Судья Низова Ю.Е. дело № 5-273/2019

РЕШЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

дело № 12-303/2019

г. Ханты-Мансийск

11 июня 2019 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Солопаева Л.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 у. на постановление судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении него, 

у с т а н о в и л :

постановлением судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 мая 2019 года гражданин Республики Узбекистан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

В жалобе в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Мура- дов А.Х. просит постановление судьи отменить, ссылаясь на не установление его вины в правонарушении и не соглашаясь с назначенным ему дополнительным административным наказанием в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований к изменению, отмене постановления судьи не нахожу. 

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

На основании части 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. 

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с данным Федеральным законом (часть 1 статьи 13.3 этого Федерального закона).

Как следует из материалов дела гражданин Республики Узбекистан ФИО1 признан виновным по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за незаконное осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без патента в качестве штукатура (дата) по адресу: (адрес), что было выявлено сотрудниками полиции в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал 2019» с установлением нарушения требований пунктов 4, 4.2 статьи 13, пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность подтверждены совокупностью оцененных судом в соответствии со статьей 26.11 названного Кодекса доказательств. 

Доводы жалобы ФИО1 о том, что при составлении протокола об административном правонарушении ему не были разъяснены его процессуальные права и обязанности, в том числе право иметь переводчика, опровергаются материалами дела.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении от (дата) ФИО1 были разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации. Кроме того, в протоколе указано, что ФИО1 русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается (л.д.2). 

Данные обстоятельства также подтверждаются объяснением Мурадо- ва А.Х. (л.д.10-11) и его подписями в материалах дела (л.д.48-49). 

Безосновательным является утверждение ФИО1 о том, что при назначении наказания судом в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, не учтено наличие на его иждивении двоих малолетних детей, поскольку данное обстоятельство материалами дела не подтверждается. 

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для этой категории дел. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. 

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей городского суда требования статей 24.1, 26.1, 29.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены.

При назначении ФИО1 административного наказания правила статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены. 

Наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и справедливым. 

Дополнительное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации ФИО1 назначено обоснованно с учетом положений части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

По рассматриваемому делу отсутствуют основания полагать, что административное выдворение иностранного гражданина ФИО1 приведет к нарушению баланса публичных и частных интересов и будет являться нарушением статьи 8 заключенной в Риме 04 ноября 1950 года Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», участником которой является Российская Федерация. 

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление судьи городского суда следует признать законным и обоснованным, а поданную на это постановление жалобу – не подлежащей удовлетворению. 

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

постановление судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 у., оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения. 

Судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа – Югры Л.М. Солопаева