РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.02.2019 Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Орловой Т.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области – ФИО2, действующей на основании доверенности от 25.12.2017,

при секретаре судебного заседания Шушаковой В.В., 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-117/2019 по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил» о признании договора недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МО г. Н. Тагил, в котором просит признать недействительным договор аренды земельного участка №с от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № площадью 

<

...> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> с видом разрешенного использования: для эксплуатации жилого дома; применить последствия недействительности сделки и признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

...> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером № площадью 

<

...> кв.м по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается нотариальным договором № от ДД.ММ.ГГГГ. В нотариальном договоре оговорено право бессрочного пользования земельного участка площадью 

<

...> кв.м. с кадастровым номером №. Указанный земельный участок на праве бессрочного пользования был предоставлен ФИО6, и зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При оформлении сделки купли-продажи, данное право бессрочного пользования не было зарегистрировано в отношении нее. ДД.ММ.ГГГГ она заключила с Администрацией г.Н.Тагил договор аренды № с земельного участка, площадью 308 кв.м., расположенного по 

<

адрес> для эксплуатации жилого дома. Считает, что указный договор заключен с ней необоснованно. Ссылаясь на положения ст.166, 168 ГК РФ просила удовлетворить исковые требования.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО3

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила признать недействительным договор аренды земельного участка №с от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №; применить последствия недействительности сделки в виде аннулирования записи по ограничению прав в виде аренды земельного участка; признать право собственности на спорный земельный участок. Дополнительно в обоснование своей позиции указала, что при рассмотрении гражданского дела №2-1078/2018 в июле 2018 узнала, что при заключении с ней договора аренды в ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок оставался зарегистрированным на праве постоянного (бессрочного) права за ФИО3 Считает, что договор аренды земельного участка №с от ДД.ММ.ГГГГ заключен с нарушением действующего законодательства, вправе претендовать на получение земельного участка в собственность бесплатно. Договор аренды должен быть признан недействительным. В связи с тем, что о нарушении своего права она узнала только в июле 2018, срок исковой давности по оспариванию договора ею не пропущен. 

Представитель ответчика Администрации г.Н.Тагил в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ответчика указывал, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, т.к. с момента заключения договора аренды, истец знала о наличии у ФИО3 права постоянного (бессрочного) пользования. Сделка является оспоримой и применяется годичный срок исковой давности. В течение 16 лет истец исполняла указанный договор. Просил применить срок исковой давности.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области ФИО2 в судебном заседании указала, что в ДД.ММ.ГГГГ право постоянного (бессрочного) пользования по заявлению ФИО3 было аннулировано. Земельный участок с кадастровый номером № имеет обременение в виде аренды в пользу ФИО1

Представители третьих лиц МКУ «Центр земельного права», ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав истца, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерацией заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено, что на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3, ФИО4 и ФИО1, последняя является собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером № площадью 

<

...> кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

Из содержания представленного договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что земельный участок площадью 

<

...> кв.м. предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФИО4 на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 на основании Постановления Главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из постановления Главы города Нижний Тагил от 19.10.2001 №921 следует, что неделимый земельный участок площадью 

<

...> кв.м. предоставляется ФИО3 в постоянное (бессрочное) пользование для эксплуатации жилого дома по 

<

адрес> административном районе города. 

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г.Н.Тагил и ФИО1 заключен договор аренды № с земельного участка, площадью 

<

...> кв.м., расположенного по 

<

адрес> для эксплуатации жилого дома. Срок аренды определен до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество сделок с ним.

Земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

...> кв.м. поставлен на кадастровый учет и ему ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый номером №.

Обращаясь в суд, истец указала, что при заключении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ с Администрацией г.Н.Тагил, фактически правообладателем на праве постоянного (бессрочного) пользования являлся ФИО3, считает, что данный договор заключен с ней с нарушением закона.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание следующее.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из вышеприведенного законоположения, следует, что право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу п. 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введение в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или ином документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Абзацем 3 названного пункта предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзац третий).

Из материалов регистрационного дела следует, что земельный участок площадью 

<

...> кв.м. предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФИО4, что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 на основании Постановления Главы города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ № для эксплуатации жилого дома по 

<

адрес>. 

Как следует из представленной выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ о земельном участке площадью 

<

...> кв.м. с кадастровым номером №, правообладателем на праве постоянного (бессрочного) пользования является ФИО3 Данное право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный земельный участок также обременен зарегистрированным договором аренды в пользу ФИО1

Как указала в судебном заседании представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области ФИО2, в ДД.ММ.ГГГГ право постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок по заявлению ФИО3 было аннулировано.

Таким образом, на момент заключения оспариваемого договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем земельного участка являлся ФИО3 

На основании ст.166 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

Статья 167 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает последствия недействительности сделки, которая не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно статьи 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна. Ничтожная сделка недействительна с момента ее совершения и не требует признания ее таковой в судебном порядке. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (ч. 1 ст. 167 ГК РФ).

В рассматриваемом случае срок исковой давности по оспариванию договора аренды истцом не пропущен, т.к. заключенный договор аренды земельного участка является действующим, срок аренды определен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что предоставление землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ права бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено исключительное право на приватизацию данных земельных участков. Такое право установлено п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ.

Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» к земельным отношениям, возникшим до введения в действие ЗК РФ, указанный Земельный кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Земельный кодекс РФ опубликован и введен в действие с 30.10.2001 (ст. 1 «О введении в действие Земельного кодекса РФ»).

Таким образом, правопредшественники ФИО1 обладали правом постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, который был им предоставлен для эксплуатации жилого дома по 

<

адрес> до введения в действие Земельного Кодекса РФ.

В связи с чем, в силу абз. 3 п. 9.1 ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истец, приобретя в собственность жилой дом на основании договора купли-продажи, приобрела право на получение в собственность испрашиваемого земельного участка в порядке приватизации.

С учетом установленных обстоятельств, исковые требования о признании недействительным договора аренды земельного участка №с от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № площадью 

<

...> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> с видом разрешенного использования: для эксплуатации жилого дома подлежит удовлетворению. 

Настоящее решение является основанием для аннулирования записи по ограничению прав в виде аренды земельного участка (номер государственной регистрации №

По смыслу п. 9.1 статьи 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» не требуется обращение в соответствующий орган с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, так как земельный участок уже был предоставлен в соответствии с ранее действовавшим законодательством.

При таких обстоятельствах, требование истца о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

...> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, подлежит удовлетворению.

При подаче искового заявления истцом были заявлены требования неимущественного и имущественного характера. Оплачена государственная пошлина только за требование неимущественного характера в сумме 300руб. Таким образом, размер государственной пошлины подлежащий доплате истцом составит 6 853 руб. 56 коп.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, 321 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья - 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить

Признать недействительным договор аренды земельного участка №с от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № площадью 

<

...> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> с видом разрешенного использования: для эксплуатации жилого дома. 

Решение является основанием для аннулирования записи по ограничению прав в виде аренды земельного участка (номер государственной регистрации №.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

...> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 853 руб. 56 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 26.02.2019. 

Председательствующий – Т.А.Орлова