Решение

 в окончательной форме принято 09 апреля 2024 года. 

УИД 04RS0021-01-2024-000619-67 

Гр.дело № 2-636/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2024 года гор.Улан-Удэ 

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Цырендоржиевой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства образования и науки Республики Бурятия к ФИО1 ФИО8 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, 

у с т а н о в и л:

Министерство образования и науки Республики Бурятия обратилось в суд с иском, требуя взыскать с ФИО1 2 000000 руб. 

В обоснование требований в иске указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (проект «Земский учитель»). По условиям договора ответчику предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 2 000000 руб. 

Основанием для заключения договора явились итоги конкурсного отбора претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты, список победителей которого был утвержден приказом Минобрнауки Республики Бурятияот ДД.ММ.ГГГГ..., победителем конкурсного отбора для прибытия на работу в МБОУ «Подлопатинская средняя общеобразовательная школа» Мухоршибирского района определена ФИО1

Между Минобрнауки Республики Бурятия, МБОУ «Подлопатинская средняя общеобразовательная школа» Мухоршибирского района и ФИО1 был заключен трехсторонний договор от ДД.ММ.ГГГГ ..., в соответствии с которым ответчик получает единовременную компенсационную выплату в размере 2000000 руб., при этом принимает на себя обязательства исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения трудового договора по должности в соответствии с заключенным с МБОУ «Подлопатинская средняя общеобразовательная школа» трудовых договоров от ДД.ММ.ГГГГ, в случае прекращения трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с МБОУ «Подлопатинская средняя общеобразовательная школ» до истечения пятилетнего срока возвратить единовременную компенсационную выплату в полном объеме в республиканский бюджет. Денежные средства были перечислены на банковский счет ответчика. Однако ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор ответчиком расторгнут по ее инициативе. По условиям договора ФИО1 обязана возвратить единовременную компенсационную выплату в полном объеме в бюджет Республики Бурятия. 

В судебном заседании представители истца Министерства образования и науки Республики Бурятия ФИО2, ФИО3 требования, указанные в исковом заявлении поддержали в полном объеме. 

В судебном заседании ответчик ФИО1 с исковыми требованиями согласилась, пояснила, что денежные средства ею потрачены, в связи с необходимостью прохождения длительного лечения ею было принято решение об увольнении по собственному желанию, в настоящее время она трудоустроена, после операции временно нетрудоспособна, ДД.ММ.ГГГГ планирует выйти на работу, имущество, за счет которого может быть исполнено обязательство у нее отсутствует, просила рассмотреть вопрос об отсрочке исполнения решения суда. 

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МБОУ «Подлопатинская средняя общеобразовательная школа» ФИО4 заявленные требования поддержала. 

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно положениям ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с "Перечнем поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию" от 20 февраля 2019 года Правительству Российской Федерации поручено обеспечить установление правовых оснований для утверждения и реализации начиная с 2020 года программы "Земский учитель", предусматривающей осуществление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 000 человек.

Постановлением Правительства РБ от 26.12.2019 N 701 утвержден Порядок предоставления, расходования и возврата единовременной компенсационной выплаты учителям, прошедшим конкурсный отбор и прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек на территории Республики Бурятия, в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования». 

Пунктом 1.2 указанного порядка предусмотрено, что единовременная компенсационная выплата предоставляется в размере двух миллионов рублей.

Согласно п.1.5 единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю уполномоченным органом на основании заключенного трехстороннего договора между учителем, уполномоченным органом и общеобразовательной организацией, подведомственной исполнительному органу государственной власти Республики Бурятия или органу местного самоуправления в Республике Бурятия о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а также трудового договора, заключенного общеобразовательной организацией с учителем, предусматривающего в том числе распространение трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия.

Трудовой договор должен быть заключен на должность "учитель", входящую в утвержденный уполномоченным органом перечень вакантных должностей, на срок не менее чем пять лет с объемом учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы.

Право на получение единовременной компенсационной выплаты предоставляется учителю один раз за весь период трудовой деятельности. В случае возврата учителем единовременной компенсационной выплаты в связи с прекращением трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения пятилетнего срока вторично право на получение единовременной компенсационной выплаты у учителя не возникает (п. 1.6 Порядка).

Как следует из п. 2.1 Порядка предоставление единовременной компенсационной выплаты учителю осуществляется по результатам конкурсного отбора.

По итогам конкурсного отбора претендентов приказом уполномоченного органа утверждается список победителей конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты, получающих единовременную компенсационную выплату (п.2.2).

В соответствии с п. 2.3 Порядка учитель, заключивший трудовой договор с общеобразовательной организацией, принимает следующие обязательства:

1) исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения трудового договора по должности в соответствии с трудовым договором при условии его продления на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьями 255, 256 и 257 Трудового кодекса Российской Федерации);

2) в случае неисполнения обязательства, предусмотренного подпунктом 1 настоящего пункта, возвратить в республиканский бюджет в полном объеме единовременную компенсационную выплату при расторжении трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации).

Порядок возврата единовременной компенсационной выплаты регламентирован разделом 3 Порядка. 

Так п.3.1 Порядка предусматривает, что в случае неисполнения обязательства, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2.3 настоящего Порядка, учитель обязан возвратить в республиканский бюджет в полном объеме единовременную компенсационную выплату при расторжении трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации).

При наступлении события, установленного в пункте 3.1 настоящего Порядка, общеобразовательная организация в течение 5 рабочих дней направляет в уполномоченный орган информацию о расторжении трудового договора с учителем с указанием правовых оснований (п.3.2 Порядка).

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней направляет учителю требование о возврате единовременной компенсационной выплаты по форме, приведенной в приложении N 5 к настоящему Порядку.

Учитель обязан исполнить требование о возврате единовременной компенсационной выплаты в течение 30 календарных дней со дня его получения.

В случае невозврата учителем единовременной компенсационной выплаты в бюджет Республики Бурятия в течение срока, указанного в абзаце третьем пункта 3.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган в месячный срок обеспечивает взыскание единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату, в судебном порядке (п.3.3 Порядка). 

Судом установлено и следует из материалов дела, что по результатам конкурсного отбора ДД.ММ.ГГГГ муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Подлопатинская средняя общеобразовательная школа» с ФИО1 заключен трудовой договор, согласно которому ФИО1 принята учителем математики, физики и информатики в МБОУ «Подлопатинская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет, начало действия трудового договора - ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО1 была признана победителем конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, Министерством образования и науки Республики Бурятия и МБОУ «Подлопатинская средняя общеобразовательная школа» заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек. Договор заключен по форме согласно приложению к Порядку.

Судом установлено, что Министерство образования и науки Республики Бурятия выполнило условия договора, предоставило ответчице единовременную компенсационную выплату в размере 2 000 000 рублей, что подтверждается платежным поручением ... от ДД.ММ.ГГГГ и ответчиком в судебном заседании не оспаривалось. 

Подпунктом 2 пункта 6 договора от 28 августа 2020 года за ответчицей закреплена обязанность работать в образовательной организации не менее 5 лет по основному месту работы на условиях предоставления учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы, в соответствии с трудовым договором, заключенным с образовательной организацией. 

Подпункт 5 пункта 7 соглашения предусматривает в случае прекращения трудового договора с Образовательной организацией до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) возвратить единовременную компенсационную выплату в полном объеме в бюджет Республики Бурятия.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между ФИО1 и МБОУ «Подлопатинская средняя общеобразовательная школа» прекращены по пункту 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по собственному желанию ответчика).

Согласно разделу 3 названного выше Порядка и условий договора от ДД.ММ.ГГГГ в случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) ФИО1 обязана возвратить единовременную компенсационную выплату в полном объеме в бюджет Республики Бурятия.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было получено требование о возврате единовременной компенсационной выплаты, которое до настоящего времени не исполнено, возврат единовременной компенсационной выплаты ответчиком не произведен.

Оценивая представленные суду доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, исходя из того, что ответчик, заключая договор в 2020 году на получение единовременной компенсационной выплаты, добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее определенного срока по трудовому договору, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возвратить истцу перечисленные ей денежные средства компенсационной выплаты в полном объеме, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку материалами дела подтверждается наличие у ответчика, уволившейся до истечения пятилетнего срока из образовательного учреждения по основанию, предусмотренному ч. 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ обязанности возвратить единовременную компенсационную выплату в полном объеме. 

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере 18 200 руб.

Судом рассмотрен вопрос о предоставлении ответчику рассрочки исполнения судебного решения, о чем заявлено ФИО1 в ходе рассмотрения дела. 

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Отсрочка или рассрочка исполнения решения суда возможна лишь при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, что следует из смысла ст. 434 ГПК РФ. 

Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя. Таким образом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Суд разрешает вопрос о наличии обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда должником исходя из общеправового принципа справедливости, учитывая обеспечение баланса прав и законных интересов как взыскателя, таки должника.

ФИО1 указывает, что в настоящее время является нетрудоспособной в связи с перенесенной операцией, в подтверждение чему представлен выписной эпикриз АО «Медицина». 

Данное обстоятельство достаточным основанием для представления отсрочки не является. Как следует из пояснений ФИО1, данных в судебном заседании, в настоящее время она трудоустроена, временно нетрудоспособна, имущественное положение ФИО1 даже после окончания периода нетрудоспособности не позволит исполнить решение суда в полном объеме. 

Отсрочка исполнения решения отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, и основания для этого должны носить исключительный характер, т.е. возникать при серьезных препятствиях и затруднениях к совершению исполнительных действий, принимая во внимание, что с учетом предусмотренного п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод права каждого на судебное разбирательство в разумные сроки Пленум Верховного Суда РФ в п. 12 Постановления N 5 от 10 октября 2003 г. "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" разъяснил, что сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле названной международной нормы начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта, соответственно при рассмотрении вопросов об отсрочке исполнения судебных решений суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении решений в разумные сроки. 

Учитывая, что не представлено достаточных доказательств, препятствующих исполнению судебного решения, оснований для предоставления отсрочки суд не усматривает, ходатайство удовлетворению не подлежит. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства образования и науки Республики Бурятия удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 ФИО9 (идентификатор ) в пользу Министерства образования и науки Республики Бурятия (ИНН 

<

***>) единовременную компенсационную выплату в сумме 2000000 руб. 

Взыскать с ФИО1 ФИО10 (идентификатор ) в доход муниципального образования «городской округ город Улан-Удэ» государственную пошлину в сумме 18 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной формепутем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ. 

Судья А.В. Наумова