Судья Джамбинов Е.В. Дело № 2а-599/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Троицкое 20 декабря 2017 года 

Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Джамбинова Е.В.,

при секретаре Ангуевой Ц.А.,

рассмотрев в открытом судебном в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №а-599/2017 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> (далее по тексту – МРИ ФНС России № по РК) обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя следующим.

С ДД.ММ.ГГГГ взыскание недоимки по страховым взносам производится налоговым органом по нормам Налогового кодекса Российской Федерации, до этого взыскание такой недоимки производилось органами Пенсионного фонда РФ. 

ФИО1 состоял на учете в МРИ ФНС России № по РК в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10021,98 руб. В связи с неуплатой ответчиком страховых взносов в его адрес Пенсионным фондом РФ направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые не исполнены. 

Административный истец лишен возможности представить суду сведения о направлении административному ответчику требований об уплате страховых взносов, а также почтовые реестры, подтверждающие отправку данных документов, в связи с их уничтожением по причине истечения срока их хранения.

Данное административное исковое заявление подано налоговым органом по истечении срока, установленного ст.48 НК РФ, следовательно, имеется спор о праве, а требование о взыскании задолженности не является бесспорным. Приказное производство не предусматривает восстановление пропущенного процессуального срока, поэтому заявление о выдаче судебного приказа не направлялось мировому судье. 

Ссылаясь на ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ, административный истец просит взыскать с ФИО1 указанную задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представили.

В соответствии с ч.7 ст. 150, п.п.3, 4 ст. 291 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных административным истцом требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу абзаца 3 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 48 того же Кодекса в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Согласно ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В письменном ходатайстве административный истец просил восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления. Однако, в нарушение положений статьи 289 КАС РФ налоговым органом суду не представлены доказательства направления административному ответчику требования об уплате страховых взносов и его получения, а также доказательства, подтверждающие уважительность пропуска срока на обращение в суд.

При таких обстоятельствах суд считает, что оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока не имеется, требование об уплате страховых взносов административному ответчику не направлялось, в связи с чем административные исковые требования МРИ ФНС № по РК не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Целинный районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий судья подпись Е.В.Джамбинов

Копия верна

Судья 

Целинного районного суда 

Республики Калмыкия Е.В.Джамбинов