Дело № 3а-203/2025

36OS0000-01-2025-000064-49

Строка № 3.123

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2025 года город Воронеж

Воронежский областной суд в составе:

председательствующего судьи Селищевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Стороженко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к государственному бюджетному учреждению Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области», министерству имущественных и земельных отношений Воронежской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

установил:

административный истец ИП ФИО1 обратился в суд с иском к государственному бюджетному учреждению Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области» (далее – ГБУ ВО «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области»), министерству имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее МИЗО Воронежской области), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее Управление Росреестра по Воронежской области), в котором просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: приемные пункты и мастерские по мелкому бытовому ремонту (ремонту обуви, одежды, зонтов, часов и т.п.); пошивочные ателье и мастерские, по состоянию на 01.01.2022 в размере 4249659 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником указанного земельного участка. Решением Воронежского областного суда от 15.02.2024 было удовлетворено его административное исковое заявление и установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение существующих нежилых помещений (административное здание, соковый цех, столовая, слесарка), по состоянию на 01.01.2022 в размере 7621950 руб. Однако, после изменения вида разрешенного использования земельного участка на: «приемные пункты и мастерские по мелкому бытовому ремонту (ремонту обуви, одежды, зонтов, часов и т.п.); пошивочные ателье и мастерские», 01.08.2023 в ЕГРН были внесены сведения о кадастровой стоимости земельного участка в размере 27127484 руб. 46 коп., дата начала применения указанной кадастровой стоимости – 11.07.2023.

Размер указанной истцом рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № подтверждается отчетом об оценке №0124/25 от 30.01.2025, выполненным оценщиком ООО «Консалт Черноземья» ФИО6

Ссылаясь на то, что необоснованно завышенная кадастровая стоимость земельного участка влечет нарушение прав и законных интересов административного истца в виде завышенного земельного налога, а также налога в случае продажи земельного участка, просит изменить в отношении указанного земельного участка кадастровую стоимость, установив ее равную рыночной стоимости.

Административный истец ИП ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители административных ответчиков ГБУ ВО «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области», МИЗО Воронежской области, Управления Россреестра по Воронежской области, а также представители заинтересованных лиц администрации городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области, ППК «Роскадастр», администрации Лискинского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и своевременно, в связи с чем в силу части 2 статьи 150, части 4 статьи 247 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает заявленные требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 ЗК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В силу пункта 3 статьи 66 ЗК РФ в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.

Согласно статье 1 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «Огосударственной кадастровой оценке» (далее - Закон № 237-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 названного Федерального закона, кадастровая стоимость объекта недвижимости – полученный на определенную дату результат оценки объекта недвижимости, определяемый на основе ценообразующих факторов в соответствии с настоящим Федеральным законом и методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

Кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (часть 2).

В силу пункта 2 Методических указаний о государственной кадастровой оценке, утвержденных Приказом Росреестра от 04.08.2021 N П/0336, датой, по состоянию на которую определяется кадастровая стоимость в соответствии с Указаниями, является 1 января года проведения государственной кадастровой оценки, предусмотренного законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.

В случае подтверждения информации о фактическом использовании объекта недвижимости, соответствующем виду (видам) разрешенного использования, определенному (установленному) в отношении такого объекта недвижимости и содержащемуся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) по состоянию на дату проведения государственной кадастровой оценки, для целей Указаний в качестве вида использования принимается такое фактическое использование объекта недвижимости. 

В остальных случаях в качестве вида использования принимаются вид (виды) разрешенного использования или назначение объекта недвижимости, определенные (установленные) в отношении такого объекта недвижимости и содержащиеся в ЕГРН по состоянию на дату определения кадастровой стоимости.

Частью 7 статьи 22 Закона № 237-ФЗ закреплено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает установление кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной, если такая определена, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта об ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с заявлением, административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов административного дела, истец ФИО1 с 14.04.2015 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение существующих нежилых помещений (административное здание, соковый цех, столовая, слесарка (т. 1 л.д.15), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 14.04.2015.

Решением Воронежского областного суда от 15.02.2024 было удовлетворено административное исковое заявление ФИО1 и установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение существующих нежилых помещений (административное здание, соковый цех, столовая, слесарка), по состоянию на 01.01.2022 в размере 7621950 руб.

Вместе с тем, у земельного участка с кадастровым номером № изменился вид разрешенного использования: с «размещение существующих нежилых помещений (административное здание, соковый цех, столовая, слесарка)» на «приемные пункты и мастерские по мелкому бытовому ремонту (ремонту обуви, одежды, зонтов, часов и т.п.); пошивочные ателье и мастерские». Кадастровая стоимость земельного участка после изменения вида разрешенного использования утверждена актом ГБУ ВО «ЦГКС ВО» об определении кадастровой стоимости от 26.07.2023 № AOKC-36/3У/2023/000327 и составляет 27 127484 руб. 46 коп. по состоянию на 01.01.2022. Дата применения указанной кадастровой стоимости - с 11.07.2023, что подтверждается выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 27.01.2025 (л.д. 16 т. 1).

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от 16.08.2023 в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: приемные пункты и мастерские по мелкому бытовому ремонту (ремонту обуви, одежды, зонтов, часов и т.п.); пошивочные ателье и мастерские, кадастровая стоимость указана в размере 27127484 руб. 46 коп. (л.д. 189-192 т. 1).

Учитывая, что кадастровая стоимость земельного участка используется, в том числе для расчета размера земельного налога, суд усматривает наличие у административного истца ФИО1 заинтересованности в оспаривании результатов кадастровой оценки принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, поскольку они затрагивают его права и обязанности как физического лица, уплачивающего налоговые платежи.

Исходя из положений Методический указаний определения кадастровой оценки, определение кадастровой стоимости предполагает расчет вероятной суммы типичных для рынка затрат, необходимых для приобретения объекта недвижимости на открытом и конкурентном рынке.

Результаты расчета кадастровой стоимости объекта недвижимости, определенной в соответствии с Указаниями, не подлежат корректировке на вероятную величину доходов и расходов продавца, возникающих в связи с владением, пользованием и распоряжением таким объектом недвижимости (в том числе связанных с налоговыми обязательствами продавца, возникающими (либо которые могут возникнуть) в связи с владением, пользованием и распоряжением таким объектом). 

Согласно статье 3 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Обоценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

При этом рыночная стоимость в силу прямого указания закона может быть установлена в результате оценочной деятельности, то есть профессиональной деятельности субъектов оценочной деятельности, направленной на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости.

Из вышеприведенных определений кадастровой и рыночной стоимостей следует, что при определении стоимости объекта недвижимости методом массовой оценки все его индивидуальные характеристики не учитываются, а сама стоимость определяется исходя из построенной на основании полученной информации о рынке объекта оценки и ценообразующих факторов модели оценки, тогда как определение рыночной стоимости объекта оценки, напротив, всегда учитывает все индивидуальные характеристики конкретного объекта.

Следовательно, по своей сути определение рыночной стоимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости является уточнением результата, полученного при кадастровой оценке методом массовой оценки без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости, и на достоверность его кадастровой стоимости не влияет.

Обязанность по доказыванию размера действительной рыночной стоимости спорного объекта недвижимости возложена законом на административного истца (часть 5 статьи 247, пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, пункт 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28).

С учетом положений статьи 59 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки одним из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Закона об оценочной деятельности и Федеральных стандартов оценки.

Согласно статье 11 Закона об оценочной деятельности итоговым документом, который составляется по результатам определения стоимости объекта оценки, является отчет об оценке объекта оценки. Отчет об оценке объекта оценки должен содержать точное описание объекта оценки; стандарты оценки для определения стоимости объекта оценки, обоснование их использования при проведении оценки данного объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата.

Оспаривая кадастровую стоимость рассматриваемого земельного участка, административный истец в обоснование своих требований представил суду отчет об оценке №0124/25 от 30.01.2025, выполненным оценщиком ООО «Консалт Черноземья» ФИО6, которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 01.01.2022 в размере 4 249 659 руб. (л.д. 93-163 т. 1).

В силу статьи 12 Закона об оценочной деятельности в Российской Федерации итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В связи с возникшими в ходе судебного разбирательства сомненеиями в обоснованности представленного административным истцом отчета и достоверности определения рыночной стоимости объекта оценки по причине наличия существенной разницы между определенной оценщиком рыночной стоимости и кадастровой стоимостью спорного земельного участка, определением Воронежского областного суда от 05.03.2025 по данному административному делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ФБУ«Воронежский региональный центр судебной экспертизы» Министерства юстиции Российской Федерации (

<

...>), по вопросам наличия (отсутствия) нарушений требований федеральных стандартов оценки оценщиком ООО «Консалт Черноземья» ФИО6 в отчете об оценке №0124/25 от 30.01.2025 и в случае наличия таких нарушений определить итоговую величину рыночной стоимости объекта оценки.

Из представленного заключения эксперта № 1328/6-4-25 от 08.04.2025, выполненном экспертом ФБУ«Воронежский региональный центр судебной экспертизы» Минюста России ФИО13 следует, что в отчете об оценке №0124/25 от 30.01.2025 оценщика ООО «Консалт Черноземья» ФИО6 выявлены нарушения требований федеральных стандартов оценки, влияющие на стоимость объекта.

Одновременно экспертом определена рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2022 в размере 15704328 руб. (т. 1 л.д. 204-224).

В силу статьи 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно статье 61 КАС РФ доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами (часть 1).

Суд признает доказательства недопустимыми по письменному ходатайству лица, участвующего в деле, или по собственной инициативе (часть 2).

Согласно статье 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств (часть 1).

Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы (часть 2).

В части 2 статьи 83 КАС РФ предусмотрено, что в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта (комиссии экспертов) или наличия противоречий в выводах эксперта (комиссии экспертов) суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому эксперту (другой комиссии экспертов).

Из пояснений эксперта ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы» Минюста России ФИО14 следует, что в заключении эксперта № 1328/6-4-25 от 08.04.2025 имеется техническая ошибка в расчетной таблице при определении корректирующих коэффициентов на различие в величине площади объекта исследования и объектов-аналогов, которая оказала влияние на итоговую стоимость объекта исследования.

В соответствии с дополнением к заключению эксперта № 1328/6-4-25 от 08.04.2025 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 01.01.2022 в размере 11828022 руб.

С четом возражений истца, а также наличием сомнений в обоснованности заключения эксперта и противоречий в выводах эксперта, 29.05.2025 по делу назначена назначена повторная судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы» Министерства юстиции Российской Федерации, исключив из числа экспертов ФИО15 по тем же вопросам.

В заключении эксперта № 2848/6-4-25 от 04.07.2025, выполненном экспертами ФБУ«Воронежский региональный центр судебной экспертизы» Минюста России ФИО16 и ФИО17 указано что в отчете об оценке №0124/25 от 30.01.2025 оценщика ООО «Консалт Черноземья» ФИО6 выявлены нарушения требований федеральных стандартов оценки, которые могли повлиять и повлияли на определение итоговой величины рыночной стоимости, в том числе: подпунктов 1 и 2 пункта 2 ФСО VI, пункта 22б ФСО № 7.

Одновременно экспертом определена рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2022 в размере 12276 006 руб. (т. 2 л.д. 94-120).

Оценивая указанно заключение экспертизы по правилам статьи 168 КАС РФ, суд находит, что судебные эксперты, проводившие судебную экспертизу, ответили на поставленные перед ними вопросы, мотивировали свои выводы. Определенная в заключении итоговая рыночная стоимость объекта оценки – земельного участка с кадастровым номером № не является произвольной. При оценке указанного земельного участка эксперты придерживались принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников, получения информации; экспертами проанализирован рынок недвижимости в сопоставимых районах Воронежской области, произведена оценка объекта исследования с учетом его характеристик, корректировки в заключении эксперта приведены по всем значимым группам элементов сравнения, расчеты приведенные в рамках используемого экспертом подхода, позволяют объективно определить рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером №. Выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение.

Заключение эксперта ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы» Минюста РФ № 2848/6-4-25 от 04.07.2025 соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «Огосударственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также не противоречит положениям Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», положениям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности» и федеральным стандартам оценки. Ошибки при производстве арифметических расчетов не выявлены, достоверность данных расчетов лицами, участвующими в деле, не оспаривается. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем имеется соответствующая подписка.

С учетом изложенного суд считает возможным принять названное экспертное заключение в качестве надлежащего доказательства определения действительной рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером №

Анализирую собранные по делу доказательства, в том числе заключение эксперта ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы» Минюста РФ № 2848/6-4-25 от 04.07.2025, на предмет относимости и допустимости в соответствии с требованиями статей 60,61 КАС РФ, суд считает возможным установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 (на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость), определенной заключением судебного эксперта № 2848/6-4-25 от 04.07.2025 в размере 12276 006 руб.

В силу статьи 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:

1) недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

2) установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 25 постановления Пленума от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления является дата обращения в Комиссию, датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию.

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Поскольку подписанное простой электронной подписью административное исковое заявление поступило в суд 14.02.2025 (т. 1 л.д. 8), то датой обращения с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости следует считать 14.02.2025.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в ЕГРН в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием для внесения в ЕГРН соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанного выше объекта недвижимости.

Сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, внесенные в ЕГРН, учитываются при определении налоговой базы в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации.

В пункте 7 постановления Пленума от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» административными ответчиками по делам об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.

Постановлением Правительства Воронежской области от 22.10.2020 № 996 «О внесении изменений в отдельные постановления правительства Воронежской области» в положение о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденное постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365 «Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области», внесены изменения, согласно которым (в действующей в настоящее время редакции) МИЗО Воронежской области является исполнительным органом Воронежской области в сфере имущественных и земельных отношений, уполномоченным осуществлять государственное управление в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Воронежской области в пределах своей компетенции и проведения государственной кадастровой оценки.

При этом, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, после изменения вида разрешенного использования утверждена актом ГБУ ВО «ЦГКС ВО» об определении кадастровой стоимости от 26.07.2023 № AOKC-36/3У/2023/000327 и составляет 27 127484 руб. 46 коп. по состоянию на 01.01.2022. Дата применения указанной кадастровой стоимости - с 11.07.2023 (л.д. 176 т. 1).

Таким образом, надлежащим ответчикам по делу будет являться ГБУ ВО «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: приемные пункты и мастерские по мелкому бытовому ремонту (ремонту обуви, одежды, зонтов, часов и т.п.); пошивочные ателье и мастерские, по состоянию на 01.01.2022 в размере 12276006руб.

Датой подачи заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости считать 14.02.2025.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А.Селищева 

Мотивированное решение суда изготовлено 28.08.2025.