представитель Главного управления Пенсионного Фонда России №7 в судебное заседание не явился, в письменных возражениях на иск от дд.мм.гггг. №... (л.д.32-34) просил в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что дд.мм.гггг. ФИО1 обратилась в Клиентскую службу Управления №2 ГУ- Главное Управление Пенсионного фонда РФ №7 по г.Москве и Московской области с целью запроса пенсионного дела из 

<

...>.

При рассмотрении представленных документов установлено, что ФИО1 является гражданкой Республики Узбекистан и имеет вид на жительство с регистрацией по месту жительства: 

<

...>

Ранее ФИО1 была зарегистрирована по адресу: 

<

...>.

При поступлении дд.мм.гггг. дела из 

<

...> было выявлено, что Управлением Пенсионного Фонда России по Собинскому району Владимирской области вынесено решение от дд.мм.гггг. №... об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

Главное Управление Пенсионного фонда России №7 с указанным решением согласно, поскольку по материалам поступившего дела в страховой стаж ФИО1 не может быть зачтен ни один период трудовой деятельности.

Все документы, представленные для назначения пенсии, вызывают серьезные сомнения в достоверности отраженных в них сведений.

Бланк трудовой книжки, выданной дд.мм.гггг. на имя ФИО1 выпущен в дд.мм.гггг.. Фамилия истца на момент выдачи трудовой книжки была «ФИО2», поскольку брак был заключен дд.мм.гггг.., т.е. позднее, чем выдана книжка на имя ФИО1. Нумерация листов в трудовой книжке начинается с 41-ой страницы. Согласно архивной справке от дд.мм.гггг. №... ни один период работы, сведения о которых содержатся в трудовой книжке, не может быть документально подтвержден.

В трудовой книжке, листы которой имеются в прибывшем из Узбекистана пенсионном деле, отсутствует титульный лист, ее принадлежность установить не представляется возможным.

В справке б/н от дд.мм.гггг. на имя ФИО2 отсутствует основание выдачи, отчество не соответствует отчеству в виде на жительство.

В справке от дд.мм.гггг. на имя ФИО2 наименование организации не соответствует наименованию организации, где ФИО2 работала в дд.мм.гггг..

При этом данные о работе истца, отраженные в трудовой книжке и справках, не соответствуют действительности.

Из телефонного разговора с ФИО1 выяснено, что дополнительных документов по пенсионному обеспечению у нее не имеется.

Факт назначения и выплаты пенсии в Узбекистане в данном случае не имеет значения, т.к. пенсия была назначена в соответствии с пенсионным законодательством Республики Узбекистан.

В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Москва, 13 марта 1992 года) пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

При переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства-участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Таким образом, для назначения и выплаты пенсии истцу по представленным ею документам в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации отсутствуют достаточные основания.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что дд.мм.гггг. гражданка 

<

...> ФИО1, родившаяся дд.мм.гггг.., обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, приложив к заявлению, в т.ч. вид на жительство от дд.мм.гггг.., трудовую книжку от дд.мм.гггг.., архивную справку от дд.мм.гггг.. №..., справки о заработной плате от дд.мм.гггг.. без номера и от дд.мм.гггг.. №.... 

Российская Федерация и 

<

...> являются участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., согласно ст.1 которого пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п.п.1,2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

С учетом переходного периода (п.2 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях») для назначения страховой пенсии по старости в дд.мм.гггг. требуется не менее 7 лет страхового стажа. 

Решением Управления Пенсионного фонда от дд.мм.гггг. №... в назначении страховой пенсии по старости было отказано со ссылкой на отсутствие у ФИО1 страхового стажа по представленным ею документам.

В решении об отказе указано, что бланк трудовой книжки на имя ФИО1 выпущен в дд.мм.гггг., в связи с чем трудовая книжка не могла быть оформлена и выдана дд.мм.гггг.., как в ней указано. Нумерация листов в трудовой книжке начинается с 41-ой страницы. Согласно архивной справке от дд.мм.гггг. №... ни один период работы, сведения о которых содержатся в трудовой книжке, не может быть документально подтвержден. В трудовой книжке, листы которой имеются в прибывшем пенсионном деле, отсутствует титульный лист, в связи с чем ее принадлежность установить невозможно. В справке б/н от дд.мм.гггг. отсутствует основание выдачи, а в справке от дд.мм.гггг. на имя ФИО2 наименование организации не соответствует наименованию организации, где ФИО2 работала в дд.мм.гггг..

В последующем ФИО1 была документирована паспортом гражданина РФ серии №..., выданным дд.мм.гггг. ОУФМС России по 

<

...> в 

<

...>.

Истец просит суд установить факт принадлежности ей находящейся на стр.58-67 выплатного дела трудовой книжки, справок о заработной плате от дд.мм.гггг. б/н и от дд.мм.гггг. №....

Вместе с тем в нарушение требований ст.ст.60, 71 ГПК РФ трудовая книжка в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии суду не представлена, а титульный лист трудовой книжки в выплатном деле отсутствует.

Справка б/н от дд.мм.гггг. (л.д.45-46) о заработной плате ФИО2 за дд.мм.гггг., выданная управлением по строительству №... при Акционерном обществе «А.», не содержит указаний на основание ее выдачи, а также сведений об организации, в которой работала истец в дд.мм.гггг. либо о том, что Акционерное общество «А.» является правопреемником той организации.

Согласно справке от дд.мм.гггг. (л.д.42-43) ФИО2 в дд.мм.гггг. работала в ООО «А1.», ее заработная плата составила 

<

данные изъяты>.

Вместе с тем оснований выдачи данная справка не содержит, а гражданским законодательством СССР такая организационно-правовая форма, как общество с ограниченной ответственностью, предусмотрена не была. Сведений о том, что ООО «А1.» является правопреемником организации, в которой работала истец в дд.мм.гггг., суду не представлено.

Кроме того, обе справки содержат сведения о заработной плате истца, исчисленной в валюте, которая в ни в дд.мм.гггг., ни в дд.мм.гггг. на территории СССР хождения не имела, что также вызывает сомнение в их достоверности.

При изложенных обстоятельствах требования об установлении факта принадлежности истцу находящихся в выплатном деле на стр.58-67 трудовой книжки, справки б/н от дд.мм.гггг. и справки от дд.мм.гггг. №..., а также о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда от дд.мм.гггг. №... удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пп.«б» п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

При этом согласно п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного разбирательства истцом представлены дополнительные архивные документы.

Согласно архивной справке от дд.мм.гггг.. №... (л.д.58-59), выданной Государственным архивом 

<

...> территориального управления по архивному делу 

<

...>, а также копиям приказов о приеме-увольнении истец в периоды с дд.мм.гггг. осуществляла следующую трудовую деятельность.

Принята оператором телетайпа ПМК №... треста «ГСИМ» с дд.мм.гггг. на основании приказа №...-К от дд.мм.гггг.. (л.д.124).

В связи с ликвидацией ПМК №... треста «ГСИМ» переведена в ПМК №... треста «Голодностепирмонтаж» на основании приказа №... б-к от дд.мм.гггг.. (л.д.124).

Уволена по переводу в распоряжение управления «Голодностепстрой» с дд.мм.гггг. на основании приказа №...-к от дд.мм.гггг.. (л.д.58 – арх. справка).

В порядке перевода назначена секретарем-машинисткой КРО «Голодностепстрой» на основании приказа №...-к от дд.мм.гггг.. (л.д.122). 

Уволена по собственному желанию с дд.мм.гггг. на основании приказа №...-к от дд.мм.гггг. (л.д.123). 

Принята оператором на Машиносчетную станцию треста ЯВС в порядке перевода из Управление Освоения с дд.мм.гггг. на основании приказа №...-к от дд.мм.гггг. (л.д.125).

Освобождена от занимаемой должности в порядке перевода в распоряжение треста «Янгиерводстрой» с дд.мм.гггг. на основании приказа №...-к от дд.мм.гггг.. (л.д.125).

Принята инженером ОТИЗ треста «Янгиерводстрой» в порядке перевода с дд.мм.гггг.. на оснований приказа №...-к от дд.мм.гггг.. (л.д.121).

Освобождена от занимаемой должности в порядке перевода в распоряжение редакции «Янгиер зори» с дд.мм.гггг. на основании приказа №... от дд.мм.гггг... (л.д.121).

Указанные периоды работы истца подтверждены представленными суду копиями приказов (л.д.121-125), а также архивной справкой от дд.мм.гггг. №... (л.д.58-59), выданной государственным архивом 

<

...> территориального управления по архивному деду 

<

...>.

Учитывая изложенное, названные периоды работы истца подлежат включению в страховой стаж истца.

В соответствии с пп.«в» п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) иные периоды, в т.ч. период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

Истцом представлены в суд свидетельства о рождении ее детей:

- САД, родившегося дд.мм.гггг. в 

<

...> (л.д.147),

- СНД, родившейся дд.мм.гггг. в 

<

...> (л.д.152),

- ЭШШ, родившегося дд.мм.гггг. в 

<

...> 

<

...> (л.д.151),

- СУА, родившегося дд.мм.гггг. в 

<

...> (л.д.149).

Действительно, в свидетельствах о рождении ЭШШ и СУА отчество матери – ФИО1 записано как «У.», что не соответствует отчеству по паспорту гражданина РФ – «У.».

Вместе с тем суд признает, что в данном случае имеет место описка, поскольку в силу национальных обычаев отчество жителям Узбекистана не присваивается. 

В личной книжке матери на получение государственного пособия многодетной матери от дд.мм.гггг. №... (л.д.14-16), выданной на имя истца, указано, что она имеет сына СУА, родившегося дд.мм.гггг...

О факте родства косвенно свидетельствует и совместное проживание в настоящее время истца с сыном СУА по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.155), а также наличием у истца оригинала свидетельства о рождении ЭШШ. 

Учитывая изложенное, суд признает периоды ухода истца за детьми также подлежащими включению в ее страховой стаж.

Согласно представленному суду представителем Управления Пенсионного Фонда расчету (л.д.162-163) с учетом оспариваемых периодов работы и периодов ухода за детьми страховой стаж истца составляет 8 лет 5 дней, что превышает требуемые для назначения страховой пенсии по старости в дд.мм.гггг. 7 лет. 

В соответствии с п.1 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. 

С заявлением о назначении пенсии от дд.мм.гггг. ФИО1 обращалась в управление Пенсионного Фонда РФ по месту своего жительства, т.е. Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Собинском районе Владимирской области, решением от дд.мм.гггг. №... которого в назначении страховой пенсии по старости ей было отказано.

Поскольку на момент обращения за пенсией истец имела необходимый для назначения страховой пенсии по старости страховой стаж и величину индивидуального пенсионного коэффициента, требование о назначении указанной пенсии, предъявленное к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Собинском районе Владимирской области, суд признает обоснованным.

Согласно пенсионному удостоверению №... (л.д.64-70), выданному отделом социального обеспечения 

<

...> дд.мм.гггг.., ФИО1, родившейся дд.мм.гггг.., назначена пенсия по возрасту с дд.мм.гггг. бессрочно. 

Из письма Гулистанского городского отдела внебюджетного Пенсионного Фонда Республики Узбекистан от дд.мм.гггг.. №... (л.д.62-63), поступившего в адрес Управления Пенсионного Фонда с приложенным пенсионным делом истца, следует, что пенсия истцу выплачена до дд.мм.гггг...

Согласно Письму Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994г. №1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств -участников Соглашения, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем. 

При изложенных обстоятельствах требование о назначении пенсии с дд.мм.гггг. суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.5 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при смене пенсионером места жительства выплата страховой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется на основании его выплатного дела по его новым месту жительства или месту пребывания, подтвержденным документами о регистрации, выданными органами регистрационного учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо по месту фактического проживания, подтвержденному личным заявлением пенсионера.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии №..., выданного ОУФМС России по 

<

...> в 

<

...> дд.мм.гггг. на имя ФИО1, истец с дд.мм.гггг. зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

...>.

Следовательно, требование о возложении обязанности по выплате страховой пенсии, предъявленное к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №7 по г.Москве и Московской области, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При принятии решения об удовлетворении исковых требований суд также учитывает следующее. 

В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Соглашением стран СНГ от 13.03.1992г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» установлено, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения (ст.7).

В соответствии с Соглашением стран СНГ от 06.07.1992г. «О статусе Экономического суда Содружества Независимых Государств», вступившим в силу для Российской Федерации с 23.10.1992г., Экономический суд осуществляет толкование применения положений, соглашений, других актов Содружества и его институтов.

В решении Экономического Суда СНГ от 26.03.2008г. №01-1/2-07 о толковании применения положений статьи 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. разъяснено, что в качестве гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение в статье 7 Соглашения от 13.03.1992г. закреплены нормы, обеспечивающие сохранение выплаты ранее назначенной пенсии при переезде пенсионера на постоянное место жительства в другое государство - участник Соглашения.

Экономический Суд СНГ отметил, что в этом случае пенсионное правоотношение сохраняется, прекращается только выплата пенсии по прежнему месту жительства гражданина. При переезде пенсионера в пределах государств - участников Соглашения от 13.03.1992г. имеет место правопреемство на основании международного договора, то есть смена субъекта пенсионного правоотношения - одного государства - участника Соглашения другим. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Собинском районе Владимирской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

с дд.мм.гггг. – в должности оператора телетайпа ПМК №... треста «ГСИМ», 

с дд.мм.гггг. – в должности секретаря-машинистки КРО «Голодностепстрой,

с дд.мм.гггг. – в должности оператора Машиносчетной станции треста ЯВС,

с дд.мм.гггг. – в должности инженера ОТИЗ треста «Янгиерводстрой», 

а также периоды ухода за детьми:

САД, родившимся дд.мм.гггг. в 

<

...>,

СНД, родившейся дд.мм.гггг. в 

<

...>,

ЭШШ, родившимся дд.мм.гггг. в 

<

...>,

СУА, родившимся дд.мм.гггг. в 

<

...>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Собинском районе Владимирской области назначить ФИО1 страховую пенсию с дд.мм.гггг.. 

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №7 по г.Москве и Московской области выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение месяца.

Председательствующий судья (подпись) Л.Д. Коновалов