УИД 31RS0010-01-2024-000524-66 дело № 2а-417/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Ивня Белгородской области 24 декабря 2024 года 

Ивнянский районный суд Белгородской области в составе судьи Водопьяновой Н.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании пени по имущественным налогам,

установил:

УФНС России по Белгородской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации за период с 12.12.2023г. по 04.03.2024г. в сумме 34668,62 рублей.

В обоснование требований административный истец указал, что за налогоплательщиком ФИО1, по сведениям поступившим из:

МРЭО ГИБДД УМВД по Белгородской области, зарегистрирован автомобиль марки SCODA KODIAQ, гос.рег.знак № (дата регистрации 08.10.2019);

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области - зарегистрированы: иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером: № по адресу: 

<

адрес> (дата регистрации владения 08.12.2015); иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером: № по адресу: 

<

адрес> (дата регистрации владения 29.09.2009); иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером: № по адресу: 

<

адрес> (дата регистрации владения 07.12.2015, дата прекращения владения 19.05.2021); иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером: № по адресу: 

<

адрес> (дата регистрации владения 07.12.2015); иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером: № по адресу: 

<

адрес> (дата регистрации владения 07.12.2015); иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером: № по адресу: 

<

адрес> (дата регистрации владения 07.12.2015); жилой дом с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> (дата регистрации владения 04.08.2016); иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером: № по адресу: 

<

адрес> (дата регистрации владения 07.12.2015); иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером: № по адресу: 

<

адрес> (дата регистрации владения 07.12.2015); иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером: № по адресу: 

<

адрес> (дата регистрации владения 07.12.2015); жилой дом с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> (дата регистрации владения 05.02.2016); иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером: № по адресу: 

<

адрес> (дата регистрации владения 07.12.2015); жилой дом с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> (дата регистрации владения 26.04.2010); квартира с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> (дата регистрации владения 13.05.2020, дата прекращения владения 13.05.2020); квартира с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> (дата регистрации владения 12.09.2018); 

- земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> (дата регистрации владения 07.12.2015); земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> (дата регистрации владения 07.12.2015, дата прекращения владения 19.05.2021); земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> (дата регистрации владения 07.12.2015); земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> (дата регистрации владения 07.12.2015); земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> (дата регистрации владения 01.11.2016); земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> (дата регистрации владения 07.12.2015); земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> (дата регистрации владения 07.12.2015); земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> (дата регистрации владения 03.11.2016); земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> (дата регистрации владения 07.12.2015, дата прекращения владения 19.05.2021); земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> (дата регистрации владения 07.12.2015); земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> (дата регистрации владения 26.04.2010); земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> (дата регистрации владения 05.02.2016); земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> (дата регистрации владения 07.12.2015); земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> (дата регистрации владения 07.12.2015).

За 2017-2021 годы ФИО1 исчислены к уплате имущественные налоги.

Направленные, в адрес налогоплательщика уведомления и требования об уплате налогов и пени, оставлены без исполнения, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлениями о вынесении судебных приказов, которые после их вынесения были отменены, после чего налоговый орган обратился в Ивнянский районный суд Белгородской области с административными исковыми заявлениями о взыскании образовавшейся задолженности по имущественным налогам и пени по ним.

Решением Ивнянского районного суда от 15.01.2020 года по делу № 2а-6/2020 административный иск удовлетворен, с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №2 по Белгородской области взыскана недоимка по уплате налога на имущество, земельного и транспортного налогов за 2017 год и пени на общую сумму 302322 рубля.

Апелляционным определением Белгородского областного суда от 18.06.2020 года, решение суда от 15.01.2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Решением Ивнянского районного суда от 03.12.2020 года по делу № 2а-319/2020 административный иск удовлетворен, с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №2 по Белгородской области взыскана недоимка по уплате налога на имущество, земельного и транспортного налогов за 2018 год и пени на общую сумму 523848,74 рублей.

Апелляционным определением Белгородского областного суда от 18.02.2021 года, решение суда от 03.12.2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Решением Ивнянского районного суда от 16.08.2021 года по делу № 2а-187/2021 административный иск удовлетворен, с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №2 по Белгородской области взыскана недоимка по уплате налога на имущество, земельного и транспортного налогов за 2019 год и пени на общую сумму 414885,04 рублей.

Апелляционным определением Белгородского областного суда от 10.03.2022 года, решение суда от 16.08.2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Решением Ивнянского районного суда от 15.12.2022 года по делу № 2а-351/2022 административный иск удовлетворен, с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области взыскана недоимка по уплате налога на имущество, земельного и транспортного налогов за 2020 год и пени на общую сумму 310941,77 рублей.

Апелляционным определением Белгородского областного суда от 20.07.2023 года, решение суда от 15.12.2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Решением Ивнянского районного суда от 25.04.2024 года по делу № 2а-34/2024 административный иск удовлетворен, с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области взыскана недоимка по уплате налога на имущество, земельного и транспортного налогов за 2021 год на общую сумму 261709,00 рублей.

Апелляционным определением Белгородского областного суда от 01.08.2024 года, решение суда от 25.04.2024 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Решением Ивнянского районного суда от 30.10.2024 года по делу № 2а-287/2024 административный иск удовлетворен, с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области взыскана недоимка по уплате налога на имущество, земельного и транспортного налогов за 2022 год, а также пени, установленные НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 БК РФ за период с 28 ноября 2023 года по 11 декабря 2023 года, на общую сумму 209023,26 рубля. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 19.12.2024г.

После выявления недоимки и начисления пени, в адрес ФИО1 направлялось требование № 3515 от 25.05.2023 года об уплате задолженности по ЕНС в сумме 645563,46 рублей (транспортный налог, земельный налог, налог на имущество) и пени в сумме 207751,52 рублей, сроком исполнения до 17.07.2023 года.

В связи с неисполнением ФИО1 вышеуказанного требования и истечением установленного срока его исполнения, налоговым органом вынесено решение № 9736 от 06 октября 2023 года о взыскании задолженности за счет денежных средств.

В связи с несвоевременной уплатой сумм имущественных налогов на сумму задолженности по ЕНС за период с 12.12.2023г. по 04.03.2024г. начислены пени в сумме 34668,62 рублей.

Отрицательное сальдо налогоплательщиком не погашено, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Ивнянского района Белгородской области от 22.04.2024 года, судебный приказ № 2а-1055/2024 от 10.04.2024 года о взыскании с ФИО1 задолженности за счет имущества физического лица в размере 39873,64 руб., в том числе пени в размере 39873,64 руб. возникшие по: налог на имущество, транспортный налог, земельный налог за период с 12.12.2023г. по 04.03.2024г., отменен в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.

После отмены судебного приказа был произведен перерасчет по налогу на имущество за 2021-2022гг. и пени.

Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с правилами главы 33 КАС РФ. 

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

В постановлении от 17.12.1996 года № 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 года № 381-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года № 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения НК РФ, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из изложенного следует, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме, при этом нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму налогов, которые не были уплачены, и в отношении которых налоговым органом не были приняты меры к их принудительному взысканию. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, за 2017-2021 годы, ФИО1 исчислены к уплате имущественные налоги.

Направленные в соответствующие периоды в адрес налогоплательщика уведомления и требования об уплате налогов и пени, оставлены без исполнения, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлениями о вынесении судебных приказов, которые после их вынесения были отменены, после чего налоговый орган обратился в Ивнянский районный суд Белгородской области с административными исковыми заявлениями к ФИО1 о взыскании образовавшейся задолженности по имущественным налогам и пени по ним.

Решением Ивнянского районного суда от 15.01.2020 года по делу № 2а-6/2020 административный иск удовлетворен, с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №2 по Белгородской области взыскана недоимка по уплате налога на имущество, земельного и транспортного налогов за 2017 год и пени на общую сумму 302322 рубля.

Апелляционным определением Белгородского областного суда от 18.06.2020 года, решение суда от 15.01.2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Решением Ивнянского районного суда от 03.12.2020 года по делу № 2а-319/2020 административный иск удовлетворен, с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №2 по Белгородской области взыскана недоимка по уплате налога на имущество, земельного и транспортного налогов за 2018 год и пени на общую сумму 523848,74 рублей.

Апелляционным определением Белгородского областного суда от 18.02.2021 года, решение суда от 03.12.2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Решением Ивнянского районного суда от 16.08.2021 года по делу № 2а-187/2021 административный иск удовлетворен, с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №2 по Белгородской области взыскана недоимка по уплате налога на имущество, земельного и транспортного налогов за 2019 год и пени на общую сумму 414885,04 рублей.

Апелляционным определением Белгородского областного суда от 10.03.2022 года, решение суда от 16.08.2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Решением Ивнянского районного суда от 15.12.2022 года по делу № 2а-351/2022 административный иск удовлетворен, с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области взыскана недоимка по уплате налога на имущество, земельного и транспортного налогов за 2020 год и пени на общую сумму 310941,77 рублей.

Апелляционным определением Белгородского областного суда от 20.07.2023 года, решение суда от 15.12.2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Решением Ивнянского районного суда от 25.04.2024 года по делу № 2а-34/2024 административный иск удовлетворен, с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области взыскана недоимка по уплате налога на имущество, земельного и транспортного налогов за 2021 год на общую сумму 261709,00 рублей.

Апелляционным определением Белгородского областного суда от 01.08.2024 года, решение суда от 25.04.2024 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Решением Ивнянского районного суда от 30.10.2024 года по делу № 2а-287/2024 административный иск удовлетворен, с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области взыскана недоимка по уплате налога на имущество, земельного и транспортного налогов за 2022 год, а также пени, установленные НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 БК РФ за период с 28 ноября 2023 года по 11 декабря 2023 года, на общую сумму 209023,26 рубля. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 19.12.2024г.

После выявления недоимки и начисления пени, в адрес ФИО1 направлялось требование № 3515 от 25.05.2023 года об уплате задолженности по ЕНС в сумме 645563,46 рублей (транспортный налог, земельный налог, налог на имущество) и пени в сумме 207751,52 рублей, сроком исполнения до 17.07.2023 года, которое в установленный срок также не исполнено, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д. 14-15).

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Ивнянского района Белгородской области от 22.04.2024 года, судебный приказ № 2а-1055/2024 от 10.04.2024 года о взыскании с ФИО1 задолженности за счет имущества физического лица в размере 39873,64 руб., в том числе пени в размере 39873,64 руб. возникшие по: налог на имущество, транспортный налог, земельный налог за период с 12.12.2023г. по 04.03.2024г., отменен в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения (л.д. 6).

В соответствии с абз.2 п.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Таким образом, последним днем обращения налогового органа в суд, являлся 22.10.2024 года.

С настоящим административным иском, согласно штемпеля отделения почтовой связи налоговый орган обратился в суд 12.09.2024 года, т.е. в пределах установленного законом срока обращения с административным иском в суд (л.д. 22).

По расчету налогового органа, размер подлежащей уплате ФИО1 пени за период с 12.12.2023г. по 04.03.2024г., составил 34668,62 рублей (л.д. 3).

Расчет проверен судом и признан правильным. 

Административный ответчик ФИО1 контррасчета задолженности, а также доказательств полного и частичного погашения пени, суду не представил.

Исходя их закрепленного в ст. 14 КАС РФ принципа состязательности сторон, а также положений ст. 62 КАС РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на предоставление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст.84 КАС РФ суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают усудасомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

При таких обстоятельствах, учитывая, что налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания пени, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме, с административного ответчика подлежит взысканию пени за период с 12.12.2023г. по 04.03.2024г. в размере 34668,62 рублей.

Кроме того, по правилам ст. 114 КАС РФ, абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09. 2016 года N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», п.п.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района «Ивнянский район» Белгородской области в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд 

решил:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области к ФИО1 о взыскании пени по имущественным налогам удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 (ИНН №, паспорт №) в пользу в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) пени, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации за период с 12.12.2023г. по 04.03.2024г. в сумме 34668,62 рублей.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №, паспорт №) государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Ивнянский район» Белгородской области в размере 4000 рублей.

Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей апелляционной жалобы через Ивнянский районный суд Белгородской области.

Судья Н.М. Водопьянова