УИД 74RS0015-01-2024-002098-18

Дело №2- 68/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года г.Еманжелинск

Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Е.Б.Юртеевой, при секретаре Берсеневой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский государственный университет путей сообщения» к ФИО1 А.ичу о взыскании штрафа

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уральский государственный университет путей сообщения» (Далее « УрГУПС, ФГБОУ ВО УрГУПС) обратилось с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 штрафа в размере 264 169 руб. 78 коп. и судебных расходов.

В обосновании требований истец ссылается на то, что Распоряжением ОАО «РЖД» от ДАТА НОМЕР/) «Об организации подготовки специалистов с высшим и среднем профессиональным образованием на условиях целевого обучения в ДАТА учебном году» (далее - распоряжение НОМЕР/) утверждено распределение объемов подготовки специалистов с высшим образованием на условиях целевого обучения между филиалами ОАО «РЖД» и образовательными организациями железнодорожного транспорта.

Между ОАО «РЖД» и ответчиком заключен договор от ДАТА о целевом обучении в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Уральский государственный университет путей сообщения». 

В соответствии с условиями договора Гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора, осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III договора.

Ответчик был зачислен с ДАТА в число студентов 1 курса УрГУПС для получения высшего образования по программам подготовки специалистов по очной форме обучения со сроком получения образования 5 лет за счет средств бюджета для обучения в АДРЕС о чём истцом был издан приказ НОМЕР-со от ДАТА. 

Приказом НОМЕР-со от ДАТА ответчик отчислен из ФГБОУ ВО УрГУПС с ДАТА за неисполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Таким образом, ответчик поступил в ФГБОУ ВО УрГУПС за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение и не закончил обучение и ФГБОУ ВО УрГУПС, поэтому не осуществляет трудовую деятельность в соответствии с квалификацией, которую должен был получить по окончании обучения.

Договор целевого обучений был заключен в соответствии с требованиями ст. 56 Федерального закона от ДАТА НОМЕР-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон НОМЕР-Ф3). Особенности приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования определены ст.71.1 Закона НОМЕР-Ф3.

Частью 6 ст.71.1 Закона №273-ФЗ предусмотрено, что в случае неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч. 5 и 6 ст. 56. гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч. 1 ст. 71.1, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина. Расчет размера штрафа проведен за фактическое обучение, то есть с даты зачислении - ДАТА по дату отчисления - ДАТА. Расчет проведен пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения.

Представитель истца «УрГУПС, ФГБОУ ВО УрГУПС» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, применить ст.333 ГК РФ и снизить размер штрафа до 50000 руб., с учетом его материального положения л.д.36-38.

Исследовав материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от ДАТА N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДАТА N 273-ФЗ), в соответствии с которой (в редакции, действовавшей на момент заключения договора с ответчиком), организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Квота целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки ежегодно устанавливается учредителями организации, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования.

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 88 статьи 55 настоящего Федерального закона. 

Согласно статье 71.1 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА N 273-ФЗ квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей.

Частью 6 статьи 71.1 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА N 273-ФЗ предусмотрены штрафные санкции за нарушение условий договора о целевом обучении. В случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, а гражданином - обязательства по осуществлению в течение трех лет трудовой деятельности наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5, 6 статьи 56 данного Закона, заказчик или гражданин должен выплатить образовательной организации штраф в размере средств, затраченных на обучение. 

Распоряжением ОАО «РЖД» от ДАТА НОМЕР/) «Об организации подготовки специалистов с высшим и среднем профессиональным образованием на условиях целевого обучения в ДАТА учебном году» (далее - распоряжение НОМЕР/) утверждено распределение объемов подготовки специалистов с высшим образованием на условиях целевого обучения между филиалами ОАО «РЖД» и образовательными организациями железнодорожного транспорта. Приложение НОМЕР к распоряжению НОМЕР/р содержит сведения о том, что для Южно-Уральской дирекции инфраструктуры установлены 21 квота в УрГУПС по очной форме обучения по специальности «ДАТА. Системы обеспечения движения поездов (Автоматика и телемеханика на железнодорожном транспорте)» (строка 11.1 Приложения НОМЕР).

Между ОАО «РЖД» и ФИО1 заключен договор от ДАТА о целевом обучении (далее договор), разделом П договора предусмотрено, что Гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе «ДАТА. Системы обеспечения движения поездов (Автоматика и телемеханика на железнодорожном транспорте)», форма обучения - очная, наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность, - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уральский государственный университет путей сообщения».. 

В соответствии с условиями договора Гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора (и.и. «а» п.1 раздела V договора), осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III договора (н.п.«в» п.1 раздела V договора).

ФИО1 был зачислен с ДАТА в число студентов 1 курса УрГУПС для получения высшего образования по программам подготовки специалистов по очной форме обучения со сроком получения образования 5 лет за счет средств бюджета для обучения в АДРЕС Электротехнический, по специальности - «ДАТА. Системы обеспечения движения поездов (Автоматика и телемеханика на железнодорожном транспорте)», о чём истцом был издан приказ НОМЕР-со от ДАТА. Приказом зафиксировано, что ответчик зачислен по квоте целевого приема с суммой баллов 166, наименование организации, заключившей договор о целевом обучении - Южно-Уральская дирекция инфраструктуры (Южно-Уральская - ДИ).

Приказом НОМЕР-со от ДАТА ФИО1 отчислен из ФГБОУ ВО УрГУПС с ДАТА за неисполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Пунктом 1 раздела VI договора о целевом обучении предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона дата N 273-ФЭ "Об образовании в Российской Федерации".

В связи с тем, что ФИО1 был отчислен из Уральского государственного университета на основании приказа НОМЕР-со от ДАТА. он не освоил образовательную программу высшего образования в соответствии с разделом 1 и не исполнил свои обязательства по осуществлению трудовой деятельность, исходя из пункта 58 постановления Правительства Российской Федерации от ДАТА N 302. Истцом рассчитан штраф за период с ДАТА по ДАТА. в размере 264 169 рублей 78 копеек, пропорционально доле, которое составляет фактическое обучение.

ФИО1 не отрицает, что обязательства предусмотренные договором о целевом обучении не исполнены, по его собственному желанию, он не исполнил взятые на себя договорные обязательства, условия договора и размер штрафа ответчиком не оспариваются.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от ДАТА N 263-0 предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации.

В пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

ФИО1 просит размер штрафа в сумме 264 169 рублей 78 копеек снизить до 50 000 рублей, поскольку данная сумма обеспечивает разумный баланс между применяемой к ответчику мерой ответственности и нарушением прав истца. Ответчик определил сумму штрафа исходя из своего материального положения, в настоящее время ответчик обучается на заочном обучение в Московском финансово-промышленном университете Синергия. Стоимость обучения составляет 65 000 рублей в год, которые оплачивает сам. В данный момент работает не официально, заработная плата составляет 45 000 рублей. Проживает в Екатеринбурге на съёмной квартире, за которую оплачивает 17 000 рублей и плюс коммунальные платежи л.д,38.

Суд не находит оснований для снижения штрафа, так как ФИО1 трудоспособный гражданин, доказательств тяжелого материального положения суду не представил.

ФИО1 обучался за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, с целью удовлетворения потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей

Суд учитывает, что ответчик отчислен из учебного заведения с ДАТАг. и более двух лет не выплачивает штраф, предусмотренный договором, заключенным между сторонами.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина, оплаченная истцом при подаче иска в размере 8 925 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Удовлетворить требование Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский государственный университет путей сообщения».

Взыскать в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский государственный университет путей сообщения» НОМЕР с ФИО1 ича паспорт НОМЕР штраф в размере 264 169 руб. 78 коп. и расходы по оплате госпошлины размере 8 925 руб.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд.

Председательствующий Е.Б. Юртеева