№ 2а-392/2025

УИД 13RS0025-01-2025-000133-37

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

11 февраля 2025г. г.Саранск 

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Фомкиной И.Н., с участием в судебном заседании в качестве секретаря судебного заседания Никоновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, о признании невозможной к взысканию недоимки по имущественному и земельному налогу, пени в связи с истечением установленного срока взыскания,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия (далее – УФНС по Республике Мордовия) обратилось в суд к ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 о признании УФНС России по Республике Мордовия утратившим возможность взыскания недоимки по имущественному и земельному налогу, пени в связи с истечением установленного срока взыскания. 

В обоснование административного иска административный истец указал, что несовершеннолетняя ФИО2 являлась плательщиком имущественного и земельного налога, поскольку за ней зарегистрировано право собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: 

<

..> Налоговым органом исчислен налог на имущество и земельный налог. В установленный законодательством срок имущественный и земельный налог налогоплательщиком не уплачен, в связи с чем, налоговым органом начислены пени. В адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налога. Дальнейшие меры взыскания задолженности по требованиям не были приняты. В настоящее время сроки взыскания недоимки, установленные статьями 46-48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом утрачены.

Ссылаясь на положения статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец просит признать утратившим возможность взыскания с ФИО1 задолженности по имущественному налогу за 2014г. в размере 19,00 руб., пени 2,09 руб., задолженности по земельному налогу за 2014г. в размере 63 руб., за 2015г. – 70 руб., за 2016 г. – 70 руб., пени в размере 19,01 руб., а всего 243,10 руб., в связи с истечением установленного срока взыскания и обязанности по их уплате прекращенной.

В судебное заседание представитель административного истца – УФНС России по Республике Мордовия – не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. В административном исковом заявлении административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2, не явилась, по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежаще.

Суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. 

В силу пункта 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым периодом признается календарный год.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что несовершеннолетняя ФИО2 в налоговый период 2014 – 2016гг. являлась собственником ? доли жилого дома и земельного участка по адресу: 

<

..>

В адрес ФИО2 налоговым органом направлялось налоговое уведомление 

<

..> от 

<

дата>г. об уплате налогов за 2014г., налоговое уведомление 

<

..> от 

<

дата>г. об уплате налогов за периоды 2015г., 2016г. в установленные налоговым кодексом сроки уплаты. 

Материалами дела подтверждается, что налогоплательщик ФИО2 не уплатила в установленный законом срок сумму задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за указанные налоговые периоды.

Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности об уплате налогов и пени были направлены требования 

<

..> от 

<

дата>г., 

<

..> от 

<

дата>г., в которых сообщалось, что за ФИО2 числится задолженность по уплате земельного и имущественного налога и соответствующие пени.

В установленный законом срок добровольно требования налогового органа административным ответчиком не были исполнены. 

Судом установлено, что за ФИО2 числится недоимка по имущественному налогу за 2014г. в размере 19,00 руб. пени в размере 2,09 руб., по земельному налогу за 2014г., в размере 63 руб., за 2015г. – 70 руб., за 2016г. – 70 руб., пени за период с 2014г., 2015г., 2016г. в размере 19,01 руб., а всего на общую сумму 243 руб. 10 коп. 

Как следует из материалов дела, административным истцом УФНС России по Республике Мордовия меры по принудительному взысканию с ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 недоимки по имущественному и земельному налогу, не применялись.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора. 

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

В соответствии с требованиями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату возникновения спорных правоотношений) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что размер задолженности административного ответчика не превысил размер, указанный в статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации, следовательно, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании имущественного налога и пени следует исчислять с 19 ноября 2016г. (срок исполнения самого раннего требования №2220 от 10 октября 2016г.). В течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока налоговым органом меры для принудительного взыскания вышеуказанной задолженности не предпринимались, на наличие уважительных причин столь длительного не обращения в суд налоговый орган не ссылается. 

Таким образом, суд приходит к выводу об утрате налоговым органом возможности взыскания недоимки по имущественному налогу за 2014г. в размере 19,00 руб. пени – 2,09 руб., по земельному налогу за 2014г. в размере 63 руб., за, 2015г. – 70 руб. и за 2016г. – 70 руб., пени – 19,01 руб., всего на общую сумму 243 руб. 10 коп., в связи с истечением установленного срока взыскания. 

В связи с чем, данная задолженность признается безнадежной к взысканию по основаниям, предусмотренным статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации, а обязанность административного ответчика по ее уплате прекращенной. 

При таких обстоятельствах, административные исковые требования подлежат удовлетворению. 

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

решил:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, о признании невозможной к взысканию недоимки по земельному и имущественному налогу, пени в связи с истечением установленного срока взыскания, удовлетворить. 

Признать Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия утратившим возможность взыскания с ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, недоимки по уплате имущественного налога за 2014г. в размере 19,00 руб., пени – 02,09 руб.; земельного налога за 2014г. в размере 63 руб., за 2015г. в размере 70 руб., за 2016г. в размере 70 руб., пени в размере – 19,01 руб., всего на общую сумму 243 (двести сорок три) рубля 10 копеек, в связи с истечением установленного срока их взыскания, обязанность по их уплате прекращенной.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд 

<

адрес> Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья - И.Н.Фомкина