Дело № 2а-495/2025

УИД 29RS0028-01-2025-000786-41

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2025 года город Мирный 

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Зуевой А.С., 

при секретаре судебного заседания Максимовой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Плесецкому району и городу Мирному УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ... и городу Мирному УФССП России по ... и Ненецкому автономному округу ФИО1 обратилась с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам № ***-ИП, ***-ИП, ***-ИП, возбужденным на основании исполнительной надписи нотариуса.

В обоснование заявления указывает, что на исполнении в ОСП по ... и городу Мирному УФССП России по ... и Ненецкому автономному округу находятся исполнительные производства ***-ИП, ***-ИП, ***-ИП, возбужденные на основании исполнительной надписи нотариуса, предметом взыскания по исполнительному производству ***-ИП являются: задолженность по договору *** от **.**.**** в размере 205 415 рублей 22 копейки, из которых сумма основного долга 179 376 рублей 60 копеек, проценты в размере 23 810 рублей 62 копейки, расходы, понесенные взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, по исполнительному производству ***-ИП: сумма задолженности по договору № *** от **.**.**** в размере 89 473 рубля 21 копейка, из которых: 73 130 рублей 81 копейка – сумма основного долга, 14 784 рубля 40 копеек – проценты, 1 558 рублей – понесенные взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, по исполнительному производству ***-ИП: задолженность по договору *** от **.**.**** в размере 80 638 рублей 48 копеек, из которых 63046 рублей 60 копеек – сумма основного долга, 16 033 рубля 88 копеек – проценты, 1 558 рублей – понесенные взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнила требования содержащиеся в исполнительном документе, об уважительных причинах неисполнения сведения не представил.

Лица, участвующим в деле, извещались о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации, каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Как установлено ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 67 Федерального закона от **.**.**** № 229-ФЗ (ред. от **.**.****) «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступ. в силу с **.**.****), судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Пунктом 2 части 1 статьи 67 Федерального закона от **.**.**** № 229-ФЗ (ред. от **.**.****) «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступ. в силу с **.**.****), предусмотрено в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 67 Федерального закона от **.**.**** № 229-ФЗ (ред. от **.**.****) «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступ. в силу с **.**.****), если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу ч. 8 ст. 30 Федерального закона №229-ФЗ, постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

Исходя из ч. 1 ст. 24 Федерального закона от **.**.**** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Согласно ч. 17 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Таким образом, законодателем предусмотрены обязательные условия для совершения исполнительного действия в виде ограничения права должника на выезд из Российской Федерации: наличие у судебного пристава-исполнителя информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 Федерального закона № 229-ФЗ о возбуждении в отношении него исполнительного производства, и уклонение должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа (часть 5 статьи 64 названного Федерального закона).

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от **.**.**** *** «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве (пункт 47), в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Пунктом 22 вышеуказанного Пленума, разъяснено, что судебный пристав-исполнитель не вправе устанавливать временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации до получения им сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа.

Как следует из представленных материалов дела, в производстве ОСП по ... и городу Мирному УФССП России по ... и Ненецкому автономному округу в отношении административного ответчика на исполнении имеются исполнительные производства:

***-ИП от **.**.****, предмет исполнения: сумма задолженности по договору № *** от **.**.**** в размере 89 473 рубля 21 копейка, из которых: 73 130 рублей 81 копейка – сумма основного долга, 14 784 рубля 40 копеек – проценты, 1 558 рублей – понесенные взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи. Постановление о возбуждении исполнительного производства доставлено должнику **.**.****. Срок для добровольного исполнения установлен 5 дней, срок исполнения установлен по **.**.****. По состоянию на **.**.**** остаток долга составляет 74 548 рублей 20 копеек.

***-ИП от **.**.****, предмет исполнения: задолженность по договору № *** от **.**.**** в размере 80 638 рублей 48 копеек, из которых 63046 рублей 60 копеек – сумма основного долга, 16 033 рубля 88 копеек – проценты, 1 558 рублей – понесенные взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи. Постановление о возбуждении исполнительного производства доставлено должнику **.**.****. Срок для добровольного исполнения установлен 5 дней, срок исполнения установлен по **.**.****. По состоянию на **.**.**** остаток долга составляет 21 280 рублей 48 копеек.

***-ИП от **.**.****, предмет исполнения: задолженность по договору *** от **.**.**** в размере 205 415 рублей 22 копейки, из которых сумма основного долга 179 376 рублей 60 копеек, проценты в размере 23 810 рублей 62 копейки, расходы, понесенные взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи. Постановление о возбуждении исполнительного производства доставлено должнику **.**.****. Срок для добровольного исполнения установлен 5 дней, срок исполнения установлен **.**.****. По состоянию на **.**.**** остаток долга составляет 219 653 рубля 16 копеек.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что в настоящее временя задолженность ФИО2 по исполнительным производствам составляет около 300 000 рублей, доказательства уважительности причины неисполнения возложенных на нее обязанностей в установленный срок должником не представлено, в связи с чем имеются основания для удовлетворения административного искового заявления и установления для должника ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 19, 111, 175-180 КАС РФ, суд решил:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по ... и городу Мирному УФССП России по ... и Ненецкому автономному округу ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженке ..., проживающей по адресу: ..., являющейся должником по исполнительным производствам ***-ИП от **.**.****, ***-ИП от **.**.****, ***-ИП от **.**.**** до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий А.С. Зуева

Решение суда в окончательной форме 

изготовлено 28 ноября 2025 года.

Председательствующий А.С. Зуева