16RS0030-01-2023-000375-06

Дело № 2а-195/2023

Категория дела № 3.172-а 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2023 г. гор. Тетюши

Тетюшский районный суд Республики Татарстан в составе: 

председательствующего судьи А.Г. Суркова, 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием административного истца - прокурора И.Н. Мисбахова,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора 

<

адрес> Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц, в том числе в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, о признании информации запрещенной к распространению,

установил:

и.о. прокурора 

<

адрес> Республики Татарстан обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях установлено, что на странице Интернет-ресурсов по адресу: https://very.zhahach.xyz содержится информация порнографического характера. Доступ к данной информации является открытым для всех пользователей сети Интернет. Вместе с тем, распространение указанной информации в Российской Федерации запрещено. Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте: https://very.zhahach.xyz, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; обязать управление Федеральной службы в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> включить электронные страницы этого сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. 

Административный истец прокурор И.Н. Мисбахов в судебном заседании иск поддержал. 

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв. 

Исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что прокуратурой 

<

адрес> Республики Татарстан проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования в сети Интернет, в ходе которой установлено, что в сети Интернет на странице: https://very.zhahach.xyz, содержится информация порнографического характера. 

Изложенные обстоятельства подтверждены представленными в дело документами. 

В п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Согласно пункту 5 статьи 15 указанного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в пункте 4 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. 

Таким образом, сеть "Интернет" является информационно-телекоммуникационной сетью. 

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции. 

Согласно ч. 8 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" информация порнографического характера - информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. 

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а так же от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. 

Статьей 242 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов с использованием средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет"). 

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов. 

Вместе с тем по результатам проведенной проверки, отраженной в акте проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования установлено, что при использовании сети "Интернет" имеется доступ неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к странице сайта: https://very.zhahach.xyz, на которой в открытом доступе размещена информация порнографического характера. 

Данный сайт оказывают прямое негативное воздействие на нравственность граждан - пользователей сети "Интернет", нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации. 

В заявлении прокурора о признании информации запрещенной ставится вопрос об установлении правового состояния спорного информационного материала, который имеет юридическое значение для разрешения вопроса о его включении по правилам ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и, как следствие, прекращения права на его распространение. 

При этом заявление прокурора направлено на защиту личных неимущественных прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации. 

Создание, формирование и ведение "Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" осуществляется Роскомнадзором. Ведение реестра осуществляется в электронной форме в ежедневном круглосуточном режиме. Процедура взаимодействия Роскомнадзора и оператора реестра с провайдерами хостинга, у которых размещаются сайты с информацией, признанной запрещенной регламентирована. 

Удовлетворяя исковые требования прокурора, суд приходит к выводу о том, что размещенная на интернет-ресурсах на электронных страницах сайта https://very.zhahach.xyz информация является запрещенной к распространению. Доступ к ней неограниченного круга лиц нарушает интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц. 

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административный иск и.о. прокурора 

<

адрес> Республики Татарстан удовлетворить. 

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную на интернет-сайте: https://very.zhahach.xyz. 

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения электронных страниц сайта в сети Интернет https://very.zhahach.xyz в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение суда обратить к немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тетюшский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий: А.Г. Сурков