Дело № 2-26/2020

УИД 26RS0017-01-2019-003078-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2020 года город-курорт Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ивашиной Т.С.,

при секретаре судебного заседания Суторминой И.Г.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации г.Кисловодска ФИО2 по доверенности №25/07-22 от 12.08.2019, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО1, ФИО6 к администрации города Кисловодска о признании права общей долевой собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО1, ФИО6 обратились в суд с исковым заявлением к администрации города Кисловодска о признании права общей долевой собственности по 1/5 доли на жилой дом общей площадью 97,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>-А, с кадастровым номером №.

В обоснование исковых требований истцы пояснили в заявлении, что на основании договора приватизации жилой площади от 02.03.1993 приобрели в совместную собственность 9/20 долей жилого дома по адресу: 

<

адрес>, расположенного на земельном участке площадью 1280 кв.м. 

Постановлением Главы администрации г. Кисловодска от 29.08.1997 №964 за жилым домом по 

<

адрес> закреплен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 762 кв.м за истцами. 

Решением Кисловодского городского совета народных депутатов от 22.01.1990 №40 истцам выдано разрешение за собственный счёт снести литер «Г», «В», «Е», на земельном участке построить кухню, санузел, котельную с подключением к городским инженерным сетям, выполнить паровое отопление. Документов о вводе в эксплуатацию у истцов не имеется.

Соглашением собственников о присвоении раздельного земельного участка от 16.01.2017 за истцами в равных долях по 1/5 доле закреплён земельный участок площадью 470 кв.м по адресу: 

<

адрес>-А.

Решением Кисловодского городского суда от 24.04.2009 по гражданскому делу по иску за истцами признано право собственности на помещения второго этажа литер «В», состоящего из жилой комнаты №1 площадью 14,2 кв.м, жилой комнаты №2 площадью 17,8 кв.м, балкон №4 площадью 8,6 кв.м, нежилые помещения литеры «Г, Г1» сарай-гараж площадью 57 кв.м и навес. 

При подаче документов для регистрации права собственности Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю 13.05.2019 отказано в государственной регистрации в связи с отсутствием документов, подтверждающих наличие возникновения права собственности на жилой дом. 

В настоящее время двухэтажный жилой дом литер «В», состоящий из двух этажей общей площадью 97,5 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>-А, состоит из помещений первого этажа: №5 – ванная комната, площадью 6,5 кв.м.; №6 – санузел, площадью 1,3 кв.м.; №7 – коридор, площадью 2,6 кв.м.; №9 – кухня, площадью 20,6 кв.м.; №10 – лестничная клетка, площадью 16,2 кв.м.; помещений второго этажа: №1 – жилая комната, площадью 14,2 кв.м.; №2 – жилая комната, площадью 17,9 кв.м.; №3 – лестничная клетка, площадью 11,4 кв.м.; №3а – жилая комната, площадью 6,9 кв.м.; №4 – балкон, площадью 14,2 кв.м.

В соответствии с соглашением от 02.02.2019, истцы определили по 1/5 доли каждому в праве на жилой дом. Возведённый объект недвижимости соответствует целевому назначению земельного участка - под индивидуальное домовладение, в соответствии со свидетельством о праве на землю №110386 от 15.07.1998, и расположен в границах земельного участка, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Они предприняли меры для получения разрешительной документации об узаконении самовольных построек, обратившись в Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Кисловодска, но им был выдан отказ в признании права на жилой дом №1331-01 от 12.08.2019. 

От представителя ответчика администрации города-курорта Кисловодска ФИО2, действующей на основании доверенности, поступили возражения на исковое заявление, по тем основаниям, что спорный объект недвижимости истцами возведён без получения необходимых разрешений, без проектной документации, за их получением в уполномоченные органы истцы не обращались, истцами не представлено доказательство обращения в компетентные органы по вопросу легализации самовольной постройки.

От представителя третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации города- курорта Кисловодска ФИО7 поступил отзыв на исковое заявления, в котором в частности указано, что истцы самоустранились от исполнения требований закона, регулирующего градостроительную деятельность, о необходимости получения разрешения на строительство (реконструкцию) до начала проведения работ, просит в удовлетворении исковых требований отказать. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил при вынесении решения учесть заключение судебной строительно-технической экспертизы, а также то обстоятельство, что собственники смежных земельных участков не возражают против удовлетворения искового заявления. 

В судебном заседании представитель ответчика администрации города-курорта Кисловодска ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях. 

В судебном заседании третье лицо ФИО3 не возражала против удовлетворения исковых требований Ч-вых, пояснила, что ее права и интересы не нарушены возведенным жилым домом по 

<

адрес>А, претензий к семье Ч-вых не имеет. 

Истцы ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО8 в судебное заседание не явились, направили суду ходатайства о рассмотрении данного гражданского дела в их отсутствие, поддержали исковые требования. 

От представителя третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации города Кисловодска ФИО7 суду поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие Управления.

От представителя третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Третье лицо ФИО9 – собственник ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, дала нотариально удостоверенное заявление о том, что она не возражает против нахождения жилого дома, принадлежащего истцам по адресу: 

<

адрес>, ближе трех метров к границе принадлежащего ей земельного участка, при условии соблюдения имеющихся границ земельных участков.

Третьи лица ФИО10, ФИО11, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства по месту их регистрации: 

<

адрес>, и 

<

адрес>, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, возражений против удовлетворения иска суду не направили. Судебная повестка вручена ФИО10 03.01.2020. Судебное извещение, направленные в адрес ФИО11 возвратилось в суд с отметкой о невручении, в связи с истечением срока хранения. 

В соответствии с ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с п.п.3, 4, 5 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

С учетом мнения явившихся лиц, суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся третьих лиц ФИО10, ФИО9, ФИО11, представителей Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК и Управления архитектуры и градостроительства администрации г-к Кисловодска.

Выслушав стороны, оценив представленные в материалы данного гражданского дела доказательства, инвентарное дело №, гражданское дело №2-215/2009, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям..

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

В соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос - при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В судебном заседании установлено и подтверждено письменными материалами дела, что истцам ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО1, ФИО6 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью 470 кв.м с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>-А, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости № от 02.10.2019. Земельный участок относится к категории: земли населённых пунктов и имеет вид разрешенного использования: под индивидуальное домовладение. Основанием для приобретения права послужили Постановление главы администрации г.Кисловодска №964 от 29.08.1997, соглашение собственников о присвоении разделенного земельного участка от 16.01.2017.

Согласно техническому паспорту, составленному АО «Российский государственный центр инвентаризации и учёта объектов недвижимости «Федеральное БТИ» по состоянию на 27.05.2019 на данном земельном участке находится жилой дом общей площадью 97,5 кв.м, под литерой «В», с кадастровым номером №, который состоит из помещений первого этажа: №5 – ванная комната площадью 6,5 кв.м; №6 – санузел площадью 1,3 кв.м; №7 – коридор площадью 2,6 кв.м; №9 – кухня площадью 20,6 кв.м; №10 – лестничная клетка площадью 16,2 кв.м; помещений второго этажа: №1 – жилая комната площадью 14,2 кв.м; №2 – жилая комната площадью 17,8 кв.м; №3 – лестничная клетка площадью 11,4 кв.м; №3а – жилая комната площадью 6,9 кв.м; №4 – балкон площадью 8,6 кв.м.

Решением Кисловодского городского суда от 24.04.2009, вступившим в законную силу 06.05.2009, за ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО1, ФИО6 признано право собственности на помещения второго этажа литер «В», состоящего из жилой комнаты №1 площадью 14,2 кв.м, жилой комнаты №2 площадью 17,8 кв.м, балкон №4 площадью 8,6 кв.м, нежилые помещения литер «Г, Г1» сарай-гараж, площадью 57,3 кв.м и навес.

Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (Пятигорск) от 13.05.2019 №26/116/011/2019-584 следует, что истцам отказано в государственной регистрации права на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, КН/УН №, в связи с тем, что ими не представлен документ, подтверждающий наличие возникновения у них права собственности на жилой дом по указанному адресу. 

Сообщением начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска №1331-01 от 12.08.2019, истцам разъяснено, что вопрос о признании права собственности на самовольно выполненную реконструкцию дома не входит в их компетенцию. 

По данному гражданскому делу судом назначена судебная комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза. Заключением эксперта ФИО12 Автономной некоммерческой организации «Лаборатория независимых и судебных экспертиз» от 18.11.2019 №30-с/19, установлено, что двухэтажный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>-А, имеет общую площадь 97,5 кв.м., состоит из помещений, соответствующих техническому паспорту строения по состоянию на май 2019 года Акционерным обществом «Российский государственный центр инвентаризации – Федеральное БТИ».

На основании проведенного экспертом исследования объекта экспертизы и в сопоставлении полученных результатов с требованиями действующих на территории Российской Федерации законодательных нормативов, строительных норм и правил, эксперт пришел к заключению, что объект экспертизы - жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>-А, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям санитарных и противопожарных норм, а также другим требованиям, предъявляемым к жилым строениям. 

По результатам произведенного анализа экспертом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>-А, возведен с соблюдением требований строительных, экологических правил и нормативов, норм сейсмоустойчивости.

Дом запроектирован, возведен и оборудован таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около дома, при входе и выходе из него, а также при пользовании внутриквартирным оборудованием. Для обеспечения безопасности при входе и выходе из жилого дома выполнены работы по устройству крыльца для выхода на придомовой земельный участок. Инженерные системы дома запроектированы и смонтированы с учетом требований безопасности, содержащихся в соответствующих нормативных документах, и указаний инструкций заводов - изготовителей оборудования.

Площади данного жилого дома позволяют разместить помещения, отвечающие требованиям пункта 6.1 СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные СНиП 31-02-2001. Высота помещений составляет 2,42 – 2,60 метра, что соответствует требованиям пункта 6.2 СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные.

Внутридомовые электрические сети в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" оборудованы устройствами защитного отключения согласно ПУЭ (Правила устройства электроустановок (7-е изд.)). 

Физическое состояние конструктивных элементов жилого дома видимых дефектов, деформаций и повреждений не имеют и находятся в удовлетворительном техническом состоянии.

Эксперт пришел к выводу, что указанная самовольная постройка угрозу жизни и здоровью граждан не создает, негативное влияние на содержание и использование соседних строений и земельных участков не оказывает.

Заключением эксперта также установлено, что жилой дом Литер «В» располагается в границах земельного участка с кадастровым номером, 26:34:050115:191, расположенного по адресу: 

<

адрес>-А. Вместе с тем, расстояния до межи соседних земельных участков нарушены, так как от правой боковой стены дома составляют 0,51 м, 0,72 м, 0,82 м, что не соответствует СП 53.13330.

Заключение судебной строительно-технической экспертизы суд принимает, как допустимое и достоверное доказательство, поскольку экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующие образование, квалификацию, сертификат на самостоятельное производство судебной экспертиз в области исследования объектов строительства и землеустройства. Заключение дано в письменной форме, содержит ясные, однозначные выводы, обоснованные ответы на поставленные судом вопросы, объективность заключения сомнений не вызывает. Эксперт об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации предупреждался судом. 

При разрешении спора по существу суд полагает возможным положить указанное экспертное заключение в основу принятого решения, так как считает его достоверным, обоснованным, подробным и мотивированным.

Пунктом 1 ст.218 ГК РФ, установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат, в том числе право собственности.

В соответствии со ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, возведенное на земельном участке без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 указанной нормы законодательства установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что с технической точки зрения жилой дом по адресу: 

<

адрес>-А соответствует требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Жилой дом располагается в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>-А.

При этом суд принимает во внимание, что возведенное строение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, имеется согласие собственников соседних земельных участков и строений ФИО3 и ФИО9 Требований о сносе самовольного строения никем не заявлено, споров со смежными землепользователями и собственниками строений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО1, ФИО6 к администрации города Кисловодска о признании права общей долевой собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО1, ФИО6 право общей долевой собственности по 1/5 доли за каждым, на жилой дом общей площадью 97,5 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>-А, с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Кисловодский городской суд.

Мотивированное решение составлено 24.01.2020.

Председательствующий судья Т.С. Ивашина