Дело № 2-950/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 декабря 2017 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе: председательствующего судьи Алеховикова В.А., при секретаре Ногоймоновой В.С., с участием переводчика ФИО2, истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кош-Агачском районе об установлении факта членства в колхозе, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кош-Агачском районеоб установлении факта членства в колхозе «40 лет Октября» мотивируя тем, что 15.07.1978 решением общего собрания колхозников колхоза «40 лет Октября» Кош-Агачского района Алтайского края был принят в члены колхоза и решением правления колхоза назначен разнорабочим. 10.10.1997 решением общего собрания колхозников был исключен из членов колхоза по собственному желанию. 28.10.1998 вновь был принят в члены того же колхоза, а затем 15.06.2000 исключен из членов колхоза по сокращению численности работников. В общей сложности проработал, будучи членом колхоза «40 лет Октября», 22 года. В связи с достижением пенсионного возраста обратился в Пенсионный фонд в Кош-Агачском районе для оформления документов, где ему было отказано в оформлении по тем основаниям, что членство в колхозе не подтвердилось, то есть согласно книгам протоколов заседаний правления колхоза и общих собраний, записей о приеме на работу и об увольнении с работы не значатся, а в трудовой книжке колхозника при увольнении поставлена печать РСФСР, что не соответствует Инструкции. Считает, что допущены незначительные нарушения по вине правления колхоза, которое не все обстоятельства запротоколировали. Согласно п.3 Примерного Устава колхоза, утвержденный постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.11.1969 с изменениями и дополнениями от 10.07.1980, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16 летнего возраста. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза, которое рассматривает заявление в месячный срок. Лицо, подавшее заявление о приеме в члены колхоза, пользуется до решения общего собрания правами члена колхоза с момента решения правления колхоза о рекомендации общему собранию принять его в члены колхоза. На каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника» единого образца. В соответствии с положением Примерного Устава колхоза в его трудовой книжке в графе 4 сделана запись, основанием которой является решение правления колхоза от 07.07.1978. То есть он был принят на работу 07.07.1978 в качестве разнорабочего, до решения общего собрания колхозников о принятии его в члены колхоза «40 лет Октября» Кош-Агачского района. По поводу печати РСФСР в трудовой книжке, указал, что 19.05.1986 ему была выдана трудовая книжка колхозника РОС № 1985479 в период его членства в колхозе, где на страницах 2 и 3 имеются сведения о принятии его в члены колхоза, заверенная печатью колхоза «40 лет Октября», поскольку, решение принято позже высшим органом управления, которым является «Общее собрание членов колхоза». Запись под № 2 от 10.10.1997, об исключении истца из членов колхоза, заверена печатью отдела кадров правления колхоза «40 лет Октября» Кош-Агачского района, в оттиске которой указан колхоз 40 лет Октября, Кош-Агачское агропромышленное отделение, Агропромышленный комитет Горно-Алтайской автономной области, Алтайский агропромышленный комитет, Госпром РСФСР. Поэтому нет оснований для сомнения в том, что печать не принадлежит колхозу 40 лет Октября и нельзя заверять ею сведения, внесенные в трудовую книжку колхозника. Следовательно, нарушения, допущенные правлением колхоза, связанные с записью в трудовой книжке колхозника о приеме, увольнении, исключении из членов колхоза не усматриваются. Согласно письму Министерства сельского хозяйства РСФСР от 18.03.1971 № 23/54/1-120-17п/5 о мерах по устранению недостатков в учете трудовой деятельности и ведении трудовых книжек колхозников и об основном положении о порядке выдачи и ведении трудовых книжек колхозников, одобренные Союзным советом колхозов 14.03.1975 и утвержденные постановлением Совета Министров ССС от 21.04.1975 № 310 и Инструкции о порядке ведения трудовых книжек колхозников, утвержденной Министерством сельского хозяйства СССР, Центральным статистическим управлением при Совете Министров СССР в августе 1975 года: трудовая книжка колхозника является основным документом трудовой деятельности членов колхозов; в трудовую книжку колхозника вносятся: сведения о колхознике, сведения о членстве в колхозе, прием в члены колхоза, прекращение членства в колхозе. Трудовые книжки хранятся в правлении колхоза как бланки строгой отчетности. Ответственность за организацию работы по ведению, учету, и выдаче трудовых книжек возлагается на председателя колхоза. Исходя из основных положений о порядке выдачи трудовых книжек колхозников и Инструкции о порядке ведения трудовых книжек колхозников его трудовая книжка колхозника велась и выдана ему в соответствии с требованиями Положения и Инструкции. Следовательно, доводы, изложенные Пенсионным фондом в Кош-Агачском районе о том, что трудовая книжка не соответствует требования Инструкции, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974, не состоятельны, поскольку упомянутая Пенсионным фондом Инструкция касается предприятий, учреждений и организаций, а не колхозов. Что касается подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, то согласно ст. 15 Законом СССР о пенсиях и пособиях членам колхоза, принятым Верховным Советом СССР 15.07.1964 с изменениями, внесенными Указами Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967, 1971, 02.09.1981, в стаж работы при назначении пенсий засчитываются: работа в качестве члена колхоза, работа в качестве рабочего и служащего. В стаж работы, дающий право на пенсию по настоящему Положению, засчитывается всякая работа в общественном хозяйстве колхоза в качестве члена колхоза, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов. Доказательствами стажа работы могут служить: в отношении работы в колхозе - трудовые книжки колхозников и справки, выданные правлением колхоза на основании имеющихся документов, а также справки архивных учреждений. 17.01.2017 архивным отделом администрации МО « Кош-Агачский район» выданы справки о заработной плате за период работы в колхозе «40 лет Октября» с 1978 года по 1998 год, подтверждающие его трудовой стаж, принадлежность которых установлена решением суда. Истец просит установить его членство в колхозе 40 лет Октября Кош:Агачского района в периоды работы с 15.07.1978 по 10.10.1997 и с 28.10.1997 по 15.06.2000.

В судебном заседании ФИО3 просил иск удовлетворить, обосновав доводами, изложенными в заявлении. Установление данного факта ему необходимо для назначения пенсии по возрасту.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Кош-Агачском районе ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, о чем представил письменный отзыв.

Суд, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам. 

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ст.39 КЗоТ РФ, действовавшей в оспариваемые периоды, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

В соответствии с абзацем 1 ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В силу п.3 Примерного Устава колхоза, утвержденному Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 28.11.1969 №910, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. На каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника» единого образца.

Основным документом, подтверждающим членство в колхозе, является трудовая книжка члена колхоза, а при ее отсутствии - выписки из протокола общего собрания колхозников о вступлении.

Согласно п.4.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР в подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовые книжки на основании документов. Справки о периодах работы также должны содержать основания их выдачи.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.

Из паспорта, выданного 09.11.2007 ТП ОФМС России по Республике Алтай в Кош-Агачском районе, фамилия истца - ФИО3, имя - Михаил, отчество - Яндинович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно трудовой книжке РОС №1985479, выданной 19.05.1986 на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из сведений о приеме на работу усматривается, что 15.07.1978 года решение общего собрания колхозников от 15.07.1978 принят в члены колхозе «40 лет Октября» Кош-Агачского района, 10.01.1997 решением общего собрания колхозников от 10.01.1997 уволен из членов колхоза «40 лет Октября» по собственному желанию, 28.10.1997 принят на работу решением совета спец. от 28.10.1997, колхоза «40 лет Октября» Кош-Агачского района, 15.06.2000 уволен по сокращению численности решением совета спец. от 15.06.2000.

Решением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 28.03.2017 установлен факт принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцу 

<

адрес> архивных справок №22-Б от 17.01.2017 за периоды 1978-1992, 1994-1998 годы на имя ФИО3 (по книгам учета расчетов по оплате труда колхоза имени «40 лет Октября» Кош-Агачского района). 

Свидетельством о государственной регистрации права подтверждается возникновение у ФИО3 права долевой собственности 56,7 га на земельный участок, назначение: земли сельскохозяйственного назначения, адрес: Республика Алтай, Кош-Агачский район, с.Кокоря, земли бывшего колхоза «40 лет Октября». 

В соответствии с п.3 примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.11.1969 №910, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника» единого образца. 

Из архивной справки №566-Б от 08.09.2017, выданной архивным отделом администрации МО «Кош-Агачский район», следует, что в книгах протоколов заседания правления и общих собраний колхоза «40 лет Октября» Кош-Агачского района за 1978 по 2000 годы записей о приеме в члены колхоза и об увольнении ФИО3 не значится. 

В силу ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, в том числе показания свидетелей.

Как показал в судебном заседании свидетель ФИО с истцом росли в одной деревне, учились в Кокоринской средней школе. Когда учились в школе, ФИО3 работал на сезонных работах в колхозе «40 лет Октября» Кош-Агачского района. Его родители были чабанами, жили на стоянке, истец после окончания школы ушел помогать родителям, работал в колхозе до его ликвидации (реорганизации). Принимали истца в члены колхоза на основании решения общего собрания данного колхоза. 

Свидетель ФИО1 показал, что знает заявителя с детства, как ФИО3, жили в одном селе Кокоря. Свидетель знает, что ФИО3 работал в колхозе «40 лет Октября» Кош-Агачского района сначала помощником чабана, затем на разных иных работах. Оформление приема новых членов колхоза проводило правление колхоза, когда заводили трудовую книжку колхозника, работник уже считался членом колхоза. ФИО3 принимали в члены колхоза.

У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности показаний данных свидетелей, так как они хорошо знают друг друга и их показания согласуются с иными материалами дела.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что факт членства истца в колхозе «40 лет Октября» Кош-Агачского района за период с 15.06.1978 по 10.10.1997, 28.10.1997 по 15.06.2000 нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания. 

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Установить факт членства в колхозе 40 лет Октября Кош:Агачского района ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> в периоды с 15.07.1978 по 10.10.1997 и с 28.10.1997 по 15.06.2000. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кош-Агачском районев пользу ФИО3 расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай. 

Судья В.А. Алеховиков

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2017