К делу №2-2155/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2017 года Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Арзумановой И.С.

при секретаре Джаримок З.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2 об обязании подготовить межевой план на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 об обязании кадастрового инженера ФИО2 (номер квалификационного аттестата №) подготовить межевой план на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Определением суда от 09.03.2017г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю.

В ходе судебного разбирательства представитель истца по доверенности ФИО3 уточнила исковые требования, помимо заявленных требований просит считать конфигурацию и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, утвержденными и согласованными в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО2

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования. Пояснила, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.11.2016г. ФИО1 обратился к кадастровому инженеру ФИО2 за подготовкой межевого плана с изменением границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 17.02.2017г. между ФИО1 и кадастровым инженером ФИО2 заключен договор на оказание услуг №. В соответствии с вышеуказанным договором исполнитель обязуется произвести обмер границ земельного участка указанных заказчиком на местности, изготовить межевой план в связи с несоответствием фактической площади и конфигурации земельного участка и сведений, указанных в Едином государственном реестре недвижимости на вышеуказанный земельный участок. После выхода кадастрового инженера на местность и проведения обмеров площади земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выявлено, что площадь земельного участка по границам указанным заказчиком на местности не соответствует представленной заказчиком документации, а именно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.11.2016 г. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.11.2016г. площадь земельного участка составляет 527 кв.м., а в соответствии с проведенным обмером фактическая площадь земельного участка составляет 582 кв.м. Осуществление кадастровым инженером ФИО2 кадастровых работ по изготовлению межевого плана в соответствии с договором на оказание услуг № от 17.02.2017г. приостановлено. Истцом получен письменный ответ кадастрового инженера ФИО2, в котором она указывает о том, что в соответствии с условиями договора № от 17.02.2017г. на оказание услуг проведен первый этап работы, а именно обмер границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Согласно представленным документам вышеуказанный земельный участок имеет уточненные границы и площадь 527 кв.м. При установлении фактических границ данного земельного участка и площади фактического землепользования установлено, что площадь земельного участка составляет 582 кв.м. Исходя из условий договоров заказчик должен предоставить документы, подтверждающие границы земельных участков при образовании, обосновывающие изменение площади и конфигурации земельных участков. Таким образом, кадастровые работы приостановлены до предоставления соответствующих документов либо вступившего в законную силу судебного решения. Считает необоснованным отказ в осуществлении кадастровых работ по изготовлению межевого плана по следующим основаниям. Проведение кадастровых работ, а именно формирование межевого плана, предусмотренных договором на оказание услуг № от 17.02.2017 г., осуществляется с целью обращения в уполномоченный орган регистрации прав по осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации по ведению Единого государственного реестра недвижимости. Приостановление вышеуказанных кадастровых работ не позволяет истцу обратиться в уполномоченный орган регистрации прав по осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации по ведению Единого государственного реестра недвижимости за реализацией ее права на государственный учет изменений вышеуказанного земельного участка, тем самым препятствует в реализации ее права. Кадастровый инженер не может принимать решения в отказе осуществления законного права на обращение в уполномоченный орган, осуществляющий ведение Единого государственного реестра недвижимости. 

Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, заблаговременно представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает уточненный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.11.2016г.

ФИО1 обратился к кадастровому инженеру ФИО2 за подготовкой межевого плана с изменением границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

17.02.2017г. между ФИО1 и кадастровым инженером ФИО2 заключен договор на оказание услуг №.

В соответствии с вышеуказанным договором исполнитель обязуется произвести обмер границ земельного участка указанных заказчиком на местности, изготовить межевой план в связи с несоответствием фактической площади и конфигурации земельного участка и сведений, указанных в Едином государственном реестре недвижимости на вышеуказанный земельный участок. 

После выхода кадастрового инженера на местность и проведения обмеров площади земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выявлено, что площадь земельного участка по границам указанным заказчиком на местности не соответствует представленной заказчиком документации, а именно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.11.2016 г. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.11.2016г. площадь земельного участка составляет 527 кв.м., а в соответствии с проведенным обмером фактическая площадь земельного участка составляет 582 кв.м. 

Осуществление кадастровым инженером ФИО2 кадастровых работ по изготовлению межевого плана в соответствии с договором на оказание услуг № от 17.02.2017г. приостановлено.

Истцом получен письменный ответ кадастрового инженера ФИО2, в котором она указывает о том, что в соответствии с условиями договора № от 17.02.2017г. на оказание услуг проведен первый этап работы, а именно обмер границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Согласно представленным документам вышеуказанный земельный участок имеет уточненные границы и площадь 527 кв.м. При установлении фактических границ данного земельного участка и площади фактического землепользования установлено, что площадь земельного участка составляет 582 кв.м.

Исходя из условий договоров заказчик должен предоставить документы, подтверждающие границы земельных участков при образовании, обосновывающие изменение площади и конфигурации земельных участков. 

Таким образом, кадастровые работы приостановлены до предоставления соответствующих документов либо вступившего в законную силу судебного решения. 

Суд считает необоснованным отказ в осуществлении кадастровых работ по изготовлению межевого плана по следующим основаниям. 

Проведение кадастровых работ, а именно формирование межевого плана, предусмотренных договором на оказание услуг № от 17.02.2017 г., осуществляется с целью обращения в уполномоченный орган регистрации прав по осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации по ведению Единого государственного реестра недвижимости. 

Приостановление вышеуказанных кадастровых работ не позволяет истцу обратиться в уполномоченный орган регистрации прав по осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации по ведению Единого государственного реестра недвижимости за реализацией ее права на государственный учет изменений вышеуказанного земельного участка, тем самым препятствует в реализации ее права. 

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона «О едином государственном реестре недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч.1 ст. 29 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 30.12.2015 N 452-ФЗ кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Кадастровый инженер может быть членом только одной саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

В соответствии с ч. 1. ст. 3 Федерального закона «О едином государственном реестре недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Таким образом, кадастровый инженер не является уполномоченным государственным органом регистрации прав по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации на ведение Единого государственного реестра недвижимости, и, соответственно, не обладает полномочиями по рассмотрению представленных документов на предмет соответствия действующему законодательству, и не может принимать решения в отказе осуществления законного права на обращение в уполномоченный орган, осуществляющий ведение Единого государственного реестра недвижимости. 

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать кадастрового инженера ФИО2(номер квалификационного аттестата №) изготовить межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Считать конфигурацию и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, утвержденными и согласованными в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО2 

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по осуществлению учета изменений земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

...>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение одного месяца. 

Судья: