Копия Дело № 2-2856/2024

УИД 16RS0050-01-2024-00251-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Казань 19 июня 2024 года

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Делишевой Э.Р., 

при секретаре Губайдуллиной Р.И., 

с участием помощника прокурора 

<

адрес> Муртазиной Г.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес> к ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, 

У С Т А Н О В И Л:

Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, указав в обоснование иска, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. В указанном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы ответчики. Ответчики длительное время не производят оплату жилищно-коммунальных платежей, задолженность составляет 

<

данные изъяты>. Предупреждение о необходимости погашения задолженности ответчиками проигнорировано, вынесенные судебные приказы о взыскании задолженности не исполнены. Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение, в котором зарегистрированы ответчицы, находится в антисаитарном состоянии, помещение захламлено мусором и грязью, дверь в квартиру открыта. На основании изложенного истец просит признать ответчиков прекратившими право пользования указанным жилым помещением, выселить ответчиков без предоставления иного жилого помещения. 

Определением Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в отношении ФИО2 прекращено в связи с её смертью, наступившей до подачи указанного иска. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, - Акционерное общество «Татэнергосбыт», будучи извещен надлежащим образом, в судебное заседание, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Лица, участвующие в деле, не возразили против рассмотрения дела в отсутствие указанного лица. На основании изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного лица. 

Представитель истицы в судебном заседании иск поддержал, указав, что настаивает на удовлетворении требований о выселении ответчицы без предоставления иного жилого помещения.

Ответчица, её представитель в судебном заседании просили отказать в удовлетворении иска, указав, что ответчица предупреждения об устранении нарушений не получала, находилась на лечении в ГАУЗ «РКПБ МЗ РТ», пояснила, что доступа в квартиру не имела, в настоящее время возвратилась в квартиру, провела уборку.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим оставлению без удовлетворения, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Право на жилище может быть реализовано путем предоставления жилого помещения в пользование по договору социального или коммерческого найма, а также путем приобретения жилого помещения в собственность.

В силу пункта 6 и пункта 8 статьи 2 Жилищного кодекса РФ (даоее по тексту - ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда и осуществляют в соответствии со своей компетенцией муниципальный жилищный контроль.

Согласно части 4 статьи 20 ЖК РФ предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, указанных в пунктах 1 - 12 части 1 настоящей статьи, в отношении муниципального жилищного фонда, в частности, требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию (п. 1 ч. 1 ст. 20 ЖК РФ). 

В силу частей 1, 2 статьи 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. 

Если совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным, такие граждане по требованию законных представителей несовершеннолетних, органа опеки и попечительства или прокурора могут быть выселены в судебном порядке из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации. 

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире). 

Обратиться в суд с иском о выселении нанимателя и (или) членов его семьи вправе также органы государственной жилищной инспекции, осуществляющие контроль за использованием жилищного фонда, соблюдением правил пользования жилыми помещениями. 

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили. 

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.). 

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.). 

Если такие действия совершаются бывшим членом семьи нанимателя, то, поскольку он и наниматель, а также члены его семьи, проживающие в одном жилом помещении, фактически становятся по отношению друг к другу соседями, заинтересованные лица вправе обратиться с требованием о выселении бывшего члена семьи нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на основании части 1 статьи 91 ЖК РФ. 

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.). 

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания). 

Из материалов дела судом установлено, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

В указанном жилом помещении по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ответчица ФИО1

Как пояснила в судебном заседании ответчица, данное жилое помещение было предоставлено её бабушке, которая в настоящее время умерла, ордер не сохранился. 

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного представителями Общества с ограниченной ответственностью «Уют Сервис Групп», подрядной организации, собственником 

<

адрес> указанного дома, следует, что жилое помещение, в котором зарегистрирована ответчица, находится в антисанитарном состоянии, помещение захламлено мусором и грязью, дверь в квартиру открыта. 

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчицы направлено предупреждение о необходимости погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, произвести уборку жилого помещения, осуществлять пользование помещением с учетом соблюдения законных интересов жителей. 

Указанное предупреждение направлено простым почтовым отправлением, в подтверждение чего представлен реестр. 

Согласно ответа на судебный запрос, представленный ГАУЗ «РКПБ МЗ РТ», с ДД.ММ.ГГГГ по дату составления ответа на запрос (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 находится на стационарном лечении. 

Ответчица в судебном заседании пояснила, что в настоящее время лечение завершено, она временно проживает в ГАУСО «ЦСА «Мроосердие». 

Ответчица также пояснила, что предупреждение от истца не получала. 

Из представленных доказательств следует, что на момент направления предупреждения ответчица находилась на стационарном лечении, что исключало возможность получения предупреждения и его исполнения. 

Из пояснений представителя истца следует, что в более ранний период, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ предупреждения в адрес ответчицы не направлялись

Юридически значимым обстоятельством при рассмотрении данной категории споров является, в частности, установление факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили. 

Факт нахождения ответчицы на лечении в период направления предупреждения приводит к выводу о несоблюдении установленной законом процедуры для обращения в суд с иском о выселении без предоставления другого жилого помещения, поскольку ответчица не была извещена о необходимости устранить нарушения и была лишена возможности их устранить. 

Доводы представителя истца о наличии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в указанном случае не имеют правового значения ввиду следующего. 

Так, обращаясь в суд с указанным иском, истец просит выселить ответчицу именно без предоставления жилого помещения, в то время как выселение нанимателя, который в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, может являться основанием для выселения, однако с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в соответствии с частью 1 статьи 90 ЖК РФ. 

С учетом изложенного доводы представителя истца о наличии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в указанном случае правового значения не имеют.

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) к ФИО1 (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Приволжским РУВД 

<

адрес>) о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Приволжский районный суд г.Казани

Судья: подпись

Копия верна

Судья Приволжского районного

суда г. Казани: Э.Р.Делишева