Дело № 2-1210/2018

Принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2018 года г.Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Хахиной А.М.,

при секретаре Трофиловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ООО «Главное управление жилищным фондом» об обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда

у с т а н о в и л:

ФИО2 (том 1 л.д.3-6), ФИО1 (том 2 л.д. 3-6) обратились в суд с исками к ООО «Главное управление жилищным фондом» (далее по тексту – ООО «ГУЖФ»), в которых просили:

1. Признать указанные в платежном документе услуги: «отопление», «холодное и горячее водоснабжение», «водоотведение», «содержание и текущий ремонт общего имущества помещения», «холодное и горячее водоснабжение на содержание общего имущества» за период с марта 2017 г. по апрель 2018 г. не оказанными.

2. Обязать ООО «ГУЖФ» произвести перерасчет в платежном документе за услуги: «отопление», «холодное и горячее водоснабжение», «водоотведение», «содержание и текущий ремонт общего имущества помещения», «холодное и горячее водоснабжение на содержание общего имущества» за период с марта 2017 г. - апрель 2018 г. в размере 53 057,65 руб. – ФИО2, 74 767,35 руб. – ФИО1

3. Взыскать с ООО «ГУЖФ» моральный вред в размере 20000 руб. в пользу каждого истца.

4. Взыскать с ответчика за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя в пользу каждого истца.

Протокольным определением суда от 17.08.2018 г. (том 2 л.д.161-164) гражданские дела соединены в одно производство.

В обоснование заявленных требований ссылались на то обстоятельство, что со стороны ответчика имело место систематическое оказание услуг ненадлежащего качества. ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании договора найма служебного жилого помещения № от 13.05.2011 г. ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании договора найма служебного жилого помещения № 87 от 02.10.2011 г.

Указывают, что в период с марта 2017 г. по апрель 2018 г. многоквартирные дома № и № находились в управлении ООО «ГУЖФ». Начиная с марта 2017 года истцам поступали платежные документы для внесения платы за содержание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг. Однако, указанные в платежных документах услуги, такие как: отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, содержание и текущий ремонт общего имущества помещения, холодное и горячее водоснабжение на содержание общего имущества фактически не оказываются. В доме в целом, и в частности квартирах истцов на протяжении нескольких лет наблюдается ненадлежащее качество услуг по теплоснабжению, выражается оно в низких температурах воздуха в квартирах; несоблюдение графика качественного регулирования температуры воды в системе отопления; неравномерном прогреве всех нагревательных приборов; не поддержании требуемого давления в подающем и обратном трубопроводах системы, кроме того были выявлены нарушения в содержании кровельного покрытия домов, в доме № 4 развалилось крыльцо, установлено подтопление подвальных помещений дома. Температура горячей воды в водоразборных точках не соответствует нормативным параметрам, в том числе требованиям СанПиН 2.14.1074-01. Температура воздуха в квартирах не соответствует ГОСТ Р 51617-2000. Указанные обстоятельства подтверждаются результатами проверки ДГЖН ЯО.

Также ссылаются на то, что обращались с претензиями в адрес ответчика, просили устранить недостатки оказанных услуг, однако требования были проигнорированы. В результате ненадлежащего оказания услуг со стороны ответчика истцам были причинены физические и нравственные страдания.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения аналогичные исковым заявлениям.

Представитель ответчик ООО «ГУЖФ» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила отзывы по искам (том 1 л.д.64-65, том 2 л.д.102-105, 242-243, 248-249), в которых просила отказать истцам в удовлетворении требований, рассмотреть дело в отсутствие представителя. В обоснование возражений ссылается на то, что уборка мест общего пользования в придомовой территории с 01.11.2017 г. по 31.01.2018 г. не осуществлялась ввиду временного отсутствия эксплуатирующего персонала. В связи с указанными обстоятельствами был произведен перерасчет коммунальных услуг. По ФИО1 был сделан перерасчет на общую сумму 13 838,43 руб., по ФИО2 – на сумму 1 127,12 руб. Также указывает, что проводились работы по устранению нескольких аварий, работы по подготовке объекта в эксплуатации в зимних условиях. При этом со стороны истцов и других жителей в 

<

адрес> имеется задолженность перед ответчиком, в связи с чем обслуживание многоквартирных домов и предоставление коммунальных услуг надлежащего качества представляется невозможным.

Представитель 3-го лица Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд считает требования истцов подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании договора найма служебного жилого помещения № 87 от 02.10.2011 г. (том 1 л.д.9-10).

ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании договора найма служебного жилого помещения № 70 от 13.05.2011 г. (том 2 л.д.13-14).

В соответствии со ст.92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

На основании ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

По делу установлено, что управление многоквартирными домами № и № в в/ч № д.

<

адрес> осуществляет ответчик - ООО «ГУЖФ», что следует из материалов дела и подтверждается договором управления (том 2 л.д. 108-120).

29.01.2018 г. ФИО2 обратилась с претензией к ответчику (том 1 л.д.29) по вопросу проведения перерасчета в связи с ненадлежащим оказанием коммунальных услуг. Со стороны ответчика ответа на данную претензию не последовало.

28.11.2017 г. (том 2 л.д.32-34), 29.01.2018 г. (том 2 л.д.30-31) ФИО1 обращалась к ответчику с претензией на ненадлежащее качество оказываемых услуг по уборке, отоплению и горячему водоснабжению, просила произвести перерасчет.

В ответ на претензию от 28.11.2017 г. ответчик сослался на необходимость проведения капитального ремонта, что не входит в обязанности управляющей компании, а также на имеющуюся у жителей задолженность по оплате коммунальных услуг (том 2 л.д. 37). Претензия от 29.01.2018 г. оставлена без ответа.

Судом установлено, что истец ФИО1 (том 2 л.д. 38-40) и другие жители многоквартирных домов в/ч 18401 обратились в Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области (далее - ДГЖН ЯО) с заявлением о неоказании услуг управляющей компанией.

06.12.2017 г. и 08.12.2017 г. в связи с коллективными обращениями жителей домов в/ч 18401 ДГЖН ЯО произведен осмотр жилых домов №№ В ходе проверки были выявлены нарушения температурного режима ГВС и отопления в жилых помещениях (том 2 л.д. 75-78). 

07-08.02.2018 г. на основании приказа ДГЖН ЯО от 30.01.2018 г. № 446-06-2/18 «О проведении внеплановой, документарной и выездной проверки юридического лица» произведена проверка жилых домов № в 

<

адрес>. В ходе проверки были выявлены различные нарушения оказываемых услуг, в том числе и нарушения температурного режима ГВС и отопления в жилых помещениях (том 2 л.д. 79-86). 

13.03.2018 г., 06.04.2018 г. в связи с коллективными обращениями жителей домов в/ч № Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области произведен осмотр жилых домов №. В ходе проверки были выявлены нарушения обязательных требований со стороны управляющей компании в части того, что температура ГВС не соответствует нормативным требованиям (том 2 л.д. 87-101, 179-184). 

В соответствии с п. 5 Приложения №1 к Правилам обеспечение нормативной температуры воздуха: в жилых помещениях - не ниже + 18°С (в угловых комнатах -+20°С), в других помещениях - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р51617-2000). Фактически температурный режим в квартирах истцов ниже нормативной.

По факту нарушения правил и ремонта домов, нарушения правил предоставления коммунальных услуг в отношении ООО «ГУЖФ» составлялись протоколы об административных правонарушениях, выдавались предписания об устранении выявленных нарушений, что подтверждается материалами проверок Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области (том 2 л.д.201-240).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности факта ненадлежащего оказания ответчиком услуг по отоплению и горячему водоснабжению. 

Согласно пункту 150 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. При этом потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе РФ «О защите прав потребителей».

Таким образом, суд приходит к выводу, что ввиду предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, истцы имеют право на освобождение их от платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению за период с момента обращения с претензией у ФИО2 по квартире № д.№ в/ч № то есть с 29.01.2018 г. по 30.04.2018 г., у ФИО1 с момента обращения с первой претензией с 28.11.2018 г. по 30.04.2018 г. по кв.53 д.4 в/ч 18401 по услуге – отопление, в отношении услуги горячее водоснабжение.

Истцами не представлены доказательства того, что им не были оказаны услуги по видам «холодное водоснабжение», «водоотведение», «содержание и ремонт жилого помещения», «холодное и горячее водоснабжение на содержание общего имущества», в связи с чем, требования истцов в этой части удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии разъяснениями, содержащимися в п. 45 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

С учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая степень вины ответчика, характер нравственных страданий истца, то, что его права, как потребителя, были нарушены, также принимая во внимание принцип разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истцов в счет компенсации морального вреда по 5000 рублей.

Учитывая, что потребители с вышеуказанными требованиями в досудебном порядке обращались к исполнителю, подлежит взысканию штраф, предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», в размере по 2500 рублей в пользу каждого истца.

Согласно п. 1 ст. 103 ГК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, составляет 600 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать ООО «Главное управление жилищным фондом» произвести перерасчет путем исключения из лицевого счета по адресу: Ярославская 

<

адрес> начисленную плату за отопление за период с 28 ноября 2017 года по 30 апреля 2018 года, за горячее водоснабжение - за период с 01 февраля 2018 года по 30 апреля 2018 года.

Взыскать с ООО «Главное управление жилищным фондом» в пользу ФИО1 моральный вред в размере 5000 рублей, штраф в размере 2500 рублей, а всего 7500 рублей.

Обязать ООО «Главное управление жилищным фондом» произвести перерасчет путем исключения из лицевого счета по адресу: 

<

адрес> начисленную плату за отопление и горячее водоснабжение за период с 29 января 2018 года по 30 апреля 2018 года.

Взыскать с ООО «Главное управление жилищным фондом» в пользу ФИО2 моральный вред в размере 5000 рублей, штраф в размере 2500 рублей, а всего 7500 рублей.

Взыскать с ООО «Главное управление жилищным фондом» в доход бюджета Ярославского муниципального района Ярославской области государственную пошлину в размере 600 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.М.Хахина