РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Свиновой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Магалиевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3381/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда социального и Пенсионного страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что является пенсионерам, имеет право на компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно. С 

<

дата> по 

<

дата> выезжала на отдых в Республику Азербайджан, всего понес расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно в сумме 72 584 рубля. 

<

адрес>а ему была произведена частично в размере 34 656,34 рублей. Ответчик в остальной части оплаты стоимости проезда отказал. Просит взыскать с ответчика в свою пользу расходы по уплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 37 927,66 рублей и расходы за составление иска в сумме 7000 рублей. 

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, суду объяснил, что расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно должны быть компенсированы в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду объяснила, что расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно истцу оплачены в соответствии со справкой о стоимости перелета по территории Российской Федерации (ортодромией), выданной авиакомпанией. Просила отказать в удовлетворении требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что истец является неработающим пенсионером и постоянно проживает в г.Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры- в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Проездными документами, маршрутными квитанциями, посадочными талонами подтверждается, что с 

<

дата> по 

<

дата> ФИО1 выезжал в 

<

адрес> Республики Азербайджан.

<

дата> ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Уведомлением ОСФР по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре № от 

<

дата> ответчиком удовлетворено заявление ФИО1 об оплате стоимости проезда к месту отдыха в размер 34 656 рублей 34 копейки. 

С данным решением истец не согласился, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском. 

В соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 года компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, в размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации. 

Согласно пунктам 2, 3, 6 и 9 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N 176, неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях оплачивается стоимость проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Компенсация производится в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда. Заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Исходя из изложенного следует, что законодатель не обязывает граждан отдыхать в пределах либо на территории Российской Федерации, а компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно оплачивается в сумме, необходимой для проезда к месту отдыха по территории, либо на территории, либо в пределах территории Российской Федерации, и отсутствие прямого указания в Правилах на обязанность компенсировать стоимость проезда при проведении отдыха за пределами России не может рассматриваться как запрет на получение пенсионером компенсации, поскольку данная компенсации гарантирована государством.

Поскольку право истца на компенсацию расходов не может быть ущемлено по сравнению с правом пенсионера, который провел свой отпуск в пределах России, то суд полагает, что реализация права на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отдыха и обратно не может быть поставлена в зависимость от выбранного гражданином места отдыха и не должна зависеть от того, отдыхает ли пенсионер на территории Российской Федерации или за ее пределами.

Как установлено материалами дела, к месту отдыха ФИО1 добирался авиатранспортом по маршруту г. Нижневартовск – 

<

адрес> и обратно 

<

адрес> – 

<

адрес> - г.Нижневартовск.

Пунктом 85 "Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 N 138, пересечение государственной границы Российской Федерации воздушными судами при выполнении международных полетов осуществляется по воздушным коридорам пролета государственной границы Российской Федерации. При выполнении международных полетов по маршрутам обслуживания воздушного движения, открытым для международных полетов, воздушным коридором пролета государственной границы Российской Федерации является часть воздушного пространства в месте пересечения маршрута обслуживания воздушного движения с линией государственной границы Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 Приказа Минтруда России от 18.03.2016 №118н "Об утверждении разъяснения о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176" возмещению подлежат фактически произведенные пенсионером расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации, указанному пенсионером в заявлении о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Как следует из п.10 Порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 N 455, при следовании к месту проведения отпуска за пределы территории Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником представляется справка, выданная транспортной организацией, осуществлявшей перевозку, о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета).

Указанная в справке стоимость определяется транспортной организацией как процентная часть стоимости воздушной перевозки согласно перевозочному документу, соответствующая процентному отношению расстояния, рассчитанного по ортодромии маршрута полета воздушного судна в воздушном пространстве Российской Федерации (ортодромия по Российской Федерации), к общей ортодромии маршрута полета воздушного судна.

Согласно справке №.20.-6278, выданной 

<

дата> АО «Авиакомпания «ИрАэро», ФИО1 приобрел авиабилет № по маршруту Нижневартовск – Баку по тарифу Н (HSTOW) стоимостью 17390 + 3255 рублей = 20645 рублей.

Ортодромическое расстояние для рейса Нижневартовск – Баку составляет – 2903 км, при этом ортодромическое расстояние по территории РФ от Нижневартовска до границы - 1620км, отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии 55,80%. Стоимость перелета по ортодромии маршрута полета воздушного судна в воздушном пространстве РФ составляет 11 519,91 рубль.

Из справки, выданной АО «Авиакомпания «Сибирь», следует, что ФИО1 приобрел авиабилет № на рейсы АО «Авиакомпании «Сибирь»: S7-5580 за 

<

дата> Баку – Новосибирск, S7-5327 на 

<

дата> Новосибирск - Нижневартовск. Стоимость перелета по территории РФ по данным авиабилета составила 45 780 рублей (тариф) + 5679 рублей (сбор) = 51 459 рублей.

Стоимость перелета по территории Российской Федерации по данному авиабилету составила 23135,46 рублей (расчет произведен на основании значений ортодромических расстояний, исходя из стоимости тарифа и таксы).

Данные справки, по мнению суда, отвечают требованиям относимости и допустимости и могут быть положены в основу выводов о размере компенсации расходов подлежащих выплате истцу. Доказательств, опровергающих достоверность данной справки или подтверждающих иной размер подлежащих компенсации истцу расходов на проезд в пределах территории Российской Федерации к месту отдыха и обратно, сторонами не представлено.

Таким образом, стоимость перелета воздушным транспортом по указанным маршрутам, подлежит возмещению в соответствии с процентным соотношением ортодромического расстояния по территории Российской Федерации.

Следовательно, от суммы, затраченной истцом на проезд, компенсации подлежит сумма 34656,34 рубля (11 519,91 рубль + 23135,46 рубля).

Решением ОСФР по ХМАО-Югре истцу предоставлена компенсация в виде возмещения фактических произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно от 

<

дата> № в размере 34 656,34 рубля. 

Историей выплаты за период с 

<

дата> по 

<

дата> подтверждается, что ФИО1 указанная сумма зачислена на счет, открытый в ПАО Сбербанк.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для взыскания в пользу истца компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 37 927,66 рублей, в связи с чем требования истца являются необоснованными и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано, то требование о взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере 7000 рублей также не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда социального и Пенсионного страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в течение одного месяца через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра.

Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2025 года

Судья Е.Е. Свинова

подпись

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья __________________ Е.Е Свинова 

Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде 

ХМАО-Югры в гражданском деле № 2-3381/2025