Дело № 2 - 310 / 2023

УИД 58RS0034-01-2023-000411-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Шемышейка

Пензенской области 12 октября 2023 года

Шемышейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Кудиновой А.Н.,

при секретаре Алемаевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию в лице администрации Старояксарского сельсовета Шемышейского района Пензенской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному образованию в лице администрации Старояксарского сельсовета Шемышейского района Пензенской области о признании права собственности на нежилое здание – торговый павильон, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В обоснование иска, указала, что 03.04.2018 года она приобрела нежилое помещение - торговый павильон, построенный в 1994 году. Данное нежилое помещение признано пригодным для эксплуатации, расположено на земельном участке с разрешенным использованием – магазины. Поскольку ранее законодательством не было установлено, каким именно документом подтверждается факт создания объекта недвижимости, отсутствие разрешения на строительство, получить в настоящее время акт ввода помещения в эксплуатацию и следовательно оформить право собственности, иначе чем в судебном порядке, не представляется возможным. Просит признать за ней право собственности на нежилое помещение – торговый павильон, общей площадью 44,2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась. В заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Ответчик муниципальное образование в лице администрации Старояксарского сельсовета Шемышейского района Пензенской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. В заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, исковые требования признает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца и ответчика.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

Согласно Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, который утратил силу с 01 января 2020 года, установлено, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты (п. 1 ст. 4).

Вместе с тем, Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, призванный заменить собой Закон о регистрации прав, содержит тождественную норму о том, что государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания, участков недр (пункты 6 и 8 ст. 1).

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 2 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ, при этом, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Аналогичная норма признания прав на недвижимое имущество закреплена пунктами 3 и 5 статьи 1 Закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ.

В соответствии со ст. 6 Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация возникшего до введения в действие данного федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Вместе с этим, на основании п. 1 ст. 69 Закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона о регистрации прав, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей, а пунктом 10 статьи 40 освещаемого Закона о недвижимости предусмотрено, что государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Как установлено в судебном заседании нежилое здание – торговый павильон, было построено в 1994 году за счет собственных средств, право собственности на него зарегистрировано не было, документов, подтверждающих разрешение на строительство, ввод в эксплуатацию, не имеется.

Поскольку регистрация права собственности объектов недвижимости, возникшего до дня вступления в силу Закона о регистрации прав, проводилась по желанию собственника имущества, в данном случае, не регистрация права предыдущим собственником имущества, не свидетельствует об отсутствии у него права собственности на спорный объект недвижимости – нежилое здание.

Как следует из договора кули-продажи торгового павильона ФИО1 приобрела у К.С.В. торговый павильон, площадью 48 кв.м. за 200000 рублей, расположенный на земельном участке с кадастровым номером номер из категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – магазины.

Согласно техническому плану от 03.07.2023 года, нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, завершено строительством в 1994 году, имеет вид разрешенного использования – магазин, общую площадь 44,2 кв.м., расположено на земельном участке с кадастровым номером номер.

Постановлением администрации Старояксарского сельсовета Шемышейского района Пензенской области № 61 от 24 июля 2023 года земельному участку с кадастровым номером номер присвоен адрес: 

<

адрес>.

Из комиссионного акта обследования нежилого здания (магазина) от 05.09.2023 года, расположенного по адресу: 

<

адрес> следует, что здание является пригодным для эксплуатации, соответствует установленным требованиям градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и охраняемых законом интересы других лиц.

Выводы, содержащиеся в указанном акте, никем из заинтересованных лиц не оспорены, при этом материалы дела не содержат доказательств, дающих основания не доверять данному акту и опровергающих его выводы. Правильность выводов изложенных в акте судом сомнению не подвергаются.

По создаваемым в настоящее время объектам недвижимости к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51-55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принятого в 2004 году), при этом разрешение на ввод в эксплуатацию выдается при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства.

С учетом действующих в настоящее время положений законодательства о регистрации недвижимости, при государственной регистрации права собственности спорных объектов недвижимости на свое имя необходимо представление в регистрирующий орган передаточного акта, разрешения на ввод в эксплуатацию спорных объектов и разрешения на строительство.

Однако, как указывает истец, она не располагает документами, подтверждающими создание объекта недвижимости (разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию) от своего предшественника, также не располагает данными о регистрации предыдущим собственником права собственности на нежилое помещение.

По объектам, построенным до введения в действие вышеназванного Градостроительного кодекса РФ, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов.

Нежилое помещение – торговый павильон был построен в 1994 году, разрешения на строительство, акт ввода в эксплуатацию здания отсутствуют.

Однако, отсутствие названной документации на строительство указанного объекта недвижимости не свидетельствует о невозможности оформления права собственности на него с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлениях Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 24.01.2012 года № 12048/11, от 25.09.2012 года № 5698/12, согласно которой здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995 года, в силу статьи 109 ГК РСФСР (1964 год) не могут быть признаны самовольными постройками и снесены на этом основании. 

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 24.01.2012 года № 12048/11 отмечено, что понятие "самовольная постройка" распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 ГК РФ, которая применяется с 01.01.1995 года, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995 года, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 25.09.2012 года № 5698/12 указано, что поскольку требования заявлены в отношении объекта недвижимости, возведенного правопредшественником истца хозяйственным способом, но без получения разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию, Президиум пришел к выводу, что у правопредшественника истца возникло право собственности на построенное им хозяйственным способом объект недвижимости производственного назначения, которое впоследствии, в связи с продажей перешло к истцу.

Аналогичный вывод содержится в Постановлении Президиума ВАС РФ от 01.07.2014 года № 4240/14, где также указано, что поскольку возведение хозяйственным способом объекта недвижимости окончено в 1994 году, то данное здание не может быть признано самовольной постройкой по основанию возникновения права собственности на это здание, которое впоследствии перешло к истцу.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, в том числе путем признания права.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о госрегистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 указанного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пункта 2 статьи 8 ГК РФ.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права.

Согласно материалам дела, спорный объект недвижимости – нежилое помещение (торговый павильон) не относятся к федеральной собственности, к собственности субъекта или к муниципальной собственности, права каких-либо лиц на него не зарегистрированы, как равным образом, не зарегистрированы какие-либо права на земельный участок, на котором он расположен.

Истец в силу ст. 210 ГК РФ несет бремя его содержания, что подтверждается представленными в дело доказательствами, а именно оплачивает в ООО «ТНС энерго Пенза» потребленную по адресу: 

<

адрес>, электроэнергию.

Иск о признании права является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретными требованиями о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения.

Признание права собственности ФИО1 на спорный объект недвижимого имущества не нарушает прав и интересов третьих лиц.

Ответчик не возражал относительно удовлетворения исковых требований, указал, что исковые требования признает, просит их удовлетворить.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что за истцом может быть признано право собственности на спорное недвижимое имущество – торговый павильон. Признание за истцом права собственности на спорный объект устранит возникшую неопределенность в правоотношениях, с учетом позиции ответчика, не претендующего на спорное нежилое помещение, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению и за ФИО1 следует признать право собственности на нежилое помещение – торговый павильон, общей площадью 44,2 кв.м.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, 

<

данные изъяты>, право собственности на нежилое здание торгового павильона общей площадью 44,2 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером номер по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано сторонами, иными участвующими в деле лицами, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Пензенский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Шемышейский районный суд Пензенской области.

Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2023 года.

Судья А.Н. Кудинова