Дело XXX «22» января 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе: 

председательствующего судьи Хмелевой М.М.,

при секретаре Эрназаровой Б.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу энергетики и электрофикации «Ленэнерго», дачному некоммерческому партнерству «Аропаккузи» об обязании совершить определенные действия,

Установил :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором изложила требования к публичному акционерному обществу энергетики и электрофикации «Ленэнерго» (далее - ПАО «Ленэнерго»), дачному некоммерческому партнерству «Аропаккузи» (далее - ДНП «Аропаккузи»); просит :

- обязать ответчика ПАО «Ленэнерго» осуществить подключение к электрическим сетям земельного участка с кадастровым номером XXX расположенного по адресу: ...;

- обязать ответчика ДНП «Аропаккузи» не препятствовать подключению к электрическим сетям земельного участка с кадастровым номером XXX, расположенного по адресу: ...

В обоснование заявленных требований истец указывает, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером XXX по адресу: .... Между ней и ПАО «Ленэнерго» был заключен договор осуществления технологического присоединения к электрическим сетям № ОД-ГтЭС-3418-14/3547-Э-14. Согласно п. 1 договора технологического присоединения Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения электропринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) - земельный участок, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношения с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединительных энергопринимающих устройств - XXX; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение - XXX; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств - XXX. Пунктом 5 договора технологического присоединения установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Пунктом 10 договора технологического присоединения установлен размер платы за технологическое присоединение в сумме 550,00 (пятьсот пятьдесят) рублей. 

XX.XX.XXXX был составлен акт об осуществлении технологического присоединения XXX, согласно которому, сетевая организация оказала услугу по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) заявителя в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения от XX.XX.XXXX № ОД-ГтЭС-3418- 14/3547-Э-14 в полном объеме на сумму 550,00 (пятьсот пятьдесят) рублей (в том числе НДС 18% - 83,90 рублей), выполнены по техническим условиям XX.XX.XXXX № ОД-ГтЭС-3418-14/3547-Э-14.

XX.XX.XXXX ПАО «Ленэнерго» было осуществлено подключение к электрическим сетям и был составлен акт о выполнении технических условий XXX, в котором имеется запись о том, что присоединение выполнено на контактах ЛЭП-04 кВТ заявителя на ближайшей к объекту опоре, транзитом через электрические сети ООО «Альфа» от ТП-2247. Также был произведен осмотр электроустановок по указанному адресу, выдан пакет документов, завершающих процедуру технологического присоединения.

XX.XX.XXXX неизвестными лицами было произведено отключение участка истца от электрических сетей, о чем ею было сообщено в полицию.

XX.XX.XXXX истец обратилась в ПАО «Ленэнерго» по вопросу совершения противоправных действий неизвестными лицами ее энергопринимающих устройств, расположенных на принадлежащем ей земельном участке. В своем ответе от XX.XX.XXXX № ПрЭС/038/2679-12 филиал энергетики и электрификации ПАО «Ленэнерго» «Пригородные электрические сети» сообщил о том, что к ДНП «Аропаккузи» перешло право собственности на земли общего пользования и электросетевые объекты, ранее принадлежащие ООО «Альфа». ДНП «Аропаккузи» согласно на опосредованное присоединение к электрическим сетям при условии заключения договора о пользовании объектами 4 инфраструктуры между собственником земельного участка и балансодержателем сетей. А также было сообщено, что в Администрацию МО «Вилозское сельское поселение» ФИО2 Ленинградской области направлен запрос о возможности установления публичного сервитута на земельный участок, являющейся землей общего пользования (дорогой) для размещения сетей ПАО «Ленэнерго» и удовлетворения заявок собственников вновь образованных земельных участков. До настоящего момента подключение к электрическим сетям не произведено. На основании изложенного, истец обратилась с настоящим иском в суд (л.д.5-10).

Истец в судебное заседание не явилась, доверила представление своих интересов представителям по доверенности ФИО3, ФИО4, которые в судебном заседании исковые требования истца и доводы в их обоснование поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «Ленэнерго» по доверенности ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д.57-58,97-98).

Представитель ответчика ДНП «Аропаккузи» по доверенности ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д.113-116).

Заслушав доводы и пояснения представителей истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. 

Статьей 545 ГК РФ установлено, что абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером XXX по адресу: ... (л.д.27).

26.03.2014 между истцом (Заявителем) и ПАО «Ленэнерго» (сетевой организацией) был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №ОД-ГтЭС-3413-14/3547-Э-14 (л.д.28-30).

В соответствии с пунктом 1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения электропринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) - земельный участок, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношения с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединительных энергопринимающих устройств - XXX; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение - XXX; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств - XXX. 

В соответствии с пунктом 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения земельного участка, расположенного по адресу: ... кадастровый номер XXX. 

В соответствии с пунктом 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения договора. 

В соответствии с пунктом 6 договора сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за технологическое присоединение в сумме 550 рублей.

Техническими условиями предусмотрено строительство воздушной линии электропередачи до границы земельного участка истца, который находится в границах территории ООО «Альфа» (л.д.31-32).

Поскольку объект истца находится в границах территории ООО «Альфа», а согласно условиям договора ответчик обязался выполнить мероприятие по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимаюшие устройства заявителя, у ПАО «Ленэнерго» возникла необходимость согласования технологического присоединения объекта истца с ООО «Альфа». 

Не смотря на обращение ответчика, с целью исполнения условий договора, ООО «Альфа» отказало в согласовании технологического присоединения объекта заявителя к электрическим сетям ПАО «Ленэнерго». 

С целью технологического присоединения к электрическим сетям объекта истца ответчик рассмотрел альтернативный вариант технологического присоединения к электрическим сетям, которым является опосредованное присоединение, посредством существующих электрических сетей, принадлежащих ООО «Альфа».

В ответ на запрос, направленный ПАО «Ленэнерго», от ООО «Альфа» поступило согласие на опосредованное технологическое присоединение объекта истца (л.д.61).

Мероприятия по договору, заключенному между истцом и ПАО «Ленэнерго» выполнены путем опосредованного технологического присоединения посредством существующих сетей, между сторонами XX.XX.XXXX подписан акт об осуществлении технологического присоединения (л.д.38-41).

Решением Василеостровского районного суда от XX.XX.XXXX по гражданскому делу XXX исковые требования ФИО1 удовлетворены в части. Постановлено признать незаконными действия ООО «Альфа» по отключению электричества земельного участка номер XXX, расположенного по адресу: ... Обязать ДНП «Аропаккузи» восстановить подачу электричества на земельного участка номер XXX, расположенного по адресу: .... взыскать с ООО «Альфа» в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 35000 рублей (л.д.84-91).

Согласно договору купли-продажи земельного участка от XX.XX.XXXX ООО «Альфа» передала в собственность ДНП «Аропаккузи» земельный участок общей площадью XXX кв.м, кадастровый номер XXX (л.д.117-119).

В соответствии с договором купли-продажи оборудования от XX.XX.XXXX ООО «Альфа» передала в собственность ДНП «Аропаккузи» электрооборудование, расположенное по адресу: ..., на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ДНП «Аропаккузи», а именно: электроустановку (трансформаторная подстанция напряжением 

<

данные изъяты>, мощностью от 

<

данные изъяты>, мачтового типа), кабельную линию (

<

данные изъяты>) с кабелем 

<

данные изъяты>, сечением 

<

данные изъяты>, длиной 

<

данные изъяты> с разрешенной натрузкой 

<

данные изъяты>, линию электропередач, в том числе столбы опорные - 

<

данные изъяты>. (л.д.120-122).

В своем письме председатель ДНП «Аропаккузи» в адрес директора филиала ПАО «Ленэнерго» «Пригородные электрические сети» указывает, что «Сообщаем, что действительно от ООО «Альфа» было направлено в Ваш адрес согласование опосредованного присоединения энергопринимающих устройств заявителей, в т.ч. ФИО1 с договорами ПАО «Ленэнерго» в счет мощности по АТП ООО «Альфа» от XX.XX.XXXX. XX.XX.XXXX Вами был произведен осмотр электроустановки по адресу: ... и выдан акт технологического присоединения. Напряжение на энергопринимающее устройство объекта ФИО1 XX.XX.XXXX было подано. XX.XX.XXXX при проведении осмотра территории ДНП «Аропаккузи» было выявлено злостное нарушение правил технической эксплуатации электроустановок потребителей с угрозой жизни других жителей ДНП (от ЭПУ на зем. уч. XXX были брошены по земле провода для электроснабжения другого участка). По этой причине, до урегулирования вопроса о повторной подаче электричества на земельный участок XXX и устранения нарушений, было произведено ограничение подачи напряжения на участок ФИО1 по адресу: ... На данный момент, в адрес ООО «Альфа» или ДНП «Аропаккузи» обращения от ФИО1 об устранении нарушений не поступало (л.д.59). 

Истец обратилась в ПАО «Ленэнерго» (вх.XX.XX.XXXX) с заявлением, в котором указывает, что XX.XX.XXXX в 11 часов утра от ПАО «Ленэнерго» приехала бригада и произвела подключение ее участка на контактах присоединения ЛЭП-0,4 кВ на ближайшей опоре. XX.XX.XXXX неизвестные лица, совершив противоправные действия, демонтировали узел учета вместе с проводами со столба. В связи с чем ею был вызван наряд полиции и подано заявление о противоправных действиях. В связи с тем, что в данный момент подачи электроэнергия прекращена, просит осуществить подключение к электроэнергии ее участка по адресу: ... кадастровый номер XXX (л.д.60).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Из пункта 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов по производству электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила) следует, что действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Согласно п. 8(5) Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения, и требовать за это плату.

Абзацем 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и/или от указанных устройств или объектов.

Согласно п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 (далее - Правила № 861), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно п. 23 Правил, в случае если в ходе проектирования у заявителя возникает необходимость частичного отступления от технических условий, такие отступления должны быть согласованы с выдавшей их сетевой организацией с последующей корректировкой технических условий. 

В типовой форме Технических условий не предусмотрена графа для подписания их Заявителем, следовательно, подготовка Технических условий является прерогативой Сетевой организации и носит императивный характер только в отношении Заявителя. 

В соответствии с п. 27 Правил, при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технически условий. При этом дополнительная плата не взимается.

При изменении условий технологического присоединения по окончании скока действия технических условий сетевая организация вправе выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия.

Выдача новых технических условий в рамках действующего договора заявителям - физическим лицам осуществляется без взимания дополнительной платы. 

Следовательно, в соответствии с Правилами, корректировка и выдача новых технических условий является правом ПАО «Ленэнерго». 

Срок действия технических условий к договору составляет 2 года, а на дату подачи истцом уведомления о выполнении технических условий срок их действия закончился, за продлением срока действия технических условий истец не обращалась. 

На основании изложенного ПАО «Ленэнерго» изменило условия технологической присоединения по факту окончания срока действия технических условий в соответствий с п. 27 Правил, в результате чего, мероприятия по технологическому присоединении подлежащие выполнению истцом, не изменились.

Таким образом, изменения Технических условий, как таковое не ущемляет права Заявителя на технологическое присоединение. 

Объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ПАО «Ленэнерго», к которым планируется присоединение объекта заявителя, соответствуют Правилам устройства электроустановок, доказательств обратного суду не представлено.

В настоящий момент процедура технологического присоединения завершена, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения, подписанным сторонами без замечаний, согласно которому стороны подтвердили, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрической сети сетевой организации выполнено в соответствии с правилами и нормами. Заявитель претензий к оказанию услуг сетевой организации не имеет. Подписанием акта об осуществлении технологического присоединения стороны подтвердили завершение процедуры технологического присоединения способом, указанным в данном акте.

Факт надлежащего технологического присоединения к сетям объекта истца также подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Санкт-Петербург и Ленинградской области по делу XXX, которым признано незаконным предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области от XX.XX.XXXX XXX и которым установлено что на момент вынесения указанного предписания, в соответствии с которым ПАО «Ленэнерго» обязано было устранить нарушения законодательство, выразившееся в неосуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1 по договору от 26.03.2014 №ОД-ГтЭС-3413-14/3547-Э-14 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, предусмотренные договором обязанности сетевой организации по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям были исполнены надлежащим образом (л.д.110-111).

Поскольку, факт надлежащего технологического присоединения к сетям объекта истца нашел свое подтверждение при рассмотрении настоящего дела, а в дальнейшем ограничение подачи напряжения на участок ФИО1 по адресу: ... было произведено ДНП «Аропаккузи», что подтверждается письмом председателя ДНП «Аропаккузи», оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика ПАО «Ленэнерго» осуществить подключение к электрическим сетям земельного участка с кадастровым номером XXX расположенного по адресу: ... не имеется.

При этом, доводы представителя ДНП «Аропаккузи» об отсутствии технической возможности технологического присоединения опровергаются представленным в материалы дела расчетом электрических нагрузок на ТП-2247 при опосредованном подключении 23 заявителей (в том числе истца), в соответствии с которым мощности трансформаторной подстанции достаточно для опосредованного присоединения (л.д.108-109). 

Поскольку требования истца об обязании ответчика ДНП «Аропаккузи» не препятствовать подключению к электрическим сетям земельного участка с кадастровым номером XXX расположенного по адресу: ..., являются производными от требований к ПАО «Ленэнерго» об обязании осуществить подключение к электрическим сетям, оснований для их удовлетворения также не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: