Дело № 2-826/19 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2019 года г. Моздок РСО-Алания

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Бондаренко Е.А., при секретаре Колобековой Л.Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, поданного через представителя по доверенности ФИО2, к Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения РСО-Алания (далее - АМС МГП), при третьих лицах, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания (далее - Управлении Росреестра по РСО-Алания), ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 через представителя ФИО2 обратилась в суд с иском к АМС МГП, при третьих лицах, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управлении Росреестра по РСО-Алания, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на объект недвижимости - жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. В обоснование указала, что на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке без нарушения вида его использования, она построила дом, сохранение которого не нарушает прав и охраняемые законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан при дальнейшей эксплуатации, дом соответствует действующим строительным нормам и правилам по механической безопасности и сейсмической устойчивости, нормам и правилам пожарной безопасности.

Истец ФИО1, её представитель ФИО2, о месте и времени судебного уведомлены должным образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика - АМС МГП, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, что в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела по существу.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, будучи уведомленной надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования признала. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, будучи уведомленным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, что в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела по существу. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по РСО-Алания ФИО5, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, о месте и времени судебного заседания уведомлена должным образом, ранее представила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, оставила разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Изучив материалы дела с учетом положений ст. 56 ГПК РФ, оценив доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Статья 12 ГК РФ предусматривает такой способ защиты гражданских прав, как признание права.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственник вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью.

Согласно ст. 40 ЗК РФ, возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Статья 7 ЗК РФ предусматривает, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из положений ст.222 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», не подлежит удовлетворению иск о сносе самовольной постройки, если судом будет установлено, что единственными признаками такой постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, поскольку в этом случае за лицом, осуществившим самовольную постройку, может быть признано право собственности на нее при условии, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно позиции Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ сами по себе отдельные нарушения, которые могут быть допущены при предоставлении земельного участка для строительства и при возведении постройки, в том числе градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для сноса строения, поскольку постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица, осуществившего ее, нарушений, указанных в ст. 222 ГК РФ, при этом судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

К существенным нарушениям строительных норм и правил могут относиться неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

По данным договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), выписки от ДД.ММ.ГГГГ из ЕГРН (л.д. 11№) объект недвижимости (земельный участок), расположенный по адресу: 

<

адрес>; кадастровый №; общая площадь 

<

данные изъяты> кв.м принадлежит на праве собственности ФИО1

Согласно постановления АМС Моздокского городского поселения РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении градостроительного плана» (л.д. №), градостроительного плана земельного участка № (л.д. №) вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, для индивидуального жилищного строительства (код 2.1).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по данным технического паспорта жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет следующие технические характеристики: год постройки ДД.ММ.ГГГГ; общая площадь 

<

данные изъяты>.м; жилая площадь 

<

данные изъяты> кв.м (л.д. №). 

На обращение ФИО1 об уведомлении о планируемом строительстве и реконструкции главой АМС МГП письмом № от ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ (л.д. №) в виде уведомления о несоответствии указанных в Уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметром и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного ФИО1 от главы АМС МГП ФИО9 (л.д№ 

Согласно строительно-экспертному заключению эксперта ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. № жилой дом, возведенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес> фактическими отступами по меже от домовладения № по 

<

адрес> составляет - 1,0м, по тыловому фасаду от домовладения № по 

<

адрес> составляет - 1.0м, что не соответствует требованиям Решения Собрания представителей Моздокского городского поселения от 21.11.2018г. № «О внесении изменений в решении Собрания представителей Моздокского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении генерального плана и правил землепользования и застройки Моздокского городского поселения» в части внесения изменений относительно градостроительных регламентов, согласно которого: Минимальный отступ в границах застроенной территории от границы смежного участка - 3 м; от красной линии - 5 м; жилой дом по 

<

адрес>, № соответствует нормам и правилам по механической безопасности и сейсмической устойчивости согласно СП 20.13330.2011. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-83* «Основания зданий и сооружений». Актуализированная редакция г. Москва 2010 г., СП 14.13330.2011. СНиП 2.07.01-81* «Строительство в сейсмических районах». Актуализированная редакция г. Москва 2010г., СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 63.13330.2010 Бетонные и железобетонные конструкции, соответствует СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31- 02-2001, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», соответствует «Требования пожарной безопасности» Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (с изменениями на 2 июля 2013 года) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан при дальнейшей эксплуатации.

Поскольку спорный объект недвижимости расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, возведен в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, собственник смежного земельного участка иск признает, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1, поданное через представителя по доверенности ФИО2, к Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения РСО-Алания, при третьих лицах, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на жилой дом, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости - жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты>.м, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Решение служит основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания для постановки на кадастровый учет и регистрации за ФИО1 права собственности на объект недвижимости - жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Моздокский районный суд РСО-Алания в течение месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Бондаренко