Дело № 2-2798/2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе 

председательствующего судьи Надбитовой Г.П.,

при секретаре Худаевой Ю.Н., 

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Сегежская центральная районная больница» к ФИО1 о возмещении затрат, связанных с обучением работника, 

У С Т А Н О В И Л :

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия «Сегежская центральная районная больница» (далее ГБУЗ РК «Сегежская центральная районная больница») обратилось в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 07 ноября 2016г. ответчика приняли начальником гаража в ГБУЗ РК «Сегежская центральная районная больница». В соответствии с условиями заключенных с ответчиком Соглашений об обучении от 09 декабря 2016г., от 16 декабря 2016г., от 09 января 2017г. ФИО1 прошел обучение, краткосрочное повышение квалификации и программу переподготовки соответственно в периоды с 12 по 16 декабря 2016г., с 19 по 23 декабря 2016г., с 23 января по 17 марта 2017г.; стоимость обучения составила соответственно 6 600 руб., 7 500 руб., 12 500 руб. и 17 600 руб. Помимо расходов на обучение истец понес расходы на выплату ответчику командировочных в размере 9 900 рублей и 4 136 рублей. В соответствии с п. 2.2.2 Соглашений об обучении ФИО1 обязался отработать в ГБУЗ РК «Сегежская центральная районная больница» не менее трех лет. 16 августа 2017г. трудовой договор, заключенный с ответчиком, расторгнут по инициативе последнего. При прекращении трудового договора с ФИО1 в счет возмещения расходов на обучение пропорционально отработанному времени удержали 26 394 руб. 07 коп. Ввиду того, что ответчик до настоящего времени не возместил оставшуюся часть понесенных истцом расходов, просит суд взыскать с ответчика расходы на обучение в размере 9 539 руб. 93 коп., а также командировочные расходы в размере 11 328 руб.

ГБУЗ РК «Сегежская центральная районная больница», расположенное за пределами Республики Калмыкия, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направило, об отложении дела не ходатайствовало. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик в судебном заседании иск не признал, пояснив, что обучение, на которое его направлял работодатель, являлось необходимым условием для соблюдения норм безопасности и осуществления его повседневной деятельности, поэтому расходы на обучение работодатель несет самостоятельно. 

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным Кодексом, иными федеральными законами.

В силу частей 1 и 2 статьи 196 Трудового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на время возникновения спорных отношений) необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 197 Трудового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на время возникновения спорных отношений) определено, что работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Согласно ст. 249 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 марта 2015г. № 498-О указано, что, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Тем самым обеспечивается баланс прав и интересов работника и работодателя: работник повышает профессиональный уровень и приобретает дополнительные преимущества на рынке труда, а работодателю компенсируются затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

Взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2010г. № 1005-О-О).

Из материалов дела следует, что 01 ноября 2016г. ответчик принят на работу в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия «Сегежская центральная районная больница» на должность начальника гаража (трудовой договор № 152). Девятого декабря 2016г. стороны заключили Соглашение об обучении, по которому ответчик прошел обучение в ГАПОУ РК «Петрозаводский автотранспортный техникум» г. Петрозаводск по дополнительной профессиональной программе «Безопасность движения на автомобильном и городском электротранспорте» в период с 12 по 16 декабря 2016г. за счет ГБУЗ РК «Сегежская центральная районная больница»; стоимость обучения составила 6 600 рублей.

09 декабря 2016г. стороны заключили Соглашение об обучении, по которому ответчик прошел краткосрочное повышение квалификации, предаттестационную подготовку в АНО ДПО УМКЦ «Энергия» г. Петрозаводск в области энергобезопасности тепловых установок и тепловых сетей» в период с 14 по 16 декабря 2016г. за счет ГБУЗ РК «Сегежская центральная районная больница»; стоимость обучения составила 7 500 рублей.

16 декабря 2016г. стороны заключили Соглашение об обучении, по которому ответчик прошел обучение в АНО ДПО УМКЦ «Энергия» г. Петрозаводск по программе повышения квалификации «Техническая эксплуатация, монтаж, ремонт и обслуживание электроустановок потребителей электрической энергии (обеспечение электробезопасности)» в период с 19 по 23 декабря 2016г. за счет ГБУЗ РК «Сегежская центральная районная больница»; стоимость обучения составила 12 500 рублей.

На основании приказов ГБУЗ РК «Сегежская центральная районная больница» от 09 и 16 декабря 2016г. ответчик направлялся в командировки с отрывом от производства для прохождения обучения по дополнительной профессиональной программе «Безопасность движения на автомобильном и городском электротранспорте» в ГАПОУ РК «Петрозаводский автотранспортный техникум» г. Петрозаводск, для краткосрочного повышения квалификации, предаттестационной подготовки в АНО ДПО УМКЦ «Энергия» г. Петрозаводск в области энергобезопасности тепловых установок и тепловых сетей», для прохождения обучения по программе повышения квалификации «Техническая эксплуатация, монтаж, ремонт и обслуживание электроустановок потребителей электрической энергии (обеспечение электробезопасности»)» в АНО ДПО УМКЦ «Энергия» г. Петрозаводск сроком на 06 и 07 календарных дней. 

10 января 2017г. стороны заключили Соглашение об обучении, по которому ФИО1 прошел обучение в ГАПОУ РК «Петрозаводский автотранспортный техникум» г. Петрозаводск по дополнительной профессиональной программе переподготовки «Организация и обеспечение безопасности дорожного движения» с присвоением квалификации «Ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения» в период с 23 января по 17 марта 2017г. за счет ГБУЗ РК «Сегежская центральная районная больница»; стоимость обучения составила 17 600 рублей.

На основании приказа ГБУЗ РК «Сегежская центральная районная больница» от 18 января 2017г. ответчик направлялся в командировку с отрывом от производства для прохождения обучения в ГАПОУ РК «Петрозаводский автотранспортный техникум» г. Петрозаводск по дополнительной профессиональной программе переподготовки «Организация и обеспечение безопасности дорожного движения» с присвоением квалификации «Ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения» сроком на 06 календарных дней (с 22 по 27 января 2017г.).

В судебном заседании установлено, что истец, как работодатель, исполнил обязательства по вышеуказанным Соглашениям (Акт № 00000631 от 16 декабря 2016г. об оказании услуг, заявка на кассовый расход № 0011912 от 12 декабря 2016г., Акт № 00000139 от 17 марта 2017г. об оказании услуг, заявка на кассовый расход № 00000189 от 19 января 2017г., Акт № 1002/14 от 23 декабря 2016г. об оказании услуг, платежное поручение № 790801 от 21 декабря 2016г., Акт № 969/2 от 16 декабря 2016г. об оказании услуг, платежное поручение № 722765 от 12 декабря 2016г.).

Согласно п. 2.2.2 Соглашений об обучении от 09 декабря 2016г., от 16 декабря 2016г. и от 10 января 2017г. (далее Соглашения) работник ФИО1 обязался отработать в ГБУЗ РК «Сегежская центральная районная больница» не менее 03 лет. 

В силу п. 3.3 Соглашений, в случае невыполнения работником обязанностей, предусмотренных п. 2.2.2, работник возмещает учреждению затраты (согласно п. 1.2, 1.3), произведенные на его обучение, в том числе и командировочные расходы пропорционально отработанному времени, после обучения, за исключением случаев: увольнение по сокращению штатов, увольнение или перевод на другую работу, в связи с невозможностью выполнять работу по состоянию здоровья. 

Таким образом, в качестве уважительных причин увольнения по собственному желанию стороны договорились считать, в том числе, болезнь работника, препятствующая продолжению работы.

16 августа 2017г. ФИО1 подал заявление об увольнении по собственному желанию в связи с состоянием здоровья, в тот же день приказом № 743-лс уволен с работы на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ - по инициативе работника (по собственному желанию).

Из ходатайства главного врача ГБУЗ РК «Сегежская центральная районная больница» № 11986 от 21 декабря 2017г. о рассмотрении дела в их отсутствие следует, что при подаче заявления об увольнении ФИО1 не представил медицинские документы, подтверждающие невозможность исполнения трудовых обязанностей по состоянию здоровья, в связи с чем и произведено удержание из его заработной платы в счет возмещения расходов на обучение пропорционально отработанному времени в размере 26 394 руб. 07 коп., что подтверждается расчетным листком ФИО1 за август 2017г.

Учитывая, что работодатель вправе требовать от работника возмещения затрат на его обучение (в том числе и на повышение квалификации) при одновременном наличии таких условий, как соглашение между работником и работодателем о сроке, в течение которого работник обязуется проработать в данной организации после обучения, и увольнение работника без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении, исковые требования о взыскании с ответчика расходов на обучение в размере 9 539 руб. 93 коп. подлежат удовлетворению. 

Довод ФИО1 о том, что обучением на курсах он лишь повысил профессиональный уровень в рамках имеющейся квалификации, он не приобрел новой специальности или квалификации, позволявших выполнять новый вид профессиональной деятельности, в связи с чем затраты, понесенные работодателем на повышение квалификации, не относятся к расходам, которые могут быть взысканы с работника, подлежит отклонению, поскольку нормы трудового законодательства, так же как и условия заключенных сторонами Соглашений, не ставят обязанность работника по возмещению работодателю затрат на обучение в случае досрочного прекращения работником трудовых отношений с работодателем без уважительных причин в зависимость от получения работником по итогам обучения новой специальности или квалификации (Определение Верховного Суда РФ от 17 апреля 2017г. № 16-КГ17-3).

Требование ГБУЗ РК «Сегежская центральная районная больница» о взыскании с ФИО1 командировочных расходов удовлетворению не подлежит, потому что, определяя права и обязанности работников по профессиональному обучению и получению дополнительного профессионального образования за счет средств работодателя, законодатель для таких работников установил ряд гарантий и компенсаций.

Согласно ст. 164 Трудового кодекса РФ гарантии - это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Компенсации - это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами.

Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, определены статьей 187 Трудового кодекса РФ.

Как указано в части 1 статьи 187 Трудового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на время возникновения спорных отношений), при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Работникам помимо закрепленных в названном кодексе общих гарантий и компенсаций (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и др.) за счет средств работодателя предоставляются иные гарантии и компенсации, в частности при направлении в служебные командировки и в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами (часть 1 статьи 165 Трудового кодекса РФ).

При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя (ч. 2 ст. 165 Трудового кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (статья 167 Трудового кодекса РФ).

В случае направления работника в служебную командировку работодатель обязан возмещать ему: расходы по проезду; по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя (ч. 1 ст. 168 Трудового кодекса РФ).

По смыслу вышеназванных нормативных положений, командировочные расходы, понесенные работодателем в связи с направлением работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, являются самостоятельной группой расходов и относятся к компенсациям (денежным выплатам), предоставляемым работнику за счет средств работодателя в целях возмещения работнику затрат, связанных с исполнением им трудовых и иных обязанностей, в том числе обязанности по профессиональному обучению или дополнительному профессиональному образованию. К числу таких затрат, которые работодатель обязан возмещать работнику при направлении его в служебную командировку для профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, относятся расходы по проезду работника к месту обучения и обратно; расходы по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). Возврат работником предоставленных ему работодателем компенсаций (командировочных расходов) в связи с направлением работника за счет средств работодателя на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование нормами Трудового кодекса РФ не предусмотрен.

Таким образом, расходы, связанные со служебной командировкой, являются гарантированными выплатами, а потому их возмещение работодателю не может быть поставлено в зависимость от исполнения работником каких-либо договоров и при расторжении трудового договора они не подлежат возврату работодателю.

Ответчик направлялся работодателем на обучение в г. Петрозаводск для получения дополнительного профессионального образования; направляя ответчика на обучение в другую местность по программе дополнительного профессионального образования, работодатель оформлял это как служебную командировку и все произведенные в связи с данной командировкой расходы считались командировочными. 

В пунктах 3.2 Соглашений предусмотрено, что в случае невыполнения работником обязанностей, предусмотренных п. 2.2.2, работник возмещает учреждению затраты (согласно п. 1.2, 1.3), произведенные на его обучение, в том числе и командировочные расходы (размер определяется по фактически затраченным Учреждением суммам на выплату командировочных расходов работнику, подтвержденным авансовым отчетом). 

Поскольку исходя из взаимосвязанных положений статей 167 и 187 Трудового кодекса РФ работодателем гарантируется возмещение командировочных расходов работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, то включение этих расходов в затраты, понесенные работодателем на обучение работника и подлежащие возмещению работодателю в случае увольнения работника без уважительных причин до истечения срока, обусловленного соглашением об обучении, противоречит положениям статей 165, 167, 168, 187 Трудового кодекса РФ.

В силу части 2 статьи 9 Трудового кодекса РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Из приведенных вышеуказанных норм следует, что работник, обучавшийся за счет средств работодателя, в случае увольнения не обязан возмещать последнему командировочные расходы, а также среднюю заработную плату, выплачиваемую за период обучения, даже если условие о возмещении работником указанных сумм включено в соглашение об обучении.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению; с ответчика подлежат взысканию расходы на обучение в размере 9 539 руб. 93 коп., требование о взыскании с ответчика командировочных расходов удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. ст. 333.16, 333.19 Налогового Кодекса РФ (далее НК РФ) при обращении в суд подлежит уплате государственная пошлина в зависимости от цены иска. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истец при подаче иска в суд о взыскании с ответчика затрат, связанных с обучением работника, оплатил государственную пошлину в размере 826 руб. 04 коп. 

Исковые требования удовлетворены частично на сумму 9 539 руб. 93 коп., государственная пошлина от указанной суммы – 381 руб. 60 коп., следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 381 руб. 60 коп. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Сегежская центральная районная больница» к ФИО1 о возмещении затрат, связанных с обучением работника, - удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Сегежская центральная районная больница» расходы, понесенные на обучение, в размере 9 539 руб. 93 коп., и расходы по уплате государственной пошлины в размере 381 руб. 60 коп., всего 9 921 (девять тысяч девятьсот двадцать один) рубль 53 копейки.

В удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Сегежская центральная районная больница» командировочных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Надбитова Г.П.