Дело № 2-1352/2017 г. 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2017 г. Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи : Ковалевой Т.Н., 

при секретаре : Гуровой Е.А., 

с участием : представителя истца по доверенности от *** ФИО1; представителя третьего лица – Администрации города Хабаровска по доверенности от *** ФИО2; 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Хабаровске гражданское дело по иску ФИО3 к Федеральному государственному унитарному предприятию « Главное военно-строительное управление № 6» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию « Главное военно-строительное управление № 6» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что ей (истцу) взамен сносимого в 2003 г. жилья было предоставлено жилое помещение – **** А по ****. На основании распоряжения Мэра г. Хабаровска от *** ...-р, был выдан ордер ... от *** на указанное жилое помещение. В квартире она (истец) постоянно проживает и зарегистрирована с момента ее предоставления вместе со своей дочерью ФИО3, выполняет все обязанности нанимателя жилого помещения. В соответствии со ст. 5 ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем- жилищно-эксплуатационной организации ( а при ее отсутствии- соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем- гражданином на имя которого выдан ордер. В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут общее хозяйство. Согласно ч 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Согласно ч 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда ( действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо ( наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину ( нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение ( жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры), в соответствии с ч 1 ст. 62 ЖК РФ. Согласно ч 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен его. Согласно выписки из ЕГРН от *** жилое помещение находится в хозяйственном ведении ФГУП « Главное управление специального строительства по территории ДФО при федеральном агентстве специального строительства». Просит признать за ней (истцом) право пользования жилым помещением- квартирой ... в **** А по **** на условиях социального найма; признать право собственности на вышеуказанное жилое помещение в порядке приватизации. 

Впоследствии, в порядке ст. 39 ГПК РФ, заявленные исковые требования были уточнены, истец просит признать за ней право собственности на жилое помещение - **** А по ****. 

Определением от *** к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Администрация города Хабаровска, ФИО4. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просит заявленные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФГУП « Главное военно-строительное управление № 6» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, с заявленными исковыми требованиями согласны. 

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований. 

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом, по известным суду адресам не проживает. 

В судебном заседании представитель третьего лица - Администрации г. Хабаровска по доверенности ФИО2 пояснила, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности не значится, спорное жилое помещение находится в хозяйственном ведении ФГУП « Главное управление специального строительства на территории ДФО при федеральном агентстве специального строительства». Распоряжением Мэра г. Хабаровска от 07.05.2004 г. были утверждены списки на заселение граждан, в том числе на заселение истца, впоследствии был выдан ордер на спорное жилое помещение. 

В силу положений ст. ст. 119, 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований обратившейся по следующим основаниям. 

Согласно ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

В силу положений ст. 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел. Защита жилищных прав осуществляется в том числе путем признания права. 

Учитывая, что жилищные правоотношения по поводу спорного жилого помещения возникли до введения в действие нового Жилищного кодекса РФ, то есть до 01 марта 2005 года, и продолжаются до настоящего времени, по смыслу ст. 6 ЖК РФ и ст. 5 Федерального закона « О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к рассматриваемым жилищным отношениям подлежат применению нормы как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ. 

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем- жилищно-эксплуатационной организации ( а при ее отсутствии- соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем- гражданином на имя которого выдан ордер. 

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут общее хозяйство. 

Согласно ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Из положений ст. 60 ЖК РФ следует, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда ( действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо ( наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину ( нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. 

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение ( жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры), в соответствии с ч 1 ст. 62 ЖК РФ. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что распоряжением Мэра города Хабаровска от *** ..., утверждены списки на заселение жилой площади, в том числе, ФГУП « Управление специального строительства по территории Дальнего Востока и Забайкалья при федеральной службе специального строительства Российской Федерации» на заселение ФИО3 в двухкомнатную ****, состав семьи три человека. 

*** ФИО3 на состав семьи три человека, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ****. 

Согласно выписки из лицевого счета от *** ФИО3 является нанимателем жилого помещения- ****. 

Из поквартирной карточки от ***, от *** следует, что по адресу: **** зарегистрированы: ФИО3- наниматель; ФИО3- дочь; ФИО4- не зарегистрирована. 

Согласно сообщения Управления жилищного фонда и приватизации жилья Администрации **** от *** **** муниципальной собственностью не является. 

Согласно выписки из ЕГРН от *** вышеуказанное жилое помещение находится в хозяйственном ведении ФГУП « Главное управление специального строительства по территории Дальневосточного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства». 

По сообщению ФГУП « Главное военно-строительное управление № 6», по данным бухгалтерского учета **** в **** на балансе предприятия не значится. 

Из ответа на обращение ФГУП « Главное военно-строительное управление № 6» от *** следует, что на балансе предприятия **** А по **** не числится. ФГУП « ГВСУ № 6» не имеет правовых оснований для заключения договора социального найма и выдачи разрешения на приватизацию вышеуказанной квартиры. Рекомендовано обратиться в судебные органы. 

Согласно технического паспорта на жилое помещение - **** по состоянию на ***, указанное жилое помещение является двухкомнатной квартирой, общей площадью 47,2 кв.м., жилой площадью 28,2 кв.м.; подсобной площадью 19,0 кв.м. 

По сообщению КГБУ «Хабкрайкадастр » от *** за ФИО3 право собственности на недвижимое имущество, в том числе в порядке приватизации, не зарегистрировано.

Давая оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истец ФИО3 вселилась в спорное жилое помещение на основании ордера, тем самым приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. 

В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. 

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений ( ведомственный фонд), на условиях договора социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. 

Согласно ст.6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 5 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ утвержденного решением коллегии Комитета Российской федерации по муниципальному хозяйству от 18.11.1993г. в соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения. Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделяет правом организации, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, самостоятельно принимать решения и осуществлять передачу гражданам занимаемых ими по договору найма жилых помещений.

В соответствии со ст.ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация жилья – бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших занимаемые жилые помещения, по месту бронирования жилых помещений. Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом РФ. 

Согласно ст. 11 ФЗ «О приватизации жилищного Фонда в РФ», каждый имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п. 5 Постановления пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 г. «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую. 

Таким образом, учитывая право ФИО3 на спорное жилое помещение, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, в целях соблюдения прав истца на приватизацию занимаемого ею жилого помещения. Согласие ФИО3 ( дочери истца), проживающей и состоящей на регистрационном учете в спорном жилом помещении, имеется. 

Согласно ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. 

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации – каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен.

Возражений относительно заявленных исковых требований не поступило. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Федеральному государственному унитарному предприятию « Главное военно-строительное управление № 6» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: ****, общей площадью 47,2 кв.м.; жилой площадью 28,2 кв.м.; подсобной площадью 19,0 кв.м., согласно технического паспорта по состоянию на ***. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, через суд его вынесший.

Судья: подпись

Копия верна: судья Т.Н. Ковалева 

Подлинник решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска 

подшит в деле № 2-1352/2017

Мотивированное решение составлено 27.10.2017 г.