Дело № 2-146/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2020 г. г. Керчь 

Керченский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Захаровой Е.П. 

при секретаре Бурлуке О.В.

с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО9, представителя истца по доверенности ФИО10, представителя ответчика по доверенности ФИО11, представителя ответчика по доверенности ФИО12

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности совершить определенные действий 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Керченский городской суд Республики Крым с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым (далее – ГУ - УПФ в г. Керчи) о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности совершить определенные действия. Исковые требования мотивировал тем, что 16 мая 2019 г. он обратился в ГУ - УПФ г. Керчи с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно статье 5 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Федеральный Закон № 166-ФЗ). Данное право обусловлено тем, что в период с 14.02.1988г. по 13.03.1988г. истец являлся участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, что подтверждается удостоверением серии Р №, а также справкой Управления внутренних дел Гомельского облисполкома МВД Республики Беларусь № (выполнял служебные обязанности, связанные с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения (30-км зона) в указанный период.

Следовательно, общедоступный возраст для назначения пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению истцу ФИО1 как лицу, принимавшему в 1988 году участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, уменьшается на пять лет.

Данное право на получение пенсии Управлением ПФ РФ истцу было подтверждено Решением об отказе в назначении пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению от 15.08.2017 г., на раннее поданное заявление от 22.05.2017 г., зарегистрированном за №. Основанием для отказа послужил тот факт, что согласно предоставленным ФИО1 документам, право на назначение пенсии наступит при достижении им возраста 55 лет, т.е. 01.06.2019г.

Однако, при обращении истца с заявлением о назначении пенсии 16 мая 2019 г., пенсионным органом были установлены факты, послужившие причиной отказа в назначении истцу страховой пенсии по старости, из-за отсутствия необходимого страхового стажа. Так, Решением ГУ - УПФ в г. Керчи без даты, ФИО1 было отказано в назначении пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению, по причине того, что предоставленных им документах имеются несоответствия персональных данных, в частности: справка № 9855/10-12 от 29.05.2019г. (исх. № 133 от 05.06.2019г.), выдана Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования Керченский государственный морской технологический университет», на имя ФИО1 за период учебы с 01.09.1979 по 28.02.1982г.; справка от 17.06.2019 № 14/5961, выданная УМВД Российской Федерации по городу Керчи на имя ФИО1 о прохождении службы в период с 19.08.1985 г 10.01.1994г. Кроме того, учесть период службы нет оснований, т.к. запись об увольнении ФИО1 сделанная 24.01.1994г. заверена печатью УССР. В указанных справках отчество истца указано «Жоржевич», вместо верного Жоржович, через букву «о». Истец сослался на то, что согласно справки № 9855/10-12 от 29.05.2019г. ФГБОУ ВО «КГМТУ» заявление о приеме в Керченский судомеханический техникум поступило именно от ФИО1; кроме того, в справке от 17.06.2019 № 14/5961, выданной УМВД России по г. Керчи, даны разъяснения относительно указанного несоответствия, а именно: указано, что справка выдана ФИО1 (Жоржовичу) (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что соответствует положениям п. 425 Приказа МВД Российской Федерации от 15.08.2011 г. № 935 «Об организации архивной работы в системе МВД России», согласно которому при несовпадении отдельных биографических данных в архивных документах со сведениями, изложенными в запросе, если совпадение остальных сведений не вызывает сомнений. Кроме того, записями трудовой книжки истца подтверждаются указанные в справках периоды учебы ФИО1 в Керченском Судомеханическом техникуме, службы в органах внутренних дел, что УПФ в г. Керчи не было принято во внимание. Истец также сослался на несостоятельность выводов ответчика о невозможности принять во внимание запись в трудовой книжке, по причине ее заверения печатью с аббревиатурой УССР, поскольку печать проставлена Министерством внутренних дел, и истец не имел возможности повлиять на указанные обстоятельства. На основании изложенных доводов, истец ФИО1 просил признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым, принятое по регистрационному заявлению № 345862/19 от 16.05.2019 года, об отказе в назначении пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению, в связи с участием в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 году выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; принять при подсчете продолжительности страхового стажа, дающий право на назначение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению, в связи с участием в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 году, следующие периоды: с 22.08.1979г. по 05.03.1983 г. период прохождения обучения в Керченском Судомеханическом техникуме ФГБОУ ВО «КГМТУ», по специальности «Судовые машины и механизмы» (3 года 6 месяцев 14 дней); с 19.08.1985г. по 10.01.1994г. период прохождения службы в органах внутренних дел (согласно архивной справки Министерства внутренних дел России по Республике Крым к № 14/5961 от 17.06.2019г.) (8 лет 4 месяца 22 дня); признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению, в связи с участием в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 году, начиная с 01.06.2019г; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пенсию по старости по государственному пенсионному обеспечению, как участника в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 году, начиная с 01.06.2019 г. 

В судебном заседании истец ФИО1, представители истца ФИО9, ФИО10 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивали на удовлетворении заявленных требований. 

Представители ответчика ГУ – УПФ г. Керчи по доверенности ФИО11, ФИО12 исковые требования не признали по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. Указали о том, что 16.05.2019 г. ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым с заявлением об установлении пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», К заявлению о назначении пенсии ФИО1 предоставил документы о стаже, заработной плате и документы для определения права: паспорт гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии 39 14 №608824, выданный 31.07.2014 Федеральной миграционной службой; удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 году серии Р №289343, выданное ФИО1 29.07.2015 Министерством труда и социальной защиты Республики Крым (далее - удостоверение серии Р №289343); трудовую книжку серии БТ-1 №4742375 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполненную 01.03.1964; справку от 15.08.2019 №8/225, выданную ОАО «Судостроительным заводом Залив», на имя ФИО1 за период работы с 01.03.1982 по 14.07.1982; справку от 26.06.2019 № 300, выданную Федеральным государственным казенным учреждением «Управлением вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Крым» на имя ФИО1. период работы с 08.08.1985 по 31.081985; справку от 29.05.2019 № 9855/10-12 выданную Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Керченский государственный морской технологический Университет» на имя ФИО2 за период учебы с 01.09.1979 по 28.02.1982; -справку от 17.06.2019 № 14/5961 выданную Управлением Министерства Внутренний дел Российской Федерации по г. Керчи ФИО1 (Жоржовича) за период службы с 19.08.1985 г. по 10.01.1994; справку о заработной плате от 03.06.2019 № 51-13/16187 выданную УМВД России по г.Керчи на ФИО1 за период службы с 19.08.1985 и 10.01.1994.

При всесторонней оценке предоставленных для назначения пенсии документов пенсионным органом установлено, что ФИО1 является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 году (удостоверение серии Р №289343) и согласно справке Управления внутренних дел Гомельского облисполкома МВД Республики Беларусь №2/140 выполнял служебные обязанности, связанные с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения (30-км на) в период с 14.02.1988 по 13.03.1988. Управлением установлено следующее: справка №9855 не принята для расчета страхового стажа, в связи с соответствием персональных данных гражданина, указанных в справке и персональными данными, указанными в документе, удостоверяющими личность. Справка №14 не принята для расчета страхового стажа, в связи с соответствием персональных данных гражданина, с персональными данными, казанными в документе, удостоверяющими личность. Кроме того, период службы, отраженный в справке №14 в органах внутренних дел, не принят к учету, так как запись об увольнении от 24.01.1994, заверена печатью УССР, что недопустимо. На основании вышеизложенного, Управлением принято решение об отказе в назначении ФИО1 пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению, так как по предоставленным документам нет необходимых 5 лет стажа. Настаивая на обоснованности обжалуемого решения, представители ответчиков просили в удовлетворении заявленных исковых требований отказать. 

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, заверенная копия которого приобщена к материалам дела, оценив в совокупности предоставленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. 

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с подп. 2 пункта 1стати 10 Федерального закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с пунктом 5 статьи 10 Федерального закона №166-ФЗ зоны радиоктивного загрязнения, а также категории граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Пунктом 4 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — Закон №1244-1) определено, что к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения. В соответствии с нормами статьи 28.1 Закона №1244-1 гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ), в порядке, предусмотренном статьями 30-37 настоящего Закона. 

Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ, или Федеральным законом № 166-ФЗ при наличии трудового стажа не менее 5 лет. 

В соответствии со статьей 30 Закона № 1244-1, гражданам, указанным в пункте 4 части 1 статьи 13 указанного Закона (принимавшим в 1988 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы» пенсии по старости назначаются с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на 5 лет независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения. 

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости на общих основаниях имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 16.05.2019 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым с заявлением об установлении пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». 

К заявлению о назначении пенсии ФИО1 предоставил документы о стаже, заработной плате и документы для определения права: паспорт гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии 39 14 №608824, выданный 31.07.2014 Федеральной миграционной службой; удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 году серии Р №289343, выданное ФИО1 29.07.2015 Министерством труда и социальной защиты Республики Крым (далее - удостоверение серии Р №289343); трудовую книжку серии БТ-1 №4742375 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполненную 01.03.1964; справку от 15.08.2019 №8/225, выданную ОАО «Судостроительным заводом Залив», на имя ФИО1 за период работы с 01.03.1982 по 14.07.1982; справку от 26.06.2019 № 300, выданную Федеральным государственным казенным учреждением «Управлением вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Крым» на имя ФИО1, период работы с 08.08.1985 по 31.081985; справку от 29.05.2019 № 9855/10-12 выданную Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Керченскийм государственным морским технологическим Университетом» на имя ФИО2 за период учебы с 01.09.1979 по 28.02.1982; справку от 17.06.2019 № 14/5961 выданную Управлением Министерства Внутренний дел Российской Федерации по г. Керчи ФИО1 (Жоржовича) за период службы с 19.08.1985 г. по 10.01.1994; справку о заработной плате от 03.06.2019 № 51-13/16187 выданную УМВД России по г. Керчи на ФИО1 за период службы с 19.08.1985 и 10.01.1994.

Решением ГУ – УПФ г. Керчи, принятым по результатам рассмотрения заявления ФИО1 от 16.05.2019 г. регистрационный номер заявления – 345862/19 истцу отказано в назначении пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению (л.д. 10-11).

Из содержания указанного решение усматривается, что основанием для отказа в назначении пенсии послужило не подтверждение предоставленными истцом документами необходимых пяти лет стажа. Так, справка №9855 не принята для расчета страхового стажа, в связи с соответствием персональных данных гражданина, указанных в справке и персональными данными, указанными в документе, удостоверяющими личность, а именно: отчество в справке указано «Жоржевич», при том, что согласно паспорту гражданина Российской Федерации отчество истца ФИО1 - Жоржович. По аналогичным основаниям не принята к зачету для расчета страхового стажа справка №14. Кроме того, не принят к зачету период службы в органах внутренних дел, отраженный в справке №14 так как запись об увольнении от 24.01.1994, заверена печатью УССР, что недопустимо. 

С указанными выводами пенсионного органа суд не соглашается, на основании следующего. 

В ходе рассмотрения заявления ФИО1 о назначении по старости по государственному пенсионному обеспечению пенсионным органом установлено, и не оспаривалось в ходе судебного разбирательства то, что истец ФИО1 является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 году, что подтверждается удостоверением серии Р №28934, выданного ФИО1 в подтверждение его права на компенсацию и льготы, установленные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д. 6), справкой Управления внутренних дел Гомельского облисполкома МВД Республики Беларусь №2/140 от 21.05.2008 г., согласно которой ФИО1 действительно выполнял служебные обязанности, связанные с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения (30-км на) в период с 14.02.1988 по 13.03.1988 г. (л.д. 12). 

Справкой от 29.05.2019 № 9855/10-12, выданной Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Керченский государственный морской технологический университет» Судомеханический техникум, подтверждена информация по факту обучения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: о наличии заявления о приеме в Керченский судомеханический техникум от ФИО1; свидетельстве о восьмилетнем образовании, выдано ФИО1; в приказе о зачислении на 1 курс дневного отделения по специальности «Судовые машины и механизмы» №74 от 22.08.1979 г. значится ФИО1 (Книга приказом по личному составу техникума за 1979 г.); в приказе об отчислении в связи с окончанием техникума № 61 от 05.03.1983 г. значится ФИО1 (Книга приказов по личному составу техникума за № 1983 г.); диплом выдан ФИО1 от 04.03.1983 г. серия ЕТ № 944931, регистрационный номер 2710, присвоена квалификация «техник-судомеханик» (л.д. 14). 

Справка от 17.06.2019 № 14/5961, выдана Управлением Министерства Внутренний дел Российской Федерации по г. Керчи в том, что ФИО1 (Жоржович) (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно проходил службу в органах внутренних дел с 19 августа 1985 года милиционер отдельной роты патрульно-постовой службы милиции УВД Керченского горисполкома (приказ №84 л/с от 05.09.1985 г.); с 01 октября 1986 г. курсант Херсонской специальной средней школы милиции МВД СССР (приказ № 48 л/с от 30.09.1986 г.); с 16 октября 1988 г. участковый инспектор милиции отдела внутренних дел Кировского райсполкома г. Керчи (приказ № 88 л/с от 30.09.1988 г.); с 01 февраля 1989 года участковый инспектор милиции 1-го городского отделения милиции УМВД Керченского горисполкома (приказ № 010 л/с от 25.01.1989 г.); с 01 сентября 1989 г. участковый инспектор милиции группы профилактической службы 1-го городского отделения милиции УВД г. Керчи (приказ № 326 л/с от 25.08.1992 г.); с 01 октября 1992 г. оперуполномоченный отделения уголовного розыска 1-го отдела милиции УВД г. Керчи (приказ № 155 л\с от 01.10.1992 г.); с 10 января 1994 г. уволен в запас Вооруженных Сил Украины по ст. 64 «Е» за нарушение дисциплины (приказ № 17 л/с от 24.01.1994 г.). (л.д. 13, 13 оборот). 

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Суд принимает во внимание, что в трудовой книжке БТ-1 №, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежность которой истцу по делу сомнений не вызывает, имеются записи об учебе в Керченском судомеханическом техникуме с 22.08.1979 г. по 05.03.1978 г., о прохождении службы в органах МВД СССР с 19.08.1985 г. по 10.01.1994 г., указанные периоды учебы в техникуме и службы в органах МВД совпадают с периодами работы, указанными в справке от 29.05.2019 № 9855/10-12, и в справке от 17.06.2019 № 14/5961. Также учитывает, что в справке от 29.05.2019 № 9855/10-12, выданной Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Керченский государственный морской технологический университет» Судомеханический техникум, отчество ФИО1 указывается как Жоржевич (в приказе о зачислении, об отчислении), так и Жоржович (заявление о приеме), также то, что указанная в обеих справках дата рождения ФИО1 соответствует дате рождения истца, и приходит к выводу о доказанности обстоятельств того, что справка от 29.05.2019 № 9855/10-12 выданная Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Керченский государственный морской технологический Университет» Судомеханический техникум на имя ФИО2 в отношении периода учебы с 01.09.1979 по 28.02.1982, и справка от 17.06.2019 № 14/5961, выданная Управлением Министерства Внутренний дел Российской Федерации по г. Керчи в отношении периода службы ФИО1 (Жоржовича) с 19.08.1985 г. по 10.01.1994 г., принадлежат истцу по делу ФИО1 

Поскольку указанные обстоятельства существовали на дату принятия ответчиком УПФ г. Керчи обжалуемого решения об отказе в назначении ФИО3 страховой пенсии по старости, выводы пенсионного органа в части не включения в продолжительность страхового стажа истца указанных периодов учебы и службы в органах МВД СССР нельзя признать законными и обоснованными. 

Одновременно, суд считает необходимым указать, что издание приказов, распоряжений, ведение иной документации, регулирующей и отражающей истинную картину трудовой деятельности работника, сохранение их на предприятии, равно как направление в архив необходимых сведений по роду выполняемой работником работы, ее продолжительности и специфике является обязанность работодателя, а не работника, и на последнего не могут быть возложены негативные последствия за ненадлежащее исполнение работодателем указанных обязанностей. Таким образом, заверение записи от 10.01.1994 г. об увольнении ФИО1 из органов внутренних дел печатью с аббревиатурой УССР, не может являться основанием для не включения указанного периода в страховой стаж, дающий право на получение пенсии, поскольку невыполнение работодателем в должной мере возложенных на него обязанностей по надлежащему ведению трудовой книжки не должно ограничивать права истца на соответствующее пенсионное обеспечение.

Обратное свидетельствовало бы о том, что граждане, надлежащим образом выполнявшие работу и в силу закона признанные застрахованными лицами, в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.

Так как с учетом сведений, указанных в справках от 29.05.2019 № 9855/10-12, и от 17.06.2019 № 14/5961, трудовой стаж истца ФИО1 превышает пять лет, истец приобрел право на установление пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению в связи с участием в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 году, начиная с даты достижения им пятидесятипятилетнего возраста, то есть с 01.06.2019 г. 

Соответственно, решение об отказе в назначении ФИО1 пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению, принятое по результатам рассмотрения его заявления от 16 мая 2019 г., является незаконным, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению, равно как исковые требования о принятии при подсчете продолжительности страхового стажа периодов обучения в Керченском судомеханическом техникуме, периода прохождения службы в органах внутренних дел, о признании за ним права на установление пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению в связи с участием в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 году, начиная с 01.06.2019 г., и возложении на ГУ – УПФ в г. Керчи обязанности установить истцу такую пенсию с 01.06.2019 г. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности совершить определенные действий - удовлетворить. 

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым, принятое по регистрационному заявлению № 345862/19 от 16.05.2019 года, об отказе в назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению, в связи с участием в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 году.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи принять при подсчете продолжительности страхового стажа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающего право на назначение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению, в связи с участием в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 году, период прохождения обучения в Керченском Судомеханическом техникуме ФГБОУ ВО «КГМТУ», по специальности «Судовые машины и механизмы» 22.08.1979 г. по 05.03.1983 г.; период прохождения службы в органах внутренних дел с 19.08.1985г. по 10.01.1994г. 

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на установление пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению, в связи с участием в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 году, начиная с 01.06.2019г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пенсию по старости по государственному пенсионному обеспечению, как участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 году, начиная с 01.06.2019 г. 

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Судья Захарова Е.П. 

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2020 г. 

Судья Захарова Е.П.