Дело № 12-112/2020

21MS0024-01-2020-001881-72

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

02 июля 2020 года г.Цивильск

Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Крылова В.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики от 26 мая 2020 года о привлечении к административной ответственности по части 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики от 26 мая 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 100 (сто) часов.

ФИО1 обжаловал постановление мирового судьи на предмет его отмены по мотиву незаконности и необоснованности. В жалобе указывает, что мировой судья при рассмотрении дела не установил личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Также мировой судья неверно установил дату совершения ФИО1 административного правонарушения, указав дату – 28 мая 2020 года. В указанный день он не мог находиться за рулем указанной автомашины, поскольку указанный автомобиль уже находился на штрафной стоянке. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был отстранен от управления транспортными средствами в связи с отказом от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ. Просит постановление мирового судьи от 26 мая 2020 года отменить и производство по делу прекратить на основании ст. 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

ФИО1 и его защитник – адвокат Казанов А.П., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились, ходатайство об отложении дела не направили.

Изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.

Как следует из позиции Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу "З. против Российской Федерации" (Страсбург, 10 февраля 2009 года), положения данной статьи подлежат применению, как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях.

Указанным выше положениями корреспондирует пункт 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Таким образом, при решении вопроса о прекращении производства по делу об административном правонарушении по указанному основанию, следует, в частности, установить, какие существенные признаки совершенного лицом противоправного деяния были учтены в целях его квалификации по статье Особенной части УК РФ при вынесении постановления о возбуждении уголовного дела; совпадают ли какие-либо из них с признаками, положенными в основу квалификации действий лица при возбуждении дела об административном правонарушении.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Статья 264.1 УК РФ устанавливает ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей.

Согласно примечанию 2 к статье 264 УК РФ для целей данной статьи и статьи 264.1 настоящего Кодекса лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств или психотропных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, при квалификации действий лица, управлявшего транспортным средством в состоянии опьянения, либо управлявшего транспортным средством с явными признаками опьянения и не выполнившего законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в случае, когда это лицо было лишено права управления транспортными средствами за управление ими в состоянии опьянения, по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ и статье 264.1 УК РФ дважды учитываются одни и те же признаки объективной стороны составов указанных правонарушения и преступления.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, в 03 час. 30 мин., ФИО1, управлял транспортным средством Фольксваген Пассат с государственным регистрационным знаком № рус, будучи лишенным права управления транспортным средством постановлением мирового судьи судебного участка N5 Нижегородского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка N5 Нижегородского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Вместе с тем, как следует из представленных материалов, постановлением начальника ГД МО МВД России «Цивильский» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ, по факту того, что он, будучи привлеченным к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка N5 ( и.о. мирового судьи судебного участка №8 ) Нижегородского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ около 03 часа 30 минут, находясь в состоянии алкогольного опьянения, выехал за рулем автомашины Фольксваген Пассат с государственным регистрационным знаком № рус от 

<

адрес> в направлении автодороги М-7 «Волга», после чего около 

<

адрес> ЧР был остановлен сотрудниками ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по ЧР, и при наличии признаков алкогольного опьянения отказался пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения алкотестер «Юпитер», а также отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Таким образом, фактические обстоятельства совершенного ФИО1 противоправного деяния, положенные в основу постановления о возбуждении в отношении него уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, совпадают с фактическими обстоятельствами правонарушения, за которое ему назначено административное наказание.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в п. 12.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2008 года N 25 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения" если в ходе судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, предусмотренном ч. ч. 2, 4 или 6 ст. 264 либо ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, будет установлено, что лицо в связи с этим правонарушением привлечено к административной ответственности по ч. ч. 1 или 3 ст. 12.8 либо по ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то суду следует направить уголовное дело прокурору на основании ст. 237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку вступившее в законную силу и неотмененное решение о привлечении к административной ответственности лица за совершение тех же действий, которые вменены ему органами предварительного расследования (управление транспортным средством в состоянии опьянения или невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), является препятствием для вынесения приговора.

При таких обстоятельствах, поскольку по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ, то постановление мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики от 26 мая 2020 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики от 26 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья В.М. Крылова