Дело № 2-2020/2020

УИД: 26RS0029-01-2020-004368-04

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2020 года г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Лопушанской Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Какаулине А.А.,

с участием: 

представителя истца ФИО1 ФИО4

представителя ответчика ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации города Пятигорска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> за ФИО3, 

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований истцы в иске, представитель истца ФИО1 – ФИО4- в судебном заседании сослались на то, что истцам на праве собственности, в № доле каждому, принадлежит объект незавершенного строительства, по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию, после смерти отца ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Право собственности истцов на данный объект незавершенного строительства зарегистрировано в ЕГРП 30.01.2015г. 

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 726 кв. м., право постоянного (бессрочного) пользования которым зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на основании договора реального раздела дома от ДД.ММ.ГГГГ., решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. и постановления главы г. Пятигорска СК №5411 от ДД.ММ.ГГГГ.за наследодателем ФИО3( запись о регистрации № ).

Наличие государственной регистрации, подтверждающей право бессрочного пользования за ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № нарушает права истцов, как собственников объекта незавершенного строительства, расположенного на данном земельном участке, в оформлении собственных земельных прав. По указанному основанию администрацией 

<

адрес> было отказано в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов. В связи с изложенным просили признать прекращенным зарегистрированное право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером № площадью 726 кв.м. за ФИО3, правоспособность которого прекращена в связи со смертью, так как в ином порядке разрешить данный вопрос невозможно. 

Полномочный представитель ответчика - администрации г.Пятигорска ФИО5 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством. Считает, что истцами предоставлены надлежащие доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований.

В судебное заседание не явились надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания: истцы ФИО1 и ФИО2, которые просили о рассмотрении дела в их отсутствии. 

С учетом изложенного, а также мнения ответчика и положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие истцов.

В подтверждение заявленных требований истцами представлены письменные доказательства, а именно: 

-решение Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о признании за ФИО7 и ФИО3 право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 1361 м по адресу: Пятигорск, 

<

адрес> 

<

адрес> 

- постановление главы администрации г. Пятигорска СК №5411 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому доля домовладения ФИО3 выделена в самостоятельное домовладение с присвоением почтового адреса: 

<

адрес>, за которым закреплен земельный участок площадью 726 кв.м. на праве постоянного (бессрочного) пользования; 

- свидетельство о государственной регистрации права постоянного бессрочного пользования ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ. на земельный участок, площадью 726 м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> (запись регистрации №) и выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. об основных характеристиках данного земельного участка, согласно которой право постоянного (бессрочного) пользования по-прежнему значится зарегистрированным за ФИО3

-свидетельство о смерти ФИО3 II№ от ДД.ММ.ГГГГ., умершего ДД.ММ.ГГГГ.;

- свидетельства о государственной регистрации права собственности ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ. и ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ.на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> (запись регистрации № и №) в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО3); 

- выписки из ЕГРН от 26.06.2020г. об основных характеристиках объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно которых право общедолевой собственности на объект незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №,зарегистрировано за истцами;

- постановление Администрации г.Пятигорска Ставропольского края №1201 от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе ФИО1 в предоставлении без проведения торгов на праве аренды земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, в связи с наличием на день подачи заявления записи в ЕГРН о зарегистрированном праве постоянного (бессрочного) пользования за третьим лицом.

По инициативе суда истребована копия правоустанавливающих документов на объект незавершенного строительства и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, а также из архива суда истребовано для обозрения: гражданское дело № по иску ФИО7 и ФИО3 к администрации г.Пятигорска о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком.

Заслушав объяснения представителя истца ФИО1-ФИО4, исследовав материалы настоящего гражданского дела, копию дела правоустанавливающих документов на объект недвижимости и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, гражданское дело №, оценив доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд считает установленными следующие юридически значимые факты и обстоятельства. 

На основании свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО8- застройщика домовладения и свидетельств о праве на наследство по закону после смерти ФИО9 от 24.08.2000г. ФИО10 и его сестра ФИО11 стали собственниками домовладения по адресу: 

<

адрес> № доле каждый.

Решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ., которое вступило в законную силу и не отменено, за ФИО3 и ФИО11 было признано право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 1 361 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО7 был заключен нотариально удостоверенный договор реального раздела указанного жилого дома, в соответствии с которым в собственность ФИО3 выделен в том числе об»ект незавершенного строительства литер «Р»-степень готовности 78 % и в пользование земельный участок площадью 726 м.

На основании данного договора и решения Пятигорского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации г. Пятигорска СК №5411 от ДД.ММ.ГГГГ. доля ФИО3 выделена в натуре, в самостоятельное домовладение, с присвоением почтового адреса: 

<

адрес>, за данным домовладением и ФИО3 закреплен земельный участок площадью 726 кв.м. на праве постоянного (бессрочного) пользования, и это право ДД.ММ.ГГГГ. было зарегистрировано в ЕГРП (запись регистрации№), что подтверждено надлежащими письменными доказательствами, исследованными судом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер,. истцы – его сыновья вступили в права наследования по завещанию в равных долях, в том числе на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, право собственности которых было зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. (запись регистрации №) и не прекращено, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 26.06.2020г. 

При этом согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. на земельный участок с кадастровым номером № следует, что право постоянного бессрочного пользования им по-прежнему значится зарегистрированным за ФИО3

По указанным основаниям администрацией г. Пятигорска действительно было отказано ФИО1 в предоставлении в аренду без торгов земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположена недвижимость, принадлежащая ему на праве собственности в № доле. 

С учетом установленных фактов суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ № 218 –ФЗ от 13.07.2015 г. « О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество есть юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество, которая осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) является единственным доказательством существования зарегистрированного права и может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество.

Аналогичное положение содержится в ст.131 ГК РФ, согласно которой право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком относится к числу вещных прав лиц, не являющихся собственниками (ст. 216 ГК РФ).

В соответствии со ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Согласно ст. 1 ЗК РФ данный Кодекс основывается, в том числе, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Аналогичное положение предусмотрено ч.2 ст. 271 ГК РФ.

При этом ст. 39.20 ЗК РФ закреплено исключительное право собственников таких объектов недвижимости на приобретение публичного земельного участка, занятого объектом недвижимости, в аренду без торгов.

Изложенное свидетельствует о том, что истцы, являющиеся собственниками объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с момента регистрации права собственности т.е. с ДД.ММ.ГГГГ., а как собственники в порядке наследования- со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации ( ч. 4 ст. 1152 ГК)Ф) вправе требовать оформления собственных прав на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 726 кв. м., на котором расположен объекта незавершенного строительства.

Однако, в силу п.2 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении земельный участок предоставлен иному лицу, в том числе на праве постоянного бессрочного пользования.

Отказ Администрации в предоставлении истцам земельного участка на праве аренды без торгов в связи с наличием государственной регистрации права постоянного бессрочного пользования им ФИО3 подтвержден надлежащими доказательствами, а потому обращение истцов в суд с требованием о признании прекращенным зарегистрированного права постоянного бессрочного пользования земельным участком за ФИО3 является правомерным способом защиты их прав, в том числе и потому, что ФИО3 умер, а потому в административном порядке зарегистрированное вещное право не может быть прекращено.

Суд считает требования истцов обоснованными как с учетом ранее изложенного, так и потому, что земельный участок с кадастровым номером № является муниципальной собственностью. 

Согласно ч. 1 ст. 271 ГК РФ именно собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком, т.е. право бессрочного пользования земельным участком ФИО3 было обусловлено в силу закона наличием права собственности на строение, расположенное на данном участке.

Однако в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ. правоспособность ФИО3 прекращена, к истцам ФИО1, ФИО2 от наследодателя перешло право собственности (ч.2 ст. 218 ГК РФ) на объект незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, а потому и право пользования им.

С учетом изложенного, положений ст. 35 ЗК, 271 ГК и 45 ЗК РФ исковые требования подлежат удовлетворению, а зарегистрированное право постоянного бессрочного пользования ФИО3 следует признать прекращенным.

В соответствии ст. 9 ФЗ РФ № 218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся, в том числе, сведения о прекращении права на объект недвижимости и об основаниях прекращения права.

Основанием для осуществления государственной регистрации прав и их перехода либо прекращения являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты (ст.9, 14 ФЗ РФ № 218-ФЗ).

Поскольку государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним есть юридический акт признания и подтверждения государством, в том числе и прекращения прав на недвижимое имущество, сведения о прекращении зарегистрированного права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком с кадастровым номером №:35за ФИО12 подлежат внесению в ЕГРП.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 - удовлетворить.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером №, площадью 726 кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес> ФИО3, зарегистрированное 26.01.2007г. в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (запись о регистрации №), признать прекращенным.

Данное судебное решение по вступлении в законную силу является основанием для внесения в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним по Ставропольскому краю сведений о прекращении за ФИО3 зарегистрированного права (запись о регистрации №) постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, площадью 726 кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Лопушанская

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 июля 2020 г.