Дело № 2а-255/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сафакулевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Рожина В.А.,

при секретаре Мухаррамовой И.М.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании 29 августа 2019 г. в с. Сафакулево Сафакулевского района Курганской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному и транспортному налогам, пени, за 2014-2016 годы, 

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №6 по Курганской области (далее – МИФНС №6), обратилась в Сафакулевский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному и транспортному налогам, пени, за 2014-2016 годы, в размере 2 408 рублей 69 копеек. 

Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 в указанные периоды являлся собственником земельных участков и транспортного средства. В соответствии с действующим законодательством ФИО1 обязан уплатить земельный и транспортный налоги. В адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления, а также требования об уплате земельного и транспортного налогов, пени за 2014-2016 годы, однако до настоящего времени требования административным ответчиком не выполнены.

Административный истец – МИФНС №6, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно материалам дела, самое раннее требование об уплате земельного и транспортного налогов, пени, было направлено административным истцом в адрес ФИО1 24 октября 2015 года, со сроком исполнения до 10 декабря 2015 года. Общая сумма налогов, пеней, в течение трех лет со дня истечения срока исполнения указанного требования об уплате налогов, пеней, не превысила 3 000 рублей. 

Таким образом, учитывая, положения абзаца 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ, срок для взыскания с административного ответчика налоговой задолженности и пени истекал 10 июня 2019 года (10 декабря 2015 г. плюс 3 года 6 месяцев).

11 апреля 2019 года, административный истец направил мировому судье судебного участка №22 Сафакулевского судебного района Курганской области заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному и транспортному налогам, пени, за 2014-2016 годы.

Определением мирового судьи судебного участка №22 Сафакулевского судебного района Курганской области от 11 апреля 2019 года, МИФНС №6 в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций было отказано, в связи с тем, что требование взыскателя к должнику не является бесспорным.

Указанное определение мирового судьи получено МИФНС №6 30 апреля 2019 года, не обжаловалось. 

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному и транспортному налогам, пени, за 2014-2016 годы, направлено посредством почтовой связи МИФНС №6 в Сафакулевский районный суд Курганской области, согласно оттиску штампа почтового отделения на конверте, 06 августа 2019 года.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи.

Таким образом, срок на подачу административного искового заявления в суд в рассматриваемом случае подлежит исчислению в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налога.

Положение абзаца 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, о том, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, на которое в административном исковом заявлении ссылается истец, к спорным правоотношениям применено быть не может, поскольку определение об отмене судебного приказа по настоящему делу не выносилось, а начало течения указанного срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Возможность исчисления такого срока с момента вынесения определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, законом не предусмотрена.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление подано административным истцом в суд за пределами установленного законом срока. 

При этом суд принимает во внимание, что ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока МИФНС №6 не заявлялось, каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления в суд административного искового заявления в установленный законом срок до 10 июня 2019 г., после получения административным истцом 30 апреля 2019 г., определения мирового судьи об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, материалы дела не содержат.

Согласно части 5 статьи 138 КАС РФ, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При таких обстоятельствах, административным истцом без уважительной причины пропущен установленный законом срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, что в силу части 5 статьи 138 КАС РФ является самостоятельным и достаточным основанием для оставления административного искового заявления без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 138, 180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному и транспортному налогам, пени, за 2014-2016 годы – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Сафакулевский районный суд.

Судья Рожин В.А.