Судья Валеева М.Ю. дело № 07р-320/2025

УИД 34RS0002-01-2024-009825-60

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 10 апреля 2025 года

Судья Волгоградского областного суда Язынина С.Г., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 12 августа 2024 года № 18810534240812011693, решение начальника ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области от 13 сентября 2024 года, решение судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 24 февраля 2025 года № 12-19/2025, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 12 августа 2024 года № 18810534240812011693, оставленным без изменения решением начальника ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области от 13 сентября 2024 года и решением судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 24 февраля 2025 года № 12-19/2025, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, ФИО1 просит отменить акты, вынесенные по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что в полной мере не были исследованы все представленные доказательства, неправильно определены фактические обстоятельства дела. 

В судебное заседание лицо, в отношении которого вынесено постановление, ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, не явилась, об отложении судебного заседания не просила.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Частью 3 статьи 30.6 названного Кодекса установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо проверяют дело в полном объеме.

Частями 1, 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 данного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, постановлением старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 12 августа 2024 года № 18810534240812011693 ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На данный акт ФИО1 подана жалоба вышестоящему должностному лицу в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Начальник ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области 13 сентября 2024 года по результатам рассмотрения указанной жалобы оставил постановление должностного лица без изменения.

Из материалов дела усматривается, что к жалобе, поданной ФИО1 в районный суд, в числе прочего была приложена копия решения начальника ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области от 13 сентября 2024 года (л.д. 4-6).

Однако в нарушение установленного главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядка пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях законность и обоснованность решения вышестоящего должностного лица, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судьей Камышинского городского суда Волгоградской области не проверены, соответствующие выводы в решении судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 24 февраля 2025 года, в том числе в его резолютивной части, не отражены.

На данной стадии решение вышестоящего должностного лица не может быть проверено, так как акты несудебных органов и должностных лиц, которые не являлись предметом судебной проверки, не могут быть обжалованы в вышестоящую судебную инстанцию.

Данное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным и не позволяет признать решение судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 24 февраля 2025 года законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного решение судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 24 февраля 2025 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение в Камышинский городской суд Волгоградской области.

При новом рассмотрении судье городского суда следует учесть изложенное в настоящем решении, всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела об административном правонарушении в их совокупности, дать оценку доводам заявителя жалобы и, правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное решение.

Не предопределяя выводы о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с отменой судебного акта по указанным выше основаниям не вхожу в обсуждение доводов жалобы относительно наличия состава административного правонарушения в деянии ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда

решил:

решение судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 24 февраля 2025 года № 12-19/2025, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Камышинский городской суд Волгоградской области.

Решение вступило в законную силу 10 апреля 2025 года и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Волгоградского 

областного суда С.Г. Язынина