Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Североуральск 29 июня 2017 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Аксенова А.С.,

при секретаре судебного заседания Кулагиной Н.П.,

с участием прокурора Богатырева О.А.-М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Североуральска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации «Изготовление ВВ», размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Североуральска в рамках осуществления постоянного надзора за исполнением требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности и терроризму проведена проверка, в результате которой выявлена статья «Изготовление ВВ» (далее статья).

Статья содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные деяния, как изготовление и дальнейшее использование взрывчатых веществ в домашних условиях, являющиеся элементами терроризма и экстремисткой деятельности. Адресная ссылка для просмотра и копирования статьи размещена в сети «Интернет» по адресу: 

<

данные изъяты>

Любому пользователю сети «Интернет» предоставлена техническая возможность посмотреть и скопировать статью

Предоставление возможности доступа к информации, содержащей алгоритм действий и рецепты по изготовлению взрывчатых веществ и устройств из подручных и легкодоступных материалов в домашних условиях, а также их приобретение, сбыт, хранение, перевозка и ношение, что является по своей сути элементами терроризма экстремисткой деятельности, законодателем предусмотрена уголовная ответственность с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Указанная статья, содержит алгоритм действий и рецепты по изготовлению взрывных веществ в домашних условиях, а также из подручных средств. В частности, автор Статьи подробно описывает пошаговые действия, направленные на изготовление и использование взрывных веществ и устройств. Автором статьи описываются способы изготовления следующих взрывчатых веществ:

1. воспламеняющиеся и самовоспламеняющиеся смеси приготовление и использование: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Просит признать информацию книга «Изготовление ВВ», распространенную в сети «Интернет» по адресу: 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Богатырев О.А.-М. поддержал заявленные требования по предмету и основаниям, дополнений не имел.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу, извещенное надлежащим образом о месте, времени и дате рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило. 

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

Суд, заслушав пояснения прокурора, исследовав и оценив письменные доказательства, приходит к следующему.

На основании ст. 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Согласно частям 1, 2, 3, 5, 11 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части2 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, или привлеченный им в соответствии с ч. 4 настоящей статьи оператор реестра исключает из реестра доменное имя, указатель страницы сайта в сети «Интернет» или сетевой адрес, позволяющий идентифицировать сайт в сети «Интернет», на основании обращения владельца сайта в сети «Интернет», провайдера хостинга или оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не позднее чем в течение трех дней со дня такого обращения после принятия мер по удалению информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об отмене решения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, о включении в реестр доменного имени, указателя страницы сайта в сети «Интернет» или сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети «Интернет».

Согласно п. 11 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 года № 1101), одновременно с включением в единый реестр информации о доменном имени и (или) указателе страницы сайта в сети «Интернет» уполномоченный сотрудник Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператора реестра:

а) определяет провайдера хостинга, обеспечивающего размещение в сети «Интернет» указанного сайта;

б) направляет провайдеру хостинга в электронном виде уведомление на русском и английском языках о включении в единый реестр доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет»;

в) вносит в реестровую запись сведения о провайдере хостинга в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных с указанием даты и времени направления уведомления провайдеру хостинга.

Кроме того, полномочия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций предусмотрены разделом II Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 года № 228), согласно которому Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ установлена ст. 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Статья 205 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за террористический акт, то есть за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угрозу совершения указанных действий в тех же целях.

Частью 3 ст. 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за пособничество в совершении террористического акта.

Под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы (п. 1.1 примечаний к ст. 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно п.п. «д» п. 2 ст. 3, п. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», террористическая деятельность включает в себя информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта, а террористический акт – это совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу положений ч. 6 ст. 10 данного Федерального закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 15 данного Федерального закона на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Таким образом, распространение информации о способах изготовления взрывчатых веществ запрещено.

Как указано в заявлении прокурором и подтверждается материалами дела, в сети Интернет по вышеуказанному адресу размещена информация о способах изготовления взрывчатых веществ. Статья содержит алгоритм действий и рецепты по изготовлению взрывных веществ в домашних условиях, а также из подручных средств, таких как аммонит, аммонал, магниевая взрывчатка, напалм, хулиганские газовые бомбы, французский аммонал, тринитротолуол, ластиковая взрывчатка класса С2, аматол, оружейный порох, астралит, коктейль дьявола или гремучая ртуть, нитрогуанидин, термит, гремучий вазелин, супертермит.

Такие сведения являются элементами террористического акта, их распространение запрещено, в связи с чем заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

признать информацию статья «Изготовление ВВ», распространенную в сети «Интернет» по адресу: 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

СУДЬЯ АКСЁНОВ А.С.