УИД: 14RS0015-01-2023-000605-64

Дело № 2а-346/2023 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

с. Майя 28 июля 2023 года

Мегино - Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего судьи Будурусовой С.П., при секретаре судебного заседания Васильеве В.А., с участием заместителя прокурора Мегино-Кангаласского района РС(Я) Готовцева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 в порядке ст. 39 КАС РФ к администрации Сельского поселения «Рассолодинский наслег» Муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия, 

у с т а н о в и л:

Прокурор Мегино – Кангаласского района РС (Я) ФИО1 в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в Мегино-Кангаласский районный суд РС(Я) с административным иском к администрации СП «Рассолодинский наслег» МР «Мегино-Кангаласский улус» о признании незаконным бездействия в непринятии мер по размещению по размещению на официальном сайте органа местного самоуправления сведений о проводимых мероприятиях, в т.ч. информаций, разъяснений, направленных на информационное противодействие распространению экстремисткой идеологии. В обоснование административного иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму, в результате которого выявлены нарушения требований федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», выразившихся в не размещении на официальном сайте органа местного самоуправления вышеуказанных сведений. Просит возложить обязанность в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу разместить на официальном сайте администрации в сети «Интернет» сведений о проводимых мероприятиях, в том числе информаций, разъяснений, направленных на информационное противодействие распространению экстремисткой идеологии. 

В судебном заседании заместитель прокурора района Готовцев А.А. административный иск поддержал, просит удовлетворить.

На судебное заседание не явился представитель административного ответчика – глава администрации СП «Рассолодинский наслег» ФИО2 представил ходатайство о рассмотрении дел без его участия, указав, что с административным исковым заявлением прокурора согласны полностью. 

Суд, руководствуясь ч.6 ст. 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца. 

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. 

В соответствии с п. 7.1 ч. 1, ч.3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. от 10.07.2023) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения. 

Согласно абз. 5 ст. 4 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ (в ред. от 28.12.2022) «О противодействии экстремистской деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2023) федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции. 

Статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ (в ред. от 28.12.2022) «О противодействии экстремистской деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2023) в целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности. 

В п. 1 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. 

Органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты (ч. 1 ст. 10 ФЗ РФ от 09.02.2009 № 8-ФЗ). 

Согласно п.п. «д» п. 4 Указа Президента РФ от 29.05.2020 № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года» (Далее - «Стратегия») субъекты противодействия экстремизму - федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

В силу п.п. «г» п. 31 Стратегии задачами государственной политики в сфере противодействия экстремизму является организация в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", информационного сопровождения деятельности субъектов противодействия экстремизму, а также реализация эффективных мер, направленных на информационное противодействие распространению экстремистской идеологии. 

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района в ходе мониторинга сайта СП «Рассолодинский наслег» выявлены нарушения в деятельности ответчика связанные с ненадлежащим выполнением требований законодательства в сфере противодействия экстремизму, а именно отсутствие на официальном сайте органа местного самоуправления сведений о проводимых мероприятиях, в т.ч. информаций, разъяснений, направленных на информационное противодействие распространению экстремисткой идеологии. 

По результатам проверки 30.05.2023 заместителем прокурора района Готовцевым А.А. в адрес главы СП «Рассолодинский наслег» внесено представление с требованием принять меры по устранению причин и условий, способствовавших нарушению.

Бездействие администрации органа местного самоуправления по ликвидации несанкционированной свалки выражается в непринятии мер по размещению на официальном сайте органа местного самоуправления сведений о проводимых мероприятиях, в т.ч. информаций, разъяснений, направленных на информационное противодействие распространению экстремисткой идеологии, отсутствие указанной информации затрагивает конституционные права граждан, проживающих на территории СП «Рассолодинский наслег», на благоприятную окружающую среду, оказывают вред жизни, здоровью человека и гражданами, вред животному миру, окружающей природной среде. 

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором исковых требований и находит их подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.175 – 180 и ст. 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 - удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие администрации Сельского поселения «Рассолодинский наслег» Муниципального района «Мегино-Кангаласский улус», выразившееся в непринятии мер по размещению на официальном сайте https://rassoloda.sakha.gov.ru/ сведений о проводимых мероприятиях, в том числе информаций, разъяснений, направленных на информационное противодействие распространению экстремисткой идеологии.

Возложить на администрацию сельского поселения «Рассолодинский наслег» Муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» (ОГРН: №, ИНН: №) обязанность в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу разместить на официальном сайте в сети «Интернет» - https:// rassoloda.sakha.gov.ru/ сведений о проводимых мероприятиях, в том числе информаций, разъяснений, направленных на информационное противодействие распространению экстремисткой идеологии. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 4 августа 2023 года.

Судья, . С.П. Будурусова

.

.