УИД 36RS 0015-01-2025-000218-28

Дело № 2-136/2025

стр. 078 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт.Грибановский 08 августа 2025 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Карповой И.С.,

при секретаре Поповой И.А.,

с участием

истца ФИО1,

ее представителя ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, указывая, что с 01.09.1984 по 02.07.1986 она обучалась в Пензенском фармацевтическом училище, получила специальность - фармацевт. После окончания фармацевтического училища, с 01.08.1986 она устроилась на должность фармацевта аптеки в Борисоглебскую Центральную районную больницу, где на ее имя завели трудовую книжку АТ - IV № №, и сделали запись приказа о зачислении. В Борисоглебской ЦРБ она проработала с 01.08.1986 по 2.09.1989 -3 года 1 месяц и 2 дня, после чего уволившись по собственному желанию, была принята с 03.09.1989 на новую работу в Районное производственное предприятие «Фармация» (РПП «Фармация») на должность заведующей ручным отделом, на основании приказа №162 от 02.09.1989. На указанном предприятии она проработала до 06.11.1992 - 3 года 2 месяца и 4 дня, после чего, по окончании срочного трудового договора, уволилась и перешла на работу в Грибановский РОВД на должность делопроизводителя, где проработала с 01.05.1993 по 18.08.1994 - 1 год 3 месяца и 18 дней. Уволившись, она устроилась на работу по своей профессии к ИЧП ФИО3 в Сервиспром, где проработала с 23.08.1994 по 05.03.1997 - 2 года 6 месяцев 13 дней. В период с 21.04.1997 по 11.04.1998 она работала в ООО «Вика» и исполняла обязанности по должности фармацевта заведующего аптечным пунктом, о чем в трудовой книжке были сделаны соответствующие отметки. В данной должности она отработала 0 лет 11 месяцев 21 день.

С 12.04.1998 она в порядке перевода перешла работать в ЗАО «Бинар Плюс», зарегистрированное 28.03.1997 года в Республике Калмыкия. Ее приняли на должность заведующей аптечным пунктом, что подтверждается записью в трудовой книжке за порядковым №13, заверенной подписью директора. Работая в аптеке, она получала и реализовывала розничные фармацевтические товары. Ей ежемесячно начисляли и выдавали заработную плату по ведомости, в которой она расписывалась. Ее работодатель в фармацевтическом аптечном пункте действовал легально и официально, в соответствии с лицензией на розничную торговлю медицинскими и лекарственными (фармацевтическими) товарами. В аптечном пункте имелась вся доступная информация о сертифицированных товарах, лицензиях и правилах торговли. Она вместе с другими сотрудниками работала легально и получала заработную плату, из которой работодателем удерживались страховые взносы. В данной организации ЗАО «Бинар Плюс» она проработала с 12.04.1998 по 31.12.1999 - 1 год 07 месяцев 18 дней. 

В указанный период времени 

<

данные изъяты> (директор ЗАО «Бинар Плюс») стал учреждать вместе с 

<

данные изъяты> ООО «Бинар Плюс», которое было зарегистрировано 17.01.2000 администрацией г.Борисоглебска, юридический адрес ООО «Бинар Плюс»: 

<

...>. Указанное общество было зарегистрировано и она в порядке перевода из ЗАО «Бинар Плюс» в ООО «Бинар Плюс» была принята на работу, о чем в трудовой книжке была сделана соответствующая отметка. В ООО «Бинар Плюс» она работала с 01.01.2000 по 30.06.2000 - 0 лет 6 месяцев 0 дней; а также с 01.09.2000 по 28.02.2001 - 0 лет 5 месяцев 28 дней. В ее трудовую книжку была внесена запись о том, что в соответствии с Приказом №45 от 09.08.2000 она уволена из ЗАО «Бинар Плюс» и в порядке перевода принята на работу в ООО «Бинар Плюс» (Приказ №5 от 09.08.2000). В период работы в ООО «Бинар Плюс» она также получала заработную плату, расписываясь в ведомости.

Уволившись из ООО «Бинар Плюс» с 15.02.2001 она была принята заведующей аптечным пунктом ООО «Медиа-Фарм», зарегистрированном в г.Борисоглебске в 2001 году. На указанной должности в ООО «Медиа-Фарм» она числилась по 31.12.2004 и отработала в названном обществе 3 года 10 месяцев 17 дней.

После увольнения из ООО «Медиа-Фарм», она была принята на работу фармацевтом в ООО «Контур», откуда уволилась 26.01.2007 по собственному желанию на основании Приказа №6/к от 25.01.2007, проработав там 2 года 1 месяц 24 дня.

После увольнения она проработала в должности фармацевта ООО «Аптека плюс» (ООО «Лавочник») с 01.02.2007 по 30.06.2008, а затем снова перешла работать с 01.07.2008 в ООО «Контур» фармацевтом. В указанной должности она работает по настоящее время.

С 26.08.1998 она является лицом, застрахованным в системе государственного пенсионного страхования (СНИЛС №).

С учетом изложенных периодов, ее фактический страховой стаж составляет 37 лет.

Имея подтвержденный сведениями таблицы о величине ИПК длительный страховой стаж в 37 лет, она, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигнув полного возраста - 58 лет, в июне 2024 года получила законное основание для реализации своего права на досрочное пенсионное обеспечение по старости.

26.06.2024 она обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (далее – ОСФР по Воронежской области) через клиентскую службу Грибановского района с заявлением №313495/24 о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением от 08.10.2024 №313495/24 ОСФР по Воронежской области отказало в назначении указанной пенсии в связи с тем, что у нее отсутствует длительный страховой стаж продолжительностью 37 лет, исчисленный в соответствии с ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»; она не достигла возраста выхода на пенсию - 59 лет, предусмотренного ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

В Приложении к решению от 08.10.2024 №313495/24 ответчик указал, что по сведениям индивидуального персонифицированного учета продолжительность ее страхового стажа, исчисленного с применением ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», составила на дату подачи заявления - 35 лет 03 месяца 18 дней.

В подсчет длительного страхового стажа, ответчиком не были включены периоды: 

- с 12.04.1998 по 31.12.1999; с 01.03.2001 по 31.03.2001 - работа в ЗАО «Бинар Плюс», поскольку в выписке из лицевого счета отсутствует заработная плата, так как начисления за этот период не производились и соответственно, стаж за это время не учтен, поскольку работодатель не сдал сведения о перечислении взносов на государственное пенсионное страхование в указанный период. Всего из ее страхового стажа исключены периоды работы в количестве 21 месяца 18 дней, что составляет 1 год 09 месяцев 18 дней;

- период учебы в Пензенском фармацевтическом училище с 01.09.1984 по 02.07.1986. Указанный период обучения ею не оспаривается, так как она не работала;

В период работы в ЗАО «Бинар Плюс» заведующей аптечным пунктом она получала заработную плату, что подтверждается документально ее трудовой книжкой.

После ее обращения в суд, из ОСФР по Воронежской области за исходящим №3603-08-06/22730 от 21.04.2025 пришло новое приложение, во изменение ранее принятого решения, в котором был уточнен период ее работы в ЗАО «Бинар Плюс».

С учетом того, что она была застрахована в системе государственного пенсионного страхования с 26.08.1998, период, не вошедший в страховой стаж, был сокращен. ОСФР по Воронежской области исключил из ее страхового стажа период работы в ЗАО «Бинар Плюс» с 26.08.1998 по 31.12.1999. Кроме того, в страховой стаж не включен период работы в ЗАО «Бинар Плюс» с 01.07.2000 по 31.08.2000 - (0 лет 02 месяца 0 дней) и с 01.03.2001 по 31.03.2001 (0 лет 01 месяц 0 дней).

Исключенный период составил 18 месяцев и 5 дней или в перерасчете - 1 год 06 месяцев 05 дней. Причиной исключения послужило то, что согласно сведениям ее индивидуального лицевого счета, начисление заработной платы не производилось, соответственно, уплата взносов на государственное пенсионное страхование отсутствует и включить данный период в страховой стаж, невозможно.

Ее страховой стаж, который ранее, при подаче первоначального иска был исчислен как 35 лет 03 месяца 05 дней, фактически был добровольно ответчиком, в результате произведенного перерасчета, увеличен до 35 лет 08 месяцев 02 дней.

Ответчик не учел, что в не вошедшие в страховой стаж периоды 

- с 01.07.2000 по 31.08.2000 она работала в ООО «Бинар Плюс», куда была переведена из ЗАО «Бинар Плюс», в рядке перевода, о чем в трудовой книжке имеется соответствующая запись и ссылка на приказ;

- с 01.03.2001 по 31.03.2001 она работала в ООО «Медиа-Фарм», а не в ЗАО «Бинар Плюс», как в решении указал ответчик.

Решение №313495/24 ОСФР по Воронежской области от 08.10.2024 с учетом приложения во изменение указанного решения от 21.04.2025 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии считает незаконным и подлежащим отмене в указанной части.

Работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем по ведению делопроизводства, и не может быть ограниченным в реализации своего права на пенсионное обеспечение из-за отсутствия документов.

С учетом уточнений просит суд: 

- признать недействительным решение ОСФР по Воронежской области №313495/24 от 08.10.2024 с приложением во изменение к решению от 21.04.2025 года об отказе ей в назначении страховой пенсии по старости с 26.06.2024 и отменить его;

- включить ее в страховой стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ периоды трудовой деятельности 

с 26.08.1998 по 31.12.1999 в ЗАО «Бинар Плюс»; 

с 01.07.2000 по 31.08.2000 в ООО «Бинар Плюс»; 

с 01.03.2001 по 31.03.2001 в ООО «Медиа-Фарм»;

- обязать ОСФР по Воронежской области назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с момента обращения;

- взыскать с ответчика судебные издержки по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб. (л.д.4-8, 175-181).

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала и просила удовлетворить. Суду пояснила, что в периоды ее работы бывали промежутки времени, когда у работодателя заканчивался срок действия лицензии, тогда их «распускали» без сохранения заработной платы, но это были небольшие промежутки времени, потом они возвращались к своим трудовым обязанностям, конкретно назвать даты она не может.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании устного заявления доверителя в суде, требования своей доверительницы с учетом уточнений поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области ФИО4, действующий на основании доверенности от 09.01.2025, при надлежащем извещении и месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился. В письменных возражениях на иск указывает, что уточненные исковые требования ФИО1 являются необоснованными. 26.06.2024 ею подано заявление о назначении страховой пенсии по старости через Портал Государственных услуг. Решением ОСФР по Воронежской области от 08.10.2024 №313495/24 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что у нее отсутствует длительный страховой стаж продолжительностью 37 лет, исчисленный в соответствии с ч.9 ст.13 названного Федерального закона для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; заявитель не достигла возраста выхода на пенсию на общих основаниях - 59 лет, предусмотренного нормами ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно положениям действующего законодательства, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приобретет право на страховую пенсию по старости по достижении 59 лет, т.е. с 

<

данные изъяты>. 

Продолжительность страхового стажа, исчисленного с применением ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 составляет 35 лет 08 месяцев 02 дня, что является недостаточным для определения права на пенсию по нормам ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В подсчет ее страхового стажа не включены следующие периоды:

с 01.09.1984 по 02.07.1986 - учеба в Пензенском фармацевтическом училище;

с 26.08.1998 по 31.12.1999, с 01.07.2000 по 31.08.2000, с 01.03.2001 по 31.03.2001 - периоды работы в ЗАО «Бинар Плюс», поскольку, согласно сведениям индивидуального лицевого счета, начисления заработной платы за указанный период не производились и, соответственно, уплата взносов на государственное пенсионного страхование отсутствует, включить указанные периоды в длительный страховой стаж оснований не имеется.

ФИО1 работает по настоящее время в ООО «Контур», сведения о работе на индивидуальном лицевом счете в указанной организации отражены по 25.06.2024.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с ч.9 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет - 87,725.

Доводы ФИО1 о том, что спорные периоды отражены в трудовой книжке и поэтому должны быть включены в страховой стаж, дающий право на установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», несостоятельны.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 26.08.1998.

Ее страхователь (работодатель - ЗАО «Бинар Плюс») отчитался в ПФР за периоды работы ФИО1 в данной организации. За период с 26.08.1998 по 01.01.2000 (1 год 4 месяца 6 дней) страхователь подал сведения в ПФР о том, что ФИО1 находилась в отпуске без сохранения содержания. За период с 02.01.2000 по 01.07.2000 страхователь подал сведения о том, что ФИО1 работала и в индивидуальном лицевом счете этот период учтен как обычные условия труда. За период с 02.07.2000 по 01.09.2000 (2 месяца) страхователь подал сведения о том, что ФИО1 находилась в отпуске без сохранения содержания. За период с 02.09.2000 по 01.03.2001 (6 месяцев) страхователь подал сведения о том, что ФИО1 работала и в ИЛС этот период учтен как обычные условия труда. За период с 02.03.2001 по 01.04.2001 (1 месяц) страхователь подал сведения о том, что ФИО1 находилась в отпуске без сохранения содержания.

Таким образом, вышеуказанные спорные периоды работы ФИО1 не могут быть включены в страховой стаж работы, дающий право на установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как ФИО1 находилась в отпуске без сохранения содержания и за эти периоды страхователем не начислялись и не уплачивались страховые взносы в ПФР.

Спорные периоды работы были после регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования, за которые страхователь отчитался в ПФР. Таким образом, свидетели не могут подтверждать факт получения заработной платы ФИО1 за период ее работы, за который работодатель уже отчитался в ПФР.

Бремя доказывания возложено на ФИО1 как на лицо, претендующее на назначение страховой пенсии по старости. Письменных доказательств о работе истца в спорный период в условиях, предусмотренных ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 не представлено. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 сведения о спорных периодах ее работы отражены на общих основаниях.

Таким образом, оспариваемое решение ОСФР по Воронежской области от 08.10.2024 №313495/24 является законным и в иске следует отказать (л.д.164-166).

Представитель третьего лица, Министерства труда и занятости населения Воронежской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. От представителя по доверенности ФИО5 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, полагаются на усмотрение суда (л.д.221, 222).

Суд, в силу ст.167 ГПК РФ, считает возможным, рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права на страховую пенсию регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон №400-ФЗ).

Условия для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях определены ст.8 Закона №400-ФЗ.

Согласно ч.1 ст.4 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 ст.3 Закона №400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины); с учетом прил.6 к настоящему Федеральному закону, возраст, по достижении которого граждане приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в 2022 г. подлежит увеличению на 48 месяцев и составляет для женщин 59 лет.

Ч.1.2 ст.8 этого же Федерального закона установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч.1 ст.11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (ч.1 ст.12 Закон №400-ФЗ).

Как следует из п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 №1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается, в том числе, 

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и с 01.01.2002 - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 01.01. по 31.12.2001 - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 Закона №400-ФЗ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.11), а из не страховых периодов, предусмотренных ст.12 этого закона, только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п.2 ч.1 ст.12).

Как неоднократно высказывался Конституционный суд Российской Федерации, такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан, в том числе заявителя.

Перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ ограничен и расширительному толкованию не подлежит. Имевшие место в период трудовых отношений периоды, за которые не производилось начисление заработной платы, следовательно, не начислялись страховые взносы, в страховом стаже для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости не учитываются.

Возможность включения в страховой стаж периодов работы, за которые не производилось начисление заработной платы и не начислялись страховые взносы, для определения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ этим законом не предусмотрена.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст.59, 60 ГПК РФ.

Согласно п.43 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утв. Постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 №16п, в случае согласия гражданина на назначение страховой пенсии, накопительной пенсии на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного Фонда Российской Федерации, дополнительные документы о стаже и заработке не истребуются.

Согласно ч.2 ст.14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 данного закона после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом №27-ФЗ от 01.04.1996 подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч.20 ст.21 Закона №400-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Как установлено судом, 26.06.2024 ФИО1 обратилась в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.44-48).

Решением пенсионного органа от 08.10.2024 №313495/24 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа продолжительностью 37 лет, а также в связи с недостижением возраста выхода на пенсию на общих основаниях – 59 лет (л.д.58).

Как следует из приложения к решению, страховой стаж истца составляет 35 лет 03 месяца 18 дней, что является недостаточным для определения права на пенсию по ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ. В подсчет длительного страхового стажа не включены следующие периоды: с 01.09.1984 по 02.07.1986 – учеба в Пензенском фармацевтическим училище; с 12.04.1998 по 31.12.1999, с 01.03.2001 по 31.03.2001 – работа в ЗАО «Бинар Плюс», т.к. согласно сведениям ИЛС, начисления заработной платы за указанный период не производились и, соответственно, уплата взносов на государственное пенсионное страхование отсутствует (л.д.59-60).

Как следует из приложения во изменение к решению, страховой стаж истца составляет 35 лет 08 месяцев 02 дня, что является недостаточным для определения права на пенсию по ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ. В подсчет длительного страхового стажа не включены следующие периоды: с 01.09.1984 по 02.07.1986 – учеба в Пензенском фармацевтическим училище; с 26.08.1998 по 31.12.1999, с 01.07.2000 по 31.08.2000, с 01.03.2001 по 31.03.2001 – работа в ЗАО «Бинар Плюс», т.к. согласно сведениям ИЛС, начисления заработной платы за указанный период не производились и, соответственно, уплата взносов на государственное пенсионное страхование отсутствует (л.д.228). 

18.11.2024 ФИО1 оформлено согласие на назначение страховой пенсии по данным индивидуального (персонифицированного) учета, имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного Фонда Российской Федерации (л.д.182), при наличии которого дополнительные документы о стаже и заработке не истребуются.

Согласно трудовой книжке ФИО1, 

с 01.08.1986 по 02.09.1989 она работала в Борисоглебской центральной районной больнице в должности фармацевта;

с 02.09.1989 по 06.11.1992 она работала на РПП «Фармация» в должности заместителя заведующей ручным отделом;

с 01.05.1993 по 18.08.1994 она работала в Грибановском РОВД в должности делопроизводителя;

с 23.08.1994 по 05.03.1997 она работала у ИЧП ФИО3 в Сервиспром в должности заведующей аптечным пунктом;

с 21.04.1997 по 11.04.1998 она работала в ООО «Вика» в должности фармацевта, заведующего аптечным пунктом;

с 11.04.1998 по 09.08.2000 она работала в ЗАО «Бинар Плюс», зарегистрированном в Республике Калмыкия, в должности заведующей аптечным пунктом;

с 09.08.2000 по 14.02.2001 она работала в ООО «Бинар Плюс», расположенном в г.Борисоглебске Воронежской области, в должности заведующей аптечным пунктом;

с 15.02.2001 по 02.12.2004 она работала в ООО «Медиа-Фарм» в должности заведующей аптечным пунктом;

с 03.12.2004 по 26.01.2007 она работала в ООО «Контур» фармацевтом; 

с 01.02.2007 по 24.06.2008 она работала в ООО «Лавочник» фармацевтом;

с 01.07.2008 по настоящее время она работает в ООО «Контур» фармацевтом (л.д.11-17).

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 26.08.1998 (л.д.68).

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 отсутствуют сведения о заработке за спорные периоды ее работы с 26.08.1998 по 31.12.1999 в ЗАО «Бинар Плюс», с 01.07.2000 по 31.08.2000 в ООО «Бинар Плюс», с 01.03.2001 по 31.03.2001 в ООО «Медиа-Фарм» (л.д.68-80). Более того, содержатся сведения о том, что в период с 26.08.1998 по 01.01.2000, 02.07.2000 по 01.09.2000, с 02.03.2001 по 01.04.2001 она находилась в отпуске без сохранения содержания.

Согласно выпискам из ЕГРЮЛ, ЗАО «Бинар Плюс» прекратило свою деятельность 18.12.2006, а ООО «Бинар Плюс» - 15.07.2004 в связи с их ликвидацией на основании определений арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д.22, 29); ООО «Медиа-Фарм» прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией 25.03.2009 (л.д.35); правопреемников указанные организации не имеют.

В соответствии с архивными справками национального архива Республики Калмыкия №Ш-37,38 от 09.06.2023 (л.д.127); Воронежского государственного архива №С-413 от 17.04.2025, №С-540 от 03.06.2025 (л.д.131, 193); архивного отдела администрации г.Элиста Республики Калмыкия №71 от 07.04.2025, №09-41-01/998 от 18.04.2025, №09-41-01/35 от 30.05.2025 (л.д.134, 137, 201); муниципального архива администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области №33-11/5244 от 16.06.2025, №2408 от 09.06.2025 (л.д.190, 199); личные карточки работника, книги приказов, расчетно-платежные ведомости, лицевые счета, приказы о переводе, премировании, об отпусках, в т.ч. без сохранения заработной платы, личные дела работников ЗАО «Бинар Плюс», ООО «Бинар Плюс», ООО «Медиа Фарм» на хранение не поступали, документально подтвердить трудовой стаж и начисление заработной платы ФИО1 не представляется возможным.

С учетом положений Закона №400-ФЗ; п.11 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3.08.1972 №590; Временной инструкции «О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР» от 31.05.1991 №102; Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015; до 01.01.1991 уплата работодателем взносов на государственное социальное страхование производилась в фонд социального страхования, страховые взносы в ОПФР не отчислялись, факт работы истца в период до ее регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 26.08.1998 подтвержден трудовой книжкой, а также выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а потому, эти периоды включены в ее страховой стаж.

То есть, продолжительность страхового стажа истца составляет 35 лет 08 месяцев 02 дня.

Только записи в трудовой книжке о периодах работы при отсутствии сведений о начислении заработной платы и уплате страховых взносов за периоды с 26.08.1998 по 31.12.1999, с 01.07.2000 по 31.08.2000, с 01.03.2001 по 31.03.2001, не являются основанием для включения оспариваемых периодов в страховой стаж для назначения досрочной по правилам ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ.

Из архивных справок и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что заработная плата за спорные периоды ФИО1 не начислялась, и, как следствие, отчисление взносов на государственной социальное страхование не производилось. 

Сведений о начислении заработной платы за спорные периоды налоговыми органами также не представлено.

Таким образом, справками архивного учреждения, документами налоговых органов и ОСФР, как того требует п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, подтверждается факт отсутствия взносов, уплаченных работодателем на государственное социальное страхование истца в период с 26.08.1998 по 31.12.1999 работы ЗАО «Бинар Плюс», с 01.07.2000 по 31.08.2000 работы в ООО «Бинар Плюс», с 01.03.2001 по 31.03.2001 работы в ООО «Медиа-Фарм».

Иных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих факт получения заработной платы и уплаты за ФИО1 страховых взносов в спорные периоды не представлено.

Доводы истца и его представителя о том, что отсутствие документов, связанных с начислением заработной платы за спорные периоды не связанно с виной работника, не могут повлиять на выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения ее требований, т.к. в дело в качестве относимых и допустимых доказательств представлены архивные справки, подтверждающие отсутствие документов о начислении заработной платы в спорные периоды.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие выполнение истцом фактической работы в спорные периоды (в том числе и документы о начислении заработной платы) и позволяющие установить, что в указанное время у истца отсутствовали периоды без сохранения заработной платы, простои, прогулы, не включаемые в страховой стаж, а также начисление страховых взносов. Более того, как следует из выписки из ИЛС, в спорные периоды ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы, при этом, истец поясняла, что такие периоды имели место, однако она не помнит точно их продолжительность и даты.

По иным основаниям, а именно достижению возраста 59 лет, право на страховую пенсию по старости ФИО1 приобретет с 

<

данные изъяты>.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований суд не находит, в иске надлежит отказать. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки 

<

адрес> (

<

данные изъяты>) к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области (ОГРН 

<

***>) о признании незаконным решения ответчика от 08.10.2024 №313495/24 с приложением во изменение к решению от 21.04.2025 об отказе в назначении страховой пенсии по старости с 26.06.2024; включении в страховой стаж ФИО1, дающий право на установление страховой пенсии по старости, периодов ее работы с 26.08.1998 по 31.12.1999 в ЗАО «Бинар Плюс», с 01.07.2000 по 31.08.2000 в ООО «Бинар Плюс», с 01.03.2001 по 31.03.2001 в ООО «Медиа-Фарм»; возложении обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке, через Грибановский районный суд Воронежской области, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18.08.2025.

Председательствующий п/п И.С.Карпова

Копия верна: Судья И.С.Карпова

Секретарь